拜登要帮发展中国家搞基建？美国版“一带一路”要来了？

作者：风留痕

等了10个月，拜登的基建计划终于得到了参众两院的通过。拜登终于可以与中国进行基建竞争了。不仅如此，拜登还立即着手推进“重建更美好的世界”的全球基建计划。

1.2万亿美元的基建计划，看上去很庞大，实际上要10年的周期。也就是说平均每年也就1200亿美元。美国的基建欠帐太多，近30万公里的旧高速路，加上40多万的旧桥梁都需要改造或重建。这点钱根本不够用。 

以加州建高速为例。20世纪80年代，加州就提出建设高铁，但是征地与环保等问题令这个项目一拖再拖，直到2008年才立项，审批时间耗费了30年。直到2015年才开工。又耗了7年时间。而预算也从最初的330亿涨到了770亿。从2008年立项发行高铁债券到2019年加州高铁共铺设了几十英里铁轨。2019年加州换了州长之后，将800多英里长的高铁缩减为110英里。在已经花费了100多亿美元之后，这110英里还得在2027年完成。 

钱数是批下来了，可钱从哪里来，则又是一个问题。按拜登的想法。一是通过提高富人税，二是私人投资。当然最主要的就是第三条也就是争取盟友的投资了。

且不说美国内的基建。在基建计划获批之后，拜登立即开始推动“重建更好的世界”这一B3W计划。 

美国和西方媒体8日引述匿名美国高官的话宣称，美国政府近来正在力推一项在全球，特别是在发展中国家帮助修建大型基础设施的计划，以此来抗衡中国的“一带一路”倡议。预计将在明年1月开始实施首批5至10个大型项目。 

有报道说：美国总统国家安全事务副助理辛格率领的代表团上周访问了西非国家塞内加尔和加纳，并确定了至少10个有潜力的项目。另一个美国代表团在10月初为相似的目的访问了中南美洲厄瓜多尔、巴拿马和哥伦比亚，还有一个代表团计划在年底前访问亚洲。 

尽管白宫已经派出多路人马到处游说，可到目前为止也只是看到了B3W计划的名称，具体的计划路线图还没有画完。 

B3W计划，曾经得到了G7国家的支持。按白宫的说法，B3W将成为“民主国家引导的以价值驱动、高标准、透明的基建合作”，帮助发展中国家满足在基建上超过40万亿美元的需求。 

那么，这40万亿美元的巨款从何而来呢？拜登给出的答案是对全球私企资本公开融资。这在经济普遍不景气且具有极大的不确定性的当下，基本是不可能完成的任务。 

拜登已经派出了人马到处游说，表明了他急于开始用山寨版与正版一带一路进行竞争。筹资需要时间，启动更需要启动资金。如果白宫不出点血，B3W肯定难以迅速启动。 

那么拜登恐怕就只能是挪用美国基建计划资金来作为启动资金了。原来拜登力推美国基建计划，是为了对外？这可真有点国际主义精神了。 

其实，拜登真实的想法并不在于什么重建更美好世界，也不在于通过基建增强美国经济的竞争力，而是单纯的为了“竞争”而“竞争”。这是“拜登政治经济学”。 

所谓的基建竞争或一带一路竞争，实际上就是破坏作用。也就是中国在修桥，拜登想拆桥。总之就是不能让世界各国与中国紧密的合作。甚至想借所谓的B3W计划建立新的民主价值观联盟。从而达到重塑美国领导力的作用。 

然而，计划不错，实施起来可就有困难了。只是开空头支票是不行的。世界各国特别是发展中国家，对美国肯定是不见兔子不撒鹰了。想空手套白狼，这招术太过陈旧了。 

美国要为发展中国家提供资金搞基建，这当然会欢迎。如果只说不作，自然也就没有国家愿意加入拜登的B计划。所以，拜登必须找一个国家做突破口。必须先拿一点钱出来表示一下诚意。可拿美国的钱帮助发展中国搞基建，美国人首先就不会答应。 

尽管此举可能会起到一定的破坏性作用，可对美国来说却未必是好事。如果美国真的有能力有诚意帮助发展中国家搞基建，当然会赢得领导力。可是，如果不能呢？那就是对美国领导力的最大打击。 

目前已经有140多个国家加入了一带一路建设。数据显示，前10个月，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长23%，高于外贸整体增速0.8个百分点。重要的是，中国与东盟的贸易额增长更快，已经连年互为第一大贸易伙伴。亚洲互联互通的基础建设更红火的很。就不相信东盟和已经加入一带一路的国家会因为美国的B3W计划而停止与中国的合作。 

不要说世界各国，就是目前美国在贸易问题上的强硬态度也存在巨大的分歧和争议。拜登的态度越是强硬，就越是表明他急于与中国进行经济合作。只不过是想逼中国以美国的方式合作。因为美国的经济压力太大，失去中国这个贸易伙伴，失去中国经济的动力作用，美国复苏就不可能强劲可持续。而与中国继续打贸易战，美国经济的下行压力会更大。 

基建竞争只是一个幌子，只是想展示美国的霸权而已。而此举的破坏作用明显，会给世界经济复苏带来严重的破坏作用。这不是美国以实力地位领导世界，而是美国以实力地位破坏世界。想强逼世界认可美国重塑领导地位是不可能的事。 

目前与美国比的不是实力，也不是拚输赢，比的就是承受力和意志力。让时间来决定胜败。不管是基建计划还是B3W注定了都将是有头无尾或烂尾工程。特朗普用4年的时间撕裂了美国。拜登将用4年的时间整垮美国。