独家|日本军事干预台海问题?中美日究竟谁是“纸老虎”

作者:易军评

本文转载自:易评天下(ID:yptx2035)

独家|日本军事干预台海问题?中美日究竟谁是“纸老虎”

美国海军陆战队、法国陆军和日本陆上自卫队在宫崎县南部雾岛训练基地举行夺岛与城市战演练,法国陆军首次参加。

今年4月,美国总统拜登在白宫会见来访的日本首相菅义伟。会后,日美发表联合声明,罕见提及中国台湾地区,这是自1969年尼克松与佐藤荣作会谈以来,日美首脑会谈联合声明中首次写入有关台湾的内容。

这份名为《美日领导人联合声明:新时代美日国际伙伴关系》将“(美日)同盟:打造自由开放的印度-太平洋”放在首要位置。日本决心加强其防卫能力,进一步巩固同盟和区域安全。美国则重申其对于日本防务提供“坚定不移的支持”,承诺会动用各种能力,包括核能力。美国再次重申承认钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条。

声明还提及,拜登和菅义伟在中国的行动对亚太和世界产生的影响交换了意见,并对中国所谓“与基于规则的国际秩序不一致的”行为表示共同担忧。其中“重申对于中国在南海违法的主张和行动的反对,重申两国对于国际法规定的自由开放的中国南海拥有巨大的共同利益,包括航行和飞越自由。”

此外,这份声明还直接提及台湾问题:“我们强调台海和平和稳定的重要性,鼓励和平解决两岸问题。”这是时隔52年后,美日再次就中国台湾问题说三道四。中方严厉批评日方“仰人鼻息”,与美“狼狈为奸”。

那么,美日联合声明提及台湾问题,与日本自卫队,台湾地区对中国辽宁舰远海训练“接力监视”有没有必然联系,日本有无可能军事介入台海,可能对两岸统一进程产生哪些影响,本文将对上述问题进行解析。

日本介入台海问题“妖风”渐起

如果以倒叙视角来看美日行为,我们会发现美日联合声明提及台湾问题并非临时起意。在今年3月16日,美日防长、外长“2+2”会谈上,日本防相岸信夫赤裸裸表示,美日应在中国武统台湾时有所作为。而会后,他多次向多国媒体放话,日本正在研究一旦中国台海发生武力冲突(武统)时,日本如何具体协助美军干涉。

岸信夫声称,一旦中国大陆武力解决台湾问题,与台湾海峡地理位置较近的日本将会受到很大影响。如果“美军驰援台湾”日本将有必要探讨自卫队为美军提供何种协助的方式。尽管“把台湾突发事态作为双方会谈议题”的要求是由美方提出的,但日本政府内部早已认定“台湾突发事态”属于“若放任不管”将会发展为对日直接武力攻击的“重要影响事态” 。日本外相茂木敏充在参加电视台节目时强调:“日本有必要展示超越以往的存在感。”

然而,日本介入台海的政治表态,其历史并不长。中日建交之后的数十年时间间,日本官方对台海的表态,都用的是“台海问题由两岸自行解决” 。言外之意,台海问题是海峡两岸中国人自己的事情,与日本无关。迟至2005年2月,美日在华盛顿举行“2+2”会谈,随后发表了12项亚太战略目标,提及“鼓励和平解决有关台湾海峡问题” ,这标志着日本政府对台湾问题的政策发生大转变。从不关心不干涉转换到要与美国携手介入台海问题。

2005年3月,时任日本首相小泉纯一郎表态称,“愿意协助推动台海两岸的和解” 。台海问题由两岸自行解决”,有什么必要让日本政府“协助”呢?小泉政权之后,日本各届政府都加强了对台海问题的干预。

安倍辞职后,其胞弟岸信夫出任菅义伟内阁的防卫大臣。需要指出的是,岸信夫长期被台湾岛内媒体视为日本政坛“亲台派”头目。蔡英文当局官员赴日,基本均由岸信夫全程陪同。岸信夫时常赴台参与台当局举办的各种活动,蔡英文甚至说岸信夫是“她的老朋友”。长年担任“日台青年议联”会长、“日华议员恳谈会”干事长的岸信夫,在台湾拥有深厚人脉。

在台湾防务问题上,岸信夫多次扬言要推进日本版“与台湾关系法”,从法律层面保障日本与台湾的关系。2019年蔡英文接受《产经新闻》专访时扬言,应加强与日本的防务安全事务合作,期待日本“克服法律障碍”。话音未落,任职外务副大臣的岸信夫便撰文唱和,称“期待美日台进行安全保障对话”,提议可从民间二轨对话做起,并建议派遣主力级自卫队员进驻台北的“日本台湾交流协会”。在制定日本版“与台湾关系法”问题上,岸信夫叫嚣日本“不能什么也不做”。

独家|日本军事干预台海问题?中美日究竟谁是“纸老虎”

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除陆上联演外,美日澳法四国舰艇还进行了海上军演

2020年日本外务省公布的最新版《外交蓝皮书》对中国台湾地区的定位从 “重要伙伴”升级为“极其重要的伙伴”,涉台内容也增至一页,还做出“双方人民感情良好”的评价。

日本介入台海事务是为岛内“100万日裔”?

长期以来,一直有“中国台湾岛内至今仍有大约100万日裔”的说法,这一说法一度演变成为日本介入台海问题是为了岛内的所谓“日裔”。这种说法毫无疑问属于以讹传讹的虚假信息。

二战之后,日本结束对中国台湾的殖民统治,但日本对台湾岛内仍然存在一定的文化和政治影响力,从官方到民间,也确实存在一批“身在台湾,心系日本”的所谓“皇民”,其中尤以李登辉为甚。文化层面,岛内“崇美”“哈日”现象普遍存在。基于上述原因,有部分民众认为,日本二战战败后撤离台湾时,有大约30万日本侨民留在台湾并在岛内生根发芽,这些日本侨民加上第二代、第三代后裔,迄今应该超过100万。

中国社科院学者王健结合史料辟谣,日据时期台湾总督府实施严格且完备的户籍管理政策,亦包括移居台湾的日本侨民。台湾光复后,台湾省政府在遣返日本侨民时严格核对户籍名单,分批将日本侨民全部遣返。光复后迄今,大量日本侨民隐姓埋名留在台湾社会绝无可能。

1945年10月台湾光复后,台湾省行政长官陈仪根据台湾经济败落、人才不足等实际情况,决定留用一批日本技术人员,协助台湾水利电力等重要产业的维持运作。由于日本本土遭受盟军轮番空袭,经济崩溃、一片废墟,故有不少久居台湾的日本侨民不愿意返回日本。1947 年“二二八事件”期间,一些日本侨民参加或卷入事件,事件结束后陈仪下令将日本侨民部遣返,一个不留。

1949年12月国民政府败退台湾,近200万大陆军民陆续来台。因惧怕解放军进攻台湾,国民党当局从1949年5月到1987年7月,实行了长达38年的戒严。在如此漫长的戒严期里,数十万日本侨民悄然留居台湾绝无可能。何况当年日据时期身为统治阶层的日本侨民,在强迫台湾民众普及日语的历史背景下,几乎没有人学闽南语或国语。语言不通,再加上国民党台湾当局长期的“去日本化”运动,大量日本侨民隐藏台湾社会深处绝对是一个天方夜谭。

日本介入台海真实目的有三

所谓台湾岛内生活有上百万“日裔”经不起推敲,一个简单理由是这个说法为真,为何日本对台海问题立场迟至2005年才发生转变?从地缘政治与现实利益来看,日本介入台海真实目的有三重,分别是呼应美国制造对华议题,担心海上经济动脉被掐断以及觊觎钓鱼岛油气资源。

自上世纪末台海危机之后,美军并未放松对中国未来发展的忧虑与围堵。在本世纪初,兰德公司发布的《危险的海峡》对美军再次介入台海,中美爆发海空冲突进行了推演。尽管反恐战争消耗了美军主要精力,但该报告背后反映了美国昭然若揭的寻找下一个对手,瞄准中国的意图。加之日本长期以来一直是所谓“中国威胁论”的鼓吹者和号手,因而在美军挑起话题之后,双方一拍即合也就顺理成章。这种行为反映的正是美日两国骨子里的对华军事敌意。

其次,日本作为岛国,其海上贸易和能源通道对其生存与发展的意义用再多笔墨描述也不为过。而日本的海上通道,有相当份额要经过南海,台湾东部海域,钓鱼岛,而后抵达日本。也就是说,台湾海峡以及台湾东部海域事实上关乎日本海上贸易和能源通道的安全问题。一旦两岸统一,那么经过该海域的日本船只尽管在和平时期安全通行无虞,但战时就可能存在风险。这种潜在风险,对于日本政府而言,是难以摆到台面上的“软肋”。

独家|日本军事干预台海问题?中美日究竟谁是“纸老虎”

独家|日本军事干预台海问题?中美日究竟谁是“纸老虎”

上图为美日澳法四国舰艇联合演练,下图为日本防卫省制作的解放军海空兵力穿越第一岛链航迹图。“言必提中国威慑”已经成为美日等国的基本套路。

最后,钓鱼岛资源,虽然有关钓鱼岛周边蕴藏丰富石油和天然气资源的说法从1968年起广为流传,但开采前景和性价比始终存在争议。不过,这不妨碍缺少能源的日本对钓鱼岛的觊觎。1968年,联合国亚洲暨远东经济委员会勘察中国东海、台湾海峡北方的海底资源,证实钓鱼岛附近海域蕴藏着丰富石油资源。而钓鱼岛当时正处于美国“托管状态”,在1970年又私相授受给日本。加之钓鱼岛属于属于中国台湾省宜兰县,无论从能源储量来说,还是钓鱼岛领土主权争端,试图长期分割中国大陆与台湾岛,阻止两岸统一就成为日本政府可意会不可言说的算盘。

捋清楚日本对中国台湾地区的图谋意图,再说说最后一个问题,日本是否会军事干预台海问题。

答案是不会。日本自卫队目前仍然受制于“和平宪法”,除了在所谓西南诸岛加强岛链防御外,直接插手台海事务存在着政治上、法理上以及实力上的多重障碍。以日本政府在突破“和平宪法”小步慢走的进程来看,军事介入台海的可能性在未来一段时间微乎其微。加之美国对是否实质性军事介入,如何介入,介入前景仍然存在巨大分歧,因而在政治上加强“口头威慑”成为当前最可行的应对办法,至于军事介入,不到最后一刻,谁也不知道。连美军“驰援台湾”都是件没谱的事,日本自卫队介入就更遥远了。

所以,放嘴炮容易,做决策难。在美日联合声明提及台湾之后,菅义伟在日本国会澄清,“日本自卫队不可能对台海事态做出任何承诺,美日联合声明‘根本不以军事介入为先决条件’”。至于部分媒体提及的日本海自与台湾“接力监视”辽宁舰编队远海训练,这种事情早在8年前就屡见不鲜。真正需要注意的是美日双方对台湾岛内进行的情报共享等密不见光的小动作。

至此,我们不难看出日本在台海问题上的角色和分量了,即跟随美国敲边鼓,当配角的概率远远大于上阵搏杀,刀兵相见的可能。在台海问题上,数日前美国《大西洋月刊》声称“中国是条纸龙”,从美日色厉内荏的表现来看,一旦台海真的地动山摇,恐怕“纸老虎”的帽子会牢牢扣在两国头上。

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