没有单一货币可以取代美元，但……

美元自掷核弹？

观察者网：美国与欧洲盟友共同向俄罗斯投掷“金融核武器”，决定将多家俄罗斯银行从SWIFT（环球银行金融电信协会）支付系统中剔除。SWIFT系统由美国等西方国家建立，但如今对俄实施SWIFT禁令，这反而是在削弱自己建立的国际体系。这对全球经济和金融秩序会造成什么影响吗？

盖尔·拉夫特：2019年夏天，我出版了一本书《去美元化：反抗美元和新的金融世界秩序的崛起》。这本书中预测了今天发生的许多事件，但我必须说，情况变化速度之快令我非常惊讶。实际上，我们正在见证二战后由西方国家在“布雷顿森林会议”上主导建立的国际货币体系所发生的转变。在过去的几周里，美国及其盟友几次“破戒”：把一个主要经济体踢出SWIFT；未经法律程序，没收他们称之为“俄国寡头”的私人资产；最糟糕的是，他们冻结了俄央行外汇储备。

这实际上是西方在过去8个月里第二次染指别国央行储备。前一次是在去年夏天，美国冻结了阿富汗央行数十亿美元资产。在“经济战”中，冻结别国央行资产是由国家支持的海盗行为，相当于在军事冲突中使用核弹。

同时，这也是一种自我毁灭的行为，因为这将破坏其它各国央行对美元体系和基于美国规则的国际秩序的信任。美国想自己制定规则、执行规则，凡是不服从美国号令的国家都会面临和俄罗斯一样的处境。这是对许多国家敲响的一记警钟。目前，放眼全球，每十个国家当中就有一个遭受到美国某种形式的制裁。

毫无疑问，过去一个月的事件标志着全球金融史上的转折时刻，将成为经济学史上最糟糕的自毁伤口被记录。美元作为储备货币是美国在世界上的重要权力，这让美国能维持巨额赤字，维持30万亿美元的债务。

历史上有许多储备货币，平均维持了80到100年。美元作为储备货币也快到这个年限了。如果美元也重复这种历史命运，那就是因为美国政府到处发动经济制裁和惩罚，而不顾累积的负面后果。

1450年来全球储备货币（葡、西、荷、法、英、美元）的有效年限（来源：geab.eu）

观察者网：美国联邦政府债务总额超过了30万亿美元，大大超过了去年约23万亿美元的美国国内生产总值。美国势必将面临更高的债务压力。联邦政府是否可能扭转债务的持续上涨？如果不能，这会否触发更大的债务违约危机甚至是全球金融风险？ 

盖尔·拉夫特：如果要缩小如此巨额的债务，以下两项中至少做到一项。要不通过推动经济增长和加税来增加财政收入；要不减少开支，比如削减国防预算。理想情况下，应该采取灵活的政策组合。但目前看来，拜登政府既没有意愿也没有能力做到上述任何一项。

美国中期选举在即，且全国面临通胀压力，此时如果增税无疑是“政治性自杀”。拜登正在考虑向富人征税，但这会是一场艰难的硬仗，尤其当下已有美国资本外逃到世界各地的避税天堂。新冠疫情以来，美国开动印钞机，通过多项经济刺激计划向经济“大注水”，而美国零利率水平已维持近15年之久，美联储的“工具箱”已经耗尽。

如果减少政府开支呢？这同样不可能。事实上，随着每天有一万名“婴儿潮时期”（1946-1964年）出生的人退休，政府支出只会增加。而拜登政府2023年国防预算增加了790亿美元，仅增长部分就多过俄罗斯全国军费开支。

由于美国政府层面不愿采取任何果断行动来削减赤字，债务还将继续膨胀。随着利率不断上升，债务利息成本可能在十年后成为美国政府的第一大支出，比国防预算还大。持有美债的国家看着这种“奇观”，惊恐地问“结果会怎样？美国最终还能还清债务吗？还是说它才是所有‘债务陷阱’的始作俑者？”我认为这将影响各国央行是否继续持有美债的决策。

观察者网：据美媒近日报道，沙特阿拉伯正考虑向中国出售石油时使用人民币而不是美元结算。而据印度媒体报道，莫迪政府最近批准了俄方的一项提议，允许俄实体投资印度公司债券。在西方国家对俄进行制裁的情况下，这一机制能使印俄贸易继续进行。这些能否看作对美元和美国金融霸权的反抗？如果说，一个新的世界金融秩序正在崛起，是否为时尚早？

盖尔·拉夫特：毫无疑问，一场针对美元霸权的全面反击战正在发生。很多人会问：如果美元不再是储备货币，那么谁将取代它？欧元？人民币？但这个思路错了。这不是旧皇帝下台、新皇帝登基的逻辑。没有单一货币可以取代美元。但是，我们正从货币单极化的时代转向货币多极化的时代。

在这个时代，包括黄金和加密货币在内的多种货币将相互竞争，以期在各大央行储备中占据更大的份额。在新的金融秩序中，越来越多的国家将以非美元货币进行交易。美元对价值数万亿美元的大宗商品市场将失去掌控力，而世界对美元的需求也将下降。

一旦对美元的需求减少，美国将无法像近一个世纪以来那样轻松地出售以美元计价的债务工具。像中国这样的国家将重新考虑以之前的力度购买美债是否明智。

随着对美债的需求不断下降，美国将不得不提高其债券的利率，这意味着偿债成本将飙升，而留给国防、医疗、教育、基础设施等的资金会更少。

同时，这将影响美国提供对外援助、支持国际组织、保护其盟友以及在海外投资基础设施的能力。因此，越来越多的国家将对美国感到失望，并将寻求其它安全和经济伙伴。

在美国国内，由于用于社会服务的资金越来越少，民众会变得更加不满，这可能导致政治体系更加不稳定。

谎言帝国

观察者网：3月24日，拜登连续出席了北约峰会、七国集团峰会和欧盟峰会。面对当前俄乌冲突造成的人道主义危机和近期全球能源价格飙升，美欧仍表示将继续对俄国施压，并向乌克兰提供军事支持。看来，这次聚会不是为了 “灭火”，也不是为了和平，而是希望战争能够延长。作为美国能源安全理事会的高级顾问，您认为在能源安全和全球能源格局的角度，美国的用意是什么？

盖尔·拉夫特：当特朗普担任总统时，他创造了“美国能源主导地位”的说法，要求增加北美石油和天然气的生产，并利用这些作为外交政策的工具，取代欧佩克和俄国对美国及其盟国的影响。

拜登更倾向于环保运动，他没用这个说法，但他的意图和特朗普相似，他想把中东和俄国边缘化，因为中东不再是美国全球利益的重心。俄乌冲突是美国让欧洲受制于北美能源的一条捷径。

欧盟是一个经济上被削弱的官僚机构，由一群越来越脱离人民需求的政治精英统治。美国已经意识到在经济上接管欧洲的时机已经成熟，美国所要做的就是让欧洲与俄国能源切断联系。这就解释了美国政客们对北溪2号（译注：俄罗斯通往欧洲的新建天然气管道）的执着。

在美国参议院，拜登的所有提案一度被搁置，直到拜登提出制裁北溪2号。为什么美国对一条管道如此执着？答案是：这条管道阻碍了美国成为欧洲主要能源供应商。一旦美国接管了欧洲的能源供应，欧洲将成为美国的附庸，配合美国对付下一个目标：中国。

一旦欧洲对美国天然气形成依赖，它将付出高昂代价。比起俄国管道运来的天然气，美国液化天然气贵很多，一旦欧洲能源价格变高，欧洲的制造成本和生活成本都将受到负面影响。可悲的是，欧洲人并不能看到这一切，当他们看到时，已经太晚了。

观察者网：俄乌危机在一定程度上造成了能源价格的暴涨，欧洲天然气期货价格一度逼近3900美元/千立方米。8年前，中国和俄国签署了为期30年的天然气供应协议，价格是350美元/千立方米。目前，面对欧洲油气价格的飙升和全球通胀的压力，美国和欧洲在刚刚结束的北约峰会上宣布，将继续对俄国施加压力，并向乌克兰提供军事支持。随着战争拖长，乌克兰人民将不是欧洲唯一的受害者。对欧洲来说，美国真的是一个可靠和值得信赖的盟友吗？

盖尔·拉夫特：基辛格曾说:“美国没有永久的朋友或敌人，只有利益”。我认为这是判断美欧关系的一个好方法。许多政治家说，这种关系的基础是 “共同的价值观”，这通常是正确的，但真正使跨大西洋联盟保持完整的是共同利益。

对美国来说，一个弱小的欧洲是巨大战略机遇，使美国能够为美国公司获得许多经济利益，并建立一个经济和军事上强大的西方联盟，以后可以把它扩大到印太区域。作为这个广泛联盟的领导者，在俄罗斯被削弱的情况下，美国能把目光转向其头号战略竞争对手——中国，建立对太平洋地区的永久统治。

但从长远来看，这个联盟可能会成为美国的负担。欧洲的经济正在迅速衰退，面临沉重的债务、缓慢的经济增长、不断上升的失业率和数以百万计的难民……美国面临的潜在危险在于，如果欧洲在其内部压力下遭遇崩溃，美国将不得不投入更多的资源来维持欧洲，欧洲可能从美国“资产”变成美国“债务”。

观察者网：还记得美国举行所谓“民主峰会”前，您在中国的一场公开演讲中说：“一个多世纪以来，促进民主一直是美国外交政策的一部分”。您在推特上提到，最近美国又冒出一个新词：先进的工业民主国家，用来描述“西方+精英俱乐部”，各种Buff叠满。您生动地点评说：印度，你还不够民主；土耳其，你还不够工业化，你们必须够“先进”才能进入这个精英俱乐部。多年来，制定规则是美国自赋的特权。随着美国“选边站”的游戏不断扩大，您认为这个游戏还会有更多参与者吗？理由是什么？

盖尔·拉夫特：世界被划分为三组国家。第一组是“西方+精英俱乐部成员”，如日本、新加坡和韩国。第二组是以中国和俄国为首的所谓“修正主义国家”，这些国家希望推动建立一个更加公平的国际体系，使其他国家不再生活在西方的支配之下。第三组是大多数国家的状态：不结盟。不结盟国家从全球化体系中获益最多，它们希望在全球化体系中不受大国压力，可以自由和各国进行贸易，自由使用货币或者技术。

俄乌冲突使这三个群体之间的界限更加清晰。在近200个国家中，约有100个国家属于不结盟阵营，而其他100个国家则被夹在西方和所谓“修正主义国家”之间。这或多或少是全球权力分布的新架构。未来几年将是两个阵营之间的对抗，不结盟国家越来越多地被挤压在中间，就像一块奶酪夹在两片面包之间。

对我来说，印度是最值得关注的国家，不仅因为它正在成为人口最多的国家，还因为它也是世界上最大的民主国家，但它似乎并不想与西方结盟。印度对俄乌冲突的态度让美国震惊，美国曾以为印度是囊中之物。

最近几周的事态表明，印度不仅不想谴责和制裁俄罗斯，而且实际上已积极行动来破坏制裁，这将决定美国的印太计划能否依靠印度？印度能否成为新的不结盟运动的关键？它是否能与中国、俄国以及可能的巴西建立一个由金砖国家领导的更大的“修正主义”集团？