中老铁路即将通车！西方质疑老挝能否真的获益

作者：施倗

本文转载自：南洋时评

中老铁路在10月12日全线铺轨完成后，澜沧号动车组随即运抵万象并投入动态检测。中老铁路预计在12月2日老挝国庆节后正式通车运营。

澜沧号动车组抵达万象（新华社）

中老铁路北起中国云南省会昆明，南至老挝首都万象，全线1000多公里，其中在老挝境内有400多公里，北起老中边境口岸磨丁（Boten，中国译为磨憨），南至万象。项目总投资505.45亿元人民币，2016年12月开工，历时五年建成。

通车前夕，又有西方媒体炒作“中老铁路的长期可行性”问题。有媒体引述澳大利亚国立大学讲师雷蒙的说法：“老挝的问题是，私营部门是否已准备好利用这个交通系统。”

雷蒙指，老挝有三分之二的人口生活在农村，最低工资约每月116美元，然而单是万象到磨丁的火车票价就要13.30美元，根本不是一般民众负担得起的。“当你看到这条超现代铁路和它所经过的乡村时，那种鲜明的反差，让人不禁想问，老挝人民是否真会成为受益者？”

有媒体还报道说，为建造中老铁路，老挝政府迫使约4400名农民交出土地。当地维权组织的报告说，许多人等了好长一段时间才获得赔偿，而一些人获得的赔偿金不足。议员维莱去年6月在国会说：“赔偿金额那么低，你们却要求村民搬迁，这样一来，他们又如何有能力购买新的土地？”

更多媒体则炒作“债务陷阱”，指中老铁路让老挝背负不小的债务压力。对此新加坡学者指出，中老铁路未来尚须有效带动老挝境内工业产业发展，才能平息相关质疑的声音。

中国外交部发言人赵立坚曾表示，中老铁路是“一带一路”与老挝“陆锁国变陆联国”战略对接的标志性成果，将有效提升老挝和地区的基础设施建设和互联互通水平，促进经济可持续发展。

拥有720万人口的老挝是一个内陆国家，基础设施薄弱，长久以来仅有总长4公里的铁路。而中老铁路通车后，该国将会有时速高达每小时160公里的子弹头列车穿行，这条新建成的铁路沿途穿过75条隧道和167座桥梁，通车初期在老挝会停靠10个车站。

中老铁路是首条以中方为主投资建设、全线采用中国标准、使用中国设备并与中国铁路网直接联通的国际铁路。在中国的路段有600多公里，从昆明至中老边境口岸景洪，仅需3个多小时；从昆明到万象，用时不超过10小时，可当天抵达。

中铁昆明局集团有限公司滇南铁路建设副指挥长马有良表示：中老铁路一站一景，融入了民族文化和地域风情，站台和候车室也用中老两国文字滚动播出，客运人员能用简单的中老两国语言进行对话，为旅客出行提供便利。

据中国媒体报道，老挝的琅勃拉邦站是全线建筑结构最精美复杂的车站，从这里下车，即可领略琅勃拉邦千年历史古城的气蕴。万象站则是老挝境内最大的客运车站，可同时容纳2500人候车。以“檀木之城，森林之都”为主题，站内顶棚把代表中国文化的中国结与老挝国花占芭花完美融合，组成了象征中老友谊的图案。

中国学者认为，中老铁路有助于促进欠发达的老挝发展民生经济，预计也将推动亚细安（东盟）内部互联互通，并成为一带一路、乃至中国与周边国家关系的示范性项目。

中老铁路能如期完工，显示中国致力于加强与亚细安合作，并未因疫情、中美贸易战等发生终止或者逆转。中国对整个一带一路、东南亚经济一体化的承诺，是非常认真的。

老挝虽不是亚细安的经济核心，也不是该区域的资源集散地，但它是中国铁路能否延伸至整个中南半岛的关键。中老铁路通车，对于打通中南半岛和马来半岛原有的铁路网，实现东南亚国家提出的“泛亚铁路”宏愿，将是关键性一步。

老挝首都万象，距离泰国边境的廊开府只有24公里。在中老铁路全线铺轨完成后，有泰国发改委官员就提醒政府，应尽快打通泰国铁路与中老高铁线的互通。

泰发改委秘书长得努察说，泰国须尽快寻找与中老铁路互联互通的办法。尤其在中泰铁路合作项目推进相对缓慢之际，也许能优先打通泰国廊开府和老挝万象的连接。

他指出，中老铁路通车将为老挝沿线地区的经济发展增添活力。泰国须充分利用中老铁路带来的红利，未来中国西南省份游客来老挝和泰国旅游的方式将更加丰富。

泰国廊开府的撒拉教窟

泰国国务院副发言人拉察妲透露，总理巴育十分关注和支持中老铁路的通车，国家运输与服务管理系统开发委员会报告称，已制定紧急和长期工作思路，提高运输和海关效率，连接中—老—泰之间的货运和旅行，准备抓住机会，继续扩展其他项目，充分利用地理优势，使泰国成为区域交通枢纽。

在疫情期间，全球供应链近期出现危机。而中国和亚细安可探讨以铁路应对未来有可能再现的“海运大堵塞”。

中老铁路若能促使中国到新加坡的“泛亚铁路”最终连通，就可利用铁路将集装箱分散到泰国、马来西亚、新加坡等沿线港口后再走海运，将大大有助于分散风险、提高效率。