谢邀:人在封控卡口,谈谈防疫新规!

作者: 北风

本文转载自:北风雪林(ID:beifengxuelin)

人生最大的不变,就是变化!未来最大的确定性,就是不确定!
比如北风,在115日的抗疫文章《防疫最大的漏洞,过去两年我批判了几十次!》里,说自己再也不当抗疫志愿者了。

谢邀:人在封控卡口,谈谈防疫新规!

可是119日开始,我就又干起了抗疫志愿者,只是这次“再也不打电话了”,走上一线,到管制区卡口执勤。
最近一段时间,文章经常零点发布的一个原因,是因为白天要在卡口执勤八小时。
最近看了一些大V讲“防疫政策”的观察和建议,绝大多数比较坦白,在文章开头会带一句:“虽然我没有在抗疫第一线执勤过,但是……”,这种文章,我认为价值不太大。

谢邀:人在封控卡口,谈谈防疫新规!

我认为要“探讨基层防疫”,至少要在过去三年,不同时间段,在抗疫一线做过一些工作。当然,为了避免“只在最基层,缺乏全局视野”,还需要一些渠道,了解一些“决策过程”。
结合我这段时间“没有盖章文件的封控卡口经历”以及今天发布的“防疫新规”,谈谈为什么大家依旧感觉“政策与执行的撕裂”?
壹,防疫新规最主要的变化!
在谈今天公布的“防疫新规”的“变化”之前,先谈谈“不变”。
不变的是,强调坚持三个“坚定不移”:坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略,坚定不移贯彻“动态清零”总方针。
强调防疫追求的效果是:疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

谢邀:人在封控卡口,谈谈防疫新规!

昨晚的《新闻联播》,强调的主要是这些“不变”。今天中午公布的“20条细则”,让全国人民看到的是:巨大的变化。
在今天公布的“20条细则”的开头,依旧要求地方政府“把握政治定力,不能理解为躺平和放开,而是要更科学更精准的防疫。”
20条细则里,几乎每一条,都是过去大半年暴露的“地方层层加码与一刀切”暴露的问题,这次都做了政策指引。
首先是“中风险区”的取消。
以前的高中低风险区变成高低风险区。同时要求,未来的高风险区必须细分到每一个单元楼栋,不搞小区甚至社区街道的大范围封控。
第二个变化是“次密接者”不再追溯和隔离。
过去,发现阳性患者之后,与阳性患者直接接触的人员,会判定为密接者,直接隔离。
密接者的密接,或者阳性病例的‘时空伴随者’,往往也要被追溯集中隔离或者居家隔离。
第三个变化是“入境人员”封控标准改变
变化主要在三个,一个是取消“入境航班熔断措施”。
最早的航班熔断是入境航班有病例,该航班就熔断两周。后来条件逐步放宽到5个病例才熔断。
这次取消熔断禁令,算是与西方接轨。另外,过去称作入境航班,需要48小时内2次核酸阴性证明,如今改成了1次,也是一种便利措施。
最后就是入境隔离措施,从7+3改成了5+3.
这种变化,我在一周前的文章已经有预判,当时许多大V建议要调整防疫措施第九版,加大“入境管理力度”。
我的要求不是“收紧”,而是“标准一致”。
这次防疫新规,对国内高风险区的跨地区移动等规则,都修改到与境外入境标准一致。
第四个变化,就是明确不能以行政区为范围进行封控,也不允许在无病例情况下推动行政区划内全民核酸。
只有疫情多点爆发,底数不清的时候,可以开展全员核酸。
整体来看,这次国家颁布的“防疫新二十条”得到了很多老百姓的欢呼,认为急民所急。
接着,我就看到网上很多老百姓反映,最怕当地基层不按照“新20条”执行。
至少,越是公共资源匮乏的中西部城市,越是行政力量相对薄弱的三四线城市,距离“越来越精准”的要求,似乎越来越远。
贰,我所经历的“朝令夕改”与“应变混乱”
就我所知的一个城市,并没有“全域静止”或者全城封控的盖章文件。但是一个城区的“五天全民居家隔离”,就这么“自发自愿”的开始执行了。
我只有参与一线,才能弄明白“三四线的科学防疫”,怎么就弄成“不可言说”了?
我首先要谈的,是我们经常网上吐槽的“地方政府应变混乱”,“朝令夕改”。
我实际经历的情况呢?
大家在我的文章里,或者其他爱国大V的文章里,经常看到一个观点,就是三年前武汉疫情初期的抗疫胜利,一大法宝就是“党员就近社区报到,包保楼栋,打赢人民战争。”
如今多个城市执行“僵化封控”,是不是就是丢掉了“党员冲上防疫一线”的法宝呢?
就比如我所在城市,在“管控区防疫”第一天,就发生了“下午下发文件,党员就近下沉社区”,到了深夜凌晨2点,又修改文件,变成“党员向单位报到,最终服从组织部调配,对口支援社区抗疫。”
仅仅几个小时,文件,通行证件全部修改,党员就近报到变成“地方政府调配”,这算不算“朝令夕改”,“应变混乱”呢?
一般人只是取笑和吐槽,我更想去探寻这变化和混乱,因何而来?
后来我了解到,作为城乡发展不均衡的三四线城市,最大的特点是“党员分布也极不均衡”。
很多爱国大V写文章建议的党员向社区报备,然后包保楼栋,是因为他们高知和高收入的背景,让他们居住的社区,党员充足。
可是今年下半年奥密克戎从中心城市,向周边三四线城市传递的影响,多半是通过货车司机等物流途径。
三四线城市最先中招的,不是以前防疫的城市密集区,而是蔬菜与水果批发市场这样的集散地。
而集散地周边都是八九十年代的农村,以前都是村组,后来“城市化改革”里,村组合并为区域较大的社区。
虽然这些“高风险区”名称变成了社区,可实际上依旧是农村,而且是年轻人外地打工,中老年居多,党员很少的社区。
城市爆发疫情后,第一时间是准备按照“过去三年的成功经验”,党员向属地社区报到,就近防疫。
可是实际结果,却是一些老旧小区,一些病例集中的城郊“农村社区”,极少的当地党员,根本忙不过来。
当天深夜,地市组织部的领导到疫情一线村组实地调研后,发现了属地党员严重不足的问题。
于是下基层领导凌晨返回开会,才在凌晨两点发布了“修改党员就地下沉为组织部集中调度下沉”。
所以我们眼中的“朝令夕改”,“不遵循胜利经验”,“凌晨混乱”。都是一些人直到深夜凌晨,依旧到疫情一线调研汇集研判的结果。
叁,三线城市的科学防疫之难!
最近几天,我都在连续多天出现核酸阳性的“社区周边”路口值岗。
解除了各种基层民众,也就要面对各种诉求,就更能体会基层一线的“科学”有多么难。

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管控区慢性病需要点对点送到指定医院就医,这算是常规操作了。
防控区的亲属向管控区的送菜,这也是常规操作。
可是这次封控区里就有这座城市的水果批发与蔬菜批发基地,也有大量的种菜农民。
他们以“将菜送给亲戚吃为名”,让亲戚开车到卡点把菜运走,你同不同意?
你说“管控区蔬菜水果也有病毒风险”。可是政府的“蔬菜水果物资保障运输车”你放进去了。
全市商超的大部分蔬菜和水果供应就从这运出去,都没问题。果农,菜农自己想把即将“封控坏掉”的菜卖出去,你怎么拒绝?
除了这些,封控区里还有异地因为到这座城市进行售后或者施工的团队。
他们不是“社会服务性质”的组织,也不是当地老人或者低保户,社区当然不解决他们的吃喝。
可是他们连当地的团购APP也不知道哪里下,一群外地人全市公交和共享单车都停运之下,也不知道哪里买吃的……
还有外地货车司机,因为封控的区域是城郊,道路宽敞,也没有很严格的大货车禁行和禁停要求,一些外地货车司机就会把货车停在里面。
结果货车被封在了管控区,外地司机就算本人多天核酸阴性,也不可能开车回家。
因为它一旦进入封控区,就不允许开车出来。他只有外面找地方住着等,或者进管控区到车里等……
类似这样与防疫政策相冲突的,影响人情与生计的案例,只有在一线关卡,才会不断遇到。
肆,新规得以执行的关键!
就拿外地货车司机以及外地工程人员如何解决吃饭问题,我还发现了地方基层“层层加码”的症结所在。
那就是我好心私底下向部分人提供了“城区防控指挥部”的电话,让他们申诉,只要上面有指令,我们卡口就可以“灵活通融”。
结果这些人马上就联系了防疫指挥部,对方在电话里“很体谅他们,认为他们的生活和难处应该被解决。遇到问题,关键是当地社区执行的问题。
对方感叹:“真是为民做主呀,高度不一样,对政策的领悟就是不一样!”
指挥部收获不少民心与好评,老百姓有了主心骨。就看卡口的“小鬼”怎么拿鸡毛当令箭?

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可是卡口社区人员与“上面”沟通的结果,对方语调却是异常严厉的。“任何通融与放行,导致的后果,卡口责任人必须全权承担。”
于是“有些高度的人”都是科学防疫的,领悟科学精神的,体贴民心的,就是一帮小鬼,拿着鸡毛当令箭,权欲作祟,封控成瘾。
这种撕裂感,是基层无法“科学防疫”的主因。
过去半年,为什么越来越多的三四线城市“不科学防疫”,不精准封控,静默区越来越大?

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因为奥密克戎的特性,7+3的背景下,就是会漏掉10%的阳性,这些阳性一旦自由活动三五天,一个三四十万人的城区,就必须全员多天每天一次核酸才能筛除干净。
在过去一段时间,绝大多数三四线城市的基层防疫力量,在第九版之下“很难做到科学防疫”。
如今面对“更便民的新20条”,基层政府如何在层层加码和“不择不扣落实”之间做选择?
我觉得关键还是过去“一个病例断前程”的考核规则是否改变?
未来是防疫过度背锅?还是防疫不力背锅?还是两头夹?
我只是一个“浮在面上”的志愿者,过去一周,基层社区不仅要保困难人员的生活物资,还要保我在卡口的一日三餐。
我付出的辛苦只有他们的百分之一。
今天读了新20条,我在琢磨“原先定好的五天封控,会改变么?”
叮的一声,群里来通知了,明天管控区执勤卡口:不变!

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