“稳”——钢铁发展催化剂

中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。在此背景之下如何理解“稳”对于钢铁产业的影响？且看小料为您梳理分析——

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 中央的解读

 

中央财经委员会办公室副主任韩文秀日前接受媒体采访时做过一番解读，小料把相关信息作了摘录：“正确认识和把握初级产品供给保障。初级产品包括农产品和能源矿产等等是整个经济最为基础的部分，基础不牢，地动山摇。今年，一些国家和地区出现了供给紊乱和短缺的问题，再次点醒我们，这是一个事关全局的战略性问题。我国初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升，比如石油、铁矿石、铜精矿、大豆等等对外依存度都在70%甚至80%。初期产品供应的重大缺口有可能演变成为灰犀牛事件。在生产领域要推进资源全面节约循环利用。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术的开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要坚持互利共赢，充分利用国内外两个市场两种资源。”

 

一番话正点到了钢铁行业发展的关键点：资源安全。

 

也给出了解决方法：加快构建废弃物循环利用体系（废钢）和充分利用国内外两个市场两种资源（内外矿+进口再生钢）。

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 铁矿石和废钢的

实际上，在扩大铁矿石和废钢资源保障方面，国内已经出台了诸多意见和政策，足见重视程度。

 

国产铁矿石方面，12月初，《经济日报》报道，近日中央政治局会议在审议国家安全战略时提出，确保能源矿产安全。这是如此高规格会议首次把矿产安全和能源安全并列，意味着矿产安全上升到国家战略。

 

此前的8月23日，自然资源部就已经在公开信息中提到：中央财政已通过中国地质调查局部门预算安排专项资金，用于支持包括铁矿在内的重要金属非金属矿产地质调查。下一步，我部将继续强化基础地质工作，将铁矿列为战略性矿产国内找矿行动主攻矿种，加大探矿权出让力度。同时，指导督促矿业权人增加投入、依靠科技创新，加快实现铁矿找矿突破，促进增储上产（详情请见：铁矿石将被列为战略矿产）。

 

11月，自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华透露，国内稳定铁矿供应能力在3亿吨左右（品位62%）。另据国家统计局数据，1-10月份全国累计生产铁矿石82311.14万吨，同比增长11.5%。

 

进口铁矿石方面，澳大利亚屡生事端，为保障铁矿石供应，国家接连出招，国家发改委多次表示鼓励有条件的企业开发境外铁矿石资源，完善多元进口供应体系。

据不完全统计，近两年来中企参与开发的铁矿已布局至阿尔及利亚、几内亚、刚果、喀麦隆、哈萨克斯坦等区域，包括世界瞩目的西芒杜铁矿（#西芒杜铁矿的过去、现在和未来）在内的诸多矿区待开发的铁矿总储量已近200亿吨！而2020年全球铁矿石原矿储量约1800亿吨。

也就是说，中企参与开发的铁矿总储量已占到全世界铁矿石总储量的1/9。再加上中国国内铁矿储量，中国参与的、控制的铁矿储量将占到全球铁矿石总储量的20%以上。

相关详情本号有跟踪报道，在此不再赘述，请见链接：#中企铁矿石，已占全球两成；#蒙古矿，汹涌而来；#非洲，又开了个铁矿；#西芒杜阴谋；刚果铁矿石开采权给了中企，澳企索赔573亿；#中国在几内亚投资的矿产项目怎么办？

海关数据显示，2021年1-11月份，累计进口铁矿石103836.1万吨，同比下降3.2%。

废钢方面，国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》将废钢列为重点再生资源品种，从政策、流通、产业等三个层面，给予大力支持。

同时，再生钢铁原料进口已经放开，虽然一共进口了几十万吨，量还没上去，但好的开端已经形成，渠道在逐步拓展。

废钢的加工回收也在蓬勃发展，尽管疫情严重，工信部还是非常高效地于11月底公示了#第九批废钢铁加工准入企业名单，新增113家，加上前八批的478家，准入企业接近600家，加工能力近2.5亿吨。

央媒近期已经围绕稳定房地产市场的话题出台了一系列文章。

其中，11月24日出版的“人民日报”在第六版头条位置，发表了题为“必须实现高质量发展”的重磅文章。

其中关于房地产、资本市场未来在中国的地位，有最新、清晰的表述。

也就是下面这段话：

如果没时间看，小料再为您划出来重点中的重点：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，着力稳地价、稳房价、稳预期，落实好房地产市场长效机制，顺应居民高品质住房需求，更好解决居民住房问题，促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。”

中央如此态度下，房地产没有理由不稳定，钢铁没有理由不稳定发展，2022年钢铁需求甚至可能比预期的更好！当然主要是内需。体现在几个方面：

一是推进保障性住房为代表的的基础设施建设带来的需求。保障性住房的用钢需求基本占建筑用钢需求的10%，有机构测算如果2022年商品房对应的建筑用钢需求跟随新开工的下滑-7%，而作为稳需求的重要抓手的保障性住房增长20%，那么可能最终建筑用钢下滑幅度不到5%。地产景气下行所带来的建筑用钢需求的下滑可能对整体钢铁需求的影响幅度在-1.5%左右；另一方面是强调2022年政策发力提前，加快财政支出进度，适度超前展开基础设施投资，基建用钢占钢铁下游需求的15-20%，基建的发力对钢铁需求的拉动不可忽视。

二是原料价格回落。2022年国外主流矿山将有多个项目投产，加上淡水河谷逐步复产，国内粗钢产量压降成效显现，将进一步压缩对全球铁矿石的需求，驱动铁矿石价格回归更合理的区间。

据机构预测，2022年，矿价将回落至80-90美金水平；焦炭价格中枢回落至2200元/吨附近水平；螺纹钢吨钢毛利将维持700元附近水平（2021年为707元/吨）。

总之，随着需求端的逐步提升，原料价格日趋稳定，行业集中度、智能制造和绿色发展水平日益提高，中国钢铁的2022年值得期待！