为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

作者:虚声

本文转载自:虚声(ID:lxlong20)

这个国家是埃及,决定在一个月后,也就是今年的年底完成迁都。
我个人认为,埃及这次迁都会成为反面案例写入历史教材。 
01 迁都
自古以来,迁都都是大事件。
朱棣把大明帝国的都城从南京迁往北京,君士坦丁大帝把罗马帝国的都城从罗马迁到君士坦丁堡,都是为了国家稳定而行天子守国门。
当然到了工业文明周期,已经没有天子守国门一说,但迁都的理由五花八门:
有的国家需要通过迁都平衡前线危机。比如巴基斯坦,把首都从沿海大城市卡拉奇迁往克什米尔旁边的伊斯兰堡。
有的国家需要通过迁都避免危机。比如缅甸首都原本在仰光,但军政府担心遭遇西方军事打击(伊拉克前车之鉴),把首都迁往内比都。
埃及这次,把首都从开罗迁往45公里之外的新行政首都,和北京到廊坊的距离差不多。

为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

从埃及政府的宣传看,迁都的理由非常漂亮:
1、新首都可以为600多万人提供高质量的生活环境;
2、新首都能创造约200万个就业机会;
3、通过建设新首都可以吸引外资。
从一个普通中国人的角度来说,还是比较赞同埃及这次迁都;因为中国企业拿到了不少订单。
埃及新首都核心区域叫中央商务区,集写字楼、酒店、公寓为一体,20个高层建筑单体和配套市政设施都将在50.5万平方米的土地上搭建完成。
中央商务区的建造任务落在了中国建筑公司的开罗分公司头上。

为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

6月17日,非洲第一高楼“标志塔”封顶。标志塔地上共计78层,集观光、酒店、休闲、商务多功能于一体,塔尖高达385.8米。
中国企业在建造过中不断突破建造纪录:例如38小时完成1.85万立方米的混凝土底板浇筑,刷新中东和非洲建筑史上最快的底板浇筑纪录;“三天一层”的施工速度也让其他埃及企业望尘莫及。
埃及总理马德布利曾称赞“标志塔”的建造过程为“绝对的奇迹”。当然埃及人眼中的基建奇迹,在中国人眼中只能算稀松平常。
要知道中国可是有史以来最强劲的基建狂魔,帮埃及在沙漠上建一个新区,完全是小菜一碟。如果埃及需要并且有钱,想建啥都行。
但是从埃及角度看,这次迁都完全是另一码事,完全暴露了埃及在国家治理上的失败,以及特权阶层的无法无天。
02 荣耀与卑微
提起埃及,自然要说几句古文明。
作为人类文明的摇篮之一,埃及在奴隶文明时代曾经独领风骚数千年。公元前2000年之前的人类文明史,光荣大部分属于埃及。
但那都是黄种埃及人创造的古老文明,和现代埃及没什么联系。
实际上当欧亚大陆其他文明体强大之后,埃及就成了被征服的对象。波斯帝国、亚历山大帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等等,每一个地跨亚非欧三大洲的帝国,都要去埃及留下印记。埃及的历史,便由辉煌转为卑微。
在一轮又一轮的被征服中,古埃及人消失在历史长河。曾经璀璨无比的古埃及文化,也只剩下撒哈拉大沙漠里狮身人面像、金字塔与木乃伊这些粗犷的符号。

为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

埃及那片古老的土地,也成了基督文明与伊斯兰文明的试验田;比如亚历山大就成了希腊文化试验田,开罗成了以色列文化试验田。
从阿拉伯人征服埃及开始,埃及的政治、经济与文化中心就是开罗,到如今已有千余年历史。埃及这次迁都,从伊斯兰传承看,有点抛弃传统的意思,并不常见。
现代的埃及,更像是阿拉伯国家和非洲国家的综合体。
非洲国家,最显著的特征便是穷与乱。原本南非是一个特例,现在也已泯然众国矣。
阿拉伯国家,石油储量丰富,就富;反之,就穷且乱。
埃及具备阿拉伯国家和非洲国家的双重特性,自然也避免不了穷与乱。工业文明周期内所有的穷与乱,都是国家治理的失败。
埃及的失败,在于人口和城市治理的双重失败。
03 失败
为什么大家喜欢去征服埃及?因为埃及非常重要。
埃及地跨亚非两个大洲,控制着世界第一大河尼罗河入海口;又与地中海和红海相接,自古为东西方贸易咽喉。尤其是苏伊士运河开通之后,成为连接地中海与红海的纽带。东来西往的船只,大多要经过苏伊士运河。列强虎视眈眈。
埃及面对列强,尤其是英国,基本上没有反抗能力。虽然1922年英国承认埃及独立,但是埃及的重要资产(如苏伊士运河控制权)依然掌握在英国手中。
啥意思呢?就是英国掌控埃及的资源与命脉,却不管埃及的建设;相当于只索取,不投入。相比之下,英国在印度殖民地,还投入资源修建交通网。
这个悲催的历史也从侧面说明,埃及人对国家治理的失败,分不清重点与主次。
直到1952年,埃及人在纳赛尔的带领下发动军事政变,才真正掌握国家政权。埃及人从英国手中拿回苏伊士运河管辖权,已经是1956年的事情了。
这还是建立在二战之后英国衰落、中东成为英美角斗场的前提下。
如果没有二战,埃及很难拿回苏伊士运河的管辖权。如果说面对列强无能为力也就算了,在中东战争中,埃及面对以色列也一败再败,甚至把苏伊士运河北岸的西奈半岛都弄丢了。
直到1982年,穆巴拉克才从以色列手中夺回西奈半岛。
凭借这份功劳,穆巴拉克成了埃及英雄,但随后又成了独裁者,在埃及独裁统治30年,到2011年才被赶下台。
穆巴拉克被赶走之后,埃及陷入震荡。混乱之中,塞西胜出,先是代理总统,又在2014年当选总统,一直干到现在。
这位塞西总统,首先是虔诚的穆斯林;其次出身军方;第三他想一直干下去,于是就折腾出迁都这档子事。
2019年4月,埃及举行全民公投,以88.83%的支持率通过宪法修正案。此次修宪的主要内容包括延长总统任期(根据新规则,塞西可以干到2030年)。
塞西把自己的政治生命和迁都捆绑,成功避免了埃及的主要社会矛盾,拉拢了权贵阶层。
04 主要矛盾
通过上文可以看出,埃及在治国方面亮点不多、槽点满满。
埃及最大的槽点,是人口不停增长。
老铁们看下埃及人口数据曲线,基本上就是稳定增长。

为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

别的国家在二战之后都有一个婴儿潮,但都有放缓的过程。埃及没有放缓的过程,增长率一直很稳定。
1960年,埃及人口才2000多万;
1990年,埃及人口到5000多万;
2010年,埃及人口到8000千多万;
2020年,埃及人口突破1亿大关。
其实这也容易理解,埃及军事管理不行,政治管理不行,人口管理自然也不行。
埃及虽然面积有100万平方公里,但95%都是沙漠,适宜人类居住的地方就剩下尼罗河下游的冲积平原,所以埃及的人口也主要聚集在这一区域。
由于埃及治理实在差劲,很多人处于挨饿状态。国际粮食政策研究所发布的全球饥饿指数显示,埃及是12.5(10至19.9之间表示“严重饥饿”),长期需要国际援助。
按照立体史观周期律,工业文明阶段抑制人口的最佳方式,是城市化建设。
埃及主要人口都集中在尼罗河中下游,按道理说很容易搞城市化。
实际上开罗人口也突破了2000万(预计十年之后还会翻倍),进入超大城市之列。但埃及并没有出现人口滞涨现象,原因就是埃及只是人口涌入了开罗,并没有有效的规划。
再加上国家贫穷、管理混乱,工作岗位也就稀少,所以埃及城市到处都是贫民窟。开罗的贫民窟也是闻名遐迩,经常出现在好莱坞镜头里。

为一个阶层的利益,这个国家玩起了迁都游戏

缺乏有效城市管理的开罗是这样的:
道路狭窄又混乱,垃圾到处堆积并随意焚烧;
消防设施以及城市下水道排水系统等缺失;
居民为了避免乱扔垃圾被罚款,常常将垃圾扔在自家楼顶;
如此这般,开罗也就成了名副其实的混乱与拥挤之都。
面对这种情况,打算长期干下去的塞西做出自己的选择:
05 选择
塞西政府如果真想干点事,就应该从城市治理开始,尤其是先管好开罗。只要把开罗搞好了,埃及就盘活了。
但是塞西政府显然没有信心搞好开罗,干脆迁都。
把新首都迁到几十公里之外的沙漠里,真正的好处有三条:
好处一,权贵阶层可以到那里买房置业,享受埃及的资源和福利;而不用和穷人挤在一起,眼不见为净。如此权贵阶层便认可塞西。
好处二,穷人去沙漠流浪的难度增加,自然而然就从权贵的生活视线里消失。
当然塞西政府会宣布,这是为了缓解开罗的人口压力。实际上只是带走了权贵精英阶层,同时也带走了优质工作岗位;开罗只会更加混乱无序。
好处三,推动新首都建设的是埃及军方。
老铁们可能纳闷,这种大规模的建设工程,为啥要军方出面?答案就在上面的文字里:乱哄哄的国家,必然都是军人为王,如缅甸、泰国、阿富汗、伊拉克;埃及也一样,每一任总统几乎都是军方大佬。
这种大规模的工程建设,也意味着巨大的利益再分配。军方主导,自然能赚得盆满钵满。而塞西本人也是军方出身,可以享受到最美味的那块蛋糕。
写到这里做一个小结:
如何解决人口膨胀带来的吃饭问题?不同国家会有不同答案;埃及答案,迁都。
如何解决现代都市病?不同国家会有不同答案;埃及答案,迁都。
如何维护权贵利益?不同国家会有不同答案;埃及答案,还是迁都。
最后再说一句,写这篇文章没有看不起埃及的意思,只想说并不是所有国家都处于成功的模式之中。大多数国家犹如大多数人一样,注定庸庸无为。

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