外交加分项变减分项，拜登中东行潦草收场

作者：深海游

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撰稿 深海龟

当地时间16日，美国总统拜登结束任内首次访问中东之行。但原本期待中的外交加分项，恐怕都变成了减分项。

在巴以问题上，拜登前脚刚同巴勒斯坦总统会谈，试图修复两国关系，后脚以色列就对巴勒斯坦发起空袭；在沙特阿拉伯，拜登想给东道主上人权课，却被沙特径直以美军的虐囚丑闻反击。

更重要的是，在拜登心心念念的石油增产和围堵俄罗斯问题上，阿拉伯国家敷衍了事，无一响应……在登机回国时，不知拜登会不会感慨一句：人心散了，队伍不好带啊。

拜登此行的核心使命是石油。但在这个问题上，美国可谓嘴皮磨破，好话说尽，奈何沙特就是油盐不进，软硬不吃。

17日，刚刚陪同拜登结束访问的美国国务院高级能源安全顾问阿莫斯·霍克斯坦表示，美方认为欧佩克有能力扩大产量，期待该组织数周内采取额外措施。他同时声称，美国政府希望年底前美国本土的原油日产量可以增加100万桶，而且国际油价已经呈现“大幅下滑的趋势”。

“欧佩克”“100万桶”“大幅下滑”……美国的恼火和焦虑，都藏在这些话里。

100万桶也是沙特在拜登面前承诺的最大增产额度。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼此次承诺，将把原油日产量潜能从1200万桶提升到1300万桶，但明确表示没有额外的能力将原油产量提高到更高水平。

换句话说，100万桶，不能再多了。更何况，沙特说的是“潜能”，而非“产量”。但在美国看来，沙特的增产是远远不够的，单靠美国本国就可以完成这100万桶的增产。

拜登抵达沙特后，沙特仅派一位担任地方官的王室成员前往机场迎接，而同一天抵达的巴林代表团和伊拉克代表团却得到王储本人的迎接。图源：推特

从霍克斯坦的表态不难看出，美国并不认可沙特对其产能的表态，否则拜登也不会冒着被数落的风险亲自登门拜访。

至于“大幅下滑”，与其说是对沙特的警告，不如说是对美国民众的安抚。毕竟，所谓的下滑，也不过是从每桶120美元跌至每桶100美元，油价依然处于高位。对于油价每涨一分就可能丢掉一部分选票的民主党政府而言，压力始终在自己这一边。

沙特对于美国试图激起产油国为扩大市场份额而竞相增产，进而降低国际油价的意图看得很清楚。沙特此前已经表态，增产计划只能在“欧佩克+”的框架下达成，“欧佩克+”恰恰包括目前被拜登视为眼中钉的俄罗斯。

在中东打造针对俄罗斯的包围网，是拜登此行的又一个重要使命。

但拜登又失算了。在16日举行的“安全与发展”峰会上，六个海湾合作委员会成员国及埃及、约旦、伊拉克领导人对于拜登围堵俄罗斯的诉求均没有明确回应，且没有同美国一道发布谴责声明。

一方面，沙特等产油国在维护油价上与俄罗斯有共同的利益，同时更不愿以牺牲其与俄罗斯的长期关系为代价换取短期收益。

在过去的6年里，沙特与俄罗斯的产油量占全球总产量的20%以上，占“欧佩克+”协议总产量的半壁江山，两国在能源领域的合作让彼此能够对石油价格施加巨大的影响。今年以来，沙特无惧美国及西方制裁的风险，从俄罗斯大笔进口石油。据统计数据，沙特第二季度自俄罗斯的石油进口量翻了一番。得益于此，沙特一举扭转新冠疫情导致的经济颓势，其石油收入在第一季度增加了58%，今年的经济预期也将增长7%。

去年，在美军撤出阿富汗几天后，沙特与俄罗斯签署了一项军事合作协议。图源：推特

另一方面，如果说美国曾在冷战时期为沙特提供了相当的安全保护，那么在如今的沙特看来，美国的保护与承诺早已不再可靠，必须在美国之外寻找另一重安全保障。

埃及前总统穆巴拉克曾被美国视为在中东地区的铁杆盟友之一，但在十年前中东大乱后，美国随即以价值观为由马上抛弃。英国广播公司评论称：“之后，沙特不再信任华盛顿。他们相信，如果美国能对一个忠诚的朋友这样做，他们也能对任何人做出这种事。”

拜登政府一再以沙特记者卡舒吉遇害案为由对沙特政府，尤其是王储穆罕默德·本·萨勒曼恶语相向，更加重了沙特对美沙关系的质疑和忧虑。诚然，沙特依然需要美国，也同拜登签署了18份合作协议和备忘录。但双方都清楚，美沙关系再也回不到过去了。

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼日前表示，世界目前面临由新冠疫情和地缘政治引发的重大挑战，需要国际社会更加协调一致努力。

显然，美国还想把中东国家当成其地缘政治“大棋局”的棋子，但今日之中东早已非昨日之中东，美式霸权和冷战思维的演绎必然四处碰壁。