澳日外长为何积极访华?拜登又坐不住了?

作者:风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

按照美国新版国家安全战略的说法,“后冷战时代”已经结束,代之而起的是“大国竞争”时代。也就是进入中美“竞争”重塑国际秩序的优势的时代。就在这时代转变的关键时刻,美国的对华战略马前卒澳、日外长却积极要求访华。这意味着什么?对大国竞争会产生何影响?

美国新版国家安全战略明确指出大国“竞争”时代正在取代“后冷战时代”。而把中国视为即有意愿又有实力与美国竞争的挑战者。也就是进入了中美大国“竞争”时代。而“竞争”的目标,就是重塑国际秩序的优势,而不是击垮对手。这是非常有新意的。

冷战时代,是美苏两大集团的对垒。目标就是以击垮对手为目的。是全面的对抗。在击垮崩溃了前苏联之后,进入了美国独霸世界的时代。这就是美国安全战略中所谓的后冷战时代。

如今承认后冷战时代结束,实际上也就是表明了美国独霸世界时代的终结或者说还没有真正的建立。美国要改变战略通过“竞争”继续打造美国独霸世界的新时代。

此前不管是冷战时代还是后冷战时代,美国最大的挑战者一直是俄罗斯。这一次就不同了。尽管俄依然是直接的威胁和挑战者。而中国才是最大的对手。也就是说,美国的战略目标已经从俄转移到了中国身上。

但是,美国似乎并不想重新挑起新的冷战,所以把中美之争定义为“大国竞争”。而竞争的是重塑国际秩序。美国把与中国的战略较量与当年美苏冷战严格的区分开来。这可能就是拜登一直强调的是竞争而非冲突对抗,并一再的要求与中国建立好管控危机的机制重要原因了。

之所以强调是竞争而非对抗,自然是要与美苏的冷战相区别。当然也是意识到了世界各国普遍的反对挑起新的冷战有很大的关系。

后冷战时代也好,美国独霸世界时代也罢,并没有给世界带来安定的局面。不仅世界各地特别是中东地区战火四起,制造了大规模杀戮和人道主义危机。同时也让恐怖主义泛滥。伤害的不仅是世界,更严重的消耗了美国

美国没有想到的是,美国的霸权主义大棒并没能维护和筑固美国的霸权地位,反而让中俄等新兴经济体实现了快速的崛起。反而推动了世界的大变革。相对应的是西方世界的衰退。

因此,反对美国独霸世界和建立多极世界格局的声音高涨。即使是美国的盟友欧洲也是如此。因此,对美国来说,要发动新的冷战有相当的难度。只能用“竞争”代替对抗。

目前,欧盟特别是欧盟大国,是坚决反对搞阵营式对抗。并不断的强化欧洲的自主意识。美国再想拉上整个西方世界与中国竞争或对抗真的很难了。

尽管视中国为最大的安全挑战或威胁,可美国也不愿意与中国单打独斗。单打独斗的结果很可能出现渔人得利的局面。这不符合美国利益。

因此,美国目前还是在努力的打造一个新的联盟。大的联盟建立不起来,就推动建立小的联盟。因此,也就有了五眼联盟,四方对话机制,三国安全联盟以有望美日韩同盟一体化等。

近年来,最积极配合美国战略的国家就是日澳英加等国。

尽管中美大国竞争才刚开始,可是拜登一边对华发动攻势,另一边却一再的强调要管控好危机避免发生冲突对抗。这一方面表明了不想发生激烈的冲突对抗,另一方面也表明美国目前还没有做好发生冲突对抗的准备。自然与没能建立起一个强大的反华联盟有关。

中美近来的一系列密集的互动,显然是在降温敌对的情绪。同时,也是为了应对共同危机难题的挑战。

美国安全战略中说的非常清楚。美国面临着两大挑战。一是与中国的大国竞争挑战。二是应对共同威胁的机会窗口将急剧缩小。也就是说,气候变化、通货膨胀、传染病、恐怖主义、粮食、能源等在内的国家和国际安全核心问题,也是美国的核心利益。而这就需要与中国的合作才能化解。

因此,目前美国一方面要与中国竞争,另一方面还不得不与中国合作。那么,到底是以竞争为主,还是以合作为先,这就让外界难以猜测了。

日澳英等国之所以积极配合美国的战略,一个重要的原因就是预测的是美国能够建立起一个强大的反华联盟。如果真的如此,最早表忠心的国家自然就会被美国高看一眼。另一个重要的原因就是,如果能够配合美国压制住中国,这些国家自然就会先得利。

可是,目前中美之间的互动频繁,外界很难猜测拜登接下来是以竞争还是以合作为主。一旦以合作为主,那些与中国关系紧张的国家恐怕就要吃大亏了。

英国是对美国最忠心的国家,特别是脱欧和老女王死了之后,英国人的日子显然不好过了。只能是完全依赖于美国,或通过配合美国的战略来彰显大英帝国的末日存在。为了讨好美国,不论是对俄还是对中国,都表现的相当的强硬。也只能是希望借此能够博得拜登政府的欢心。也正是由于英国对中俄两国的敌意甚浓,想缓和关系都难了。也只能是一条道跑到黑了。

澳大利亚曾经一度与中国关系非常的紧张。一直希望乘美国打压中国的西方压制中国,甚至是逼中国对澳妥协。可是,结果就是澳的经济受到了严重的损失。澳是世界上与中国经济依存度非常高的国家之一,恶化中澳关系所带来的伤害肯定不小。所以,尽管态度一直嚣张,可也一再的强调要与中国缓和关系。也就是一直想玩政冷经热的那一套。

新政府上台之后,对华敌意明显减弱,这就为中澳恢复接触创造了一定的前提条件。这也才有了中国允许澳外长访华之举。

严格来说,中澳经济互补性极强,双方也不存在严重的利益矛盾和冲突。双方若加强合作会极大的互利。只是澳政客们总想着借助美国的势力压中国一头。也总想着借此来彰显自己在亚洲和世界上的大国地位。

然而,中美之间虽然在激烈的竞争,但中美贸易却没有受到太大的影响。中国经济拥有极强的韧性和发展潜力。一旦摆脱新冠的影响,中国经济会有一个新的飞跃。如果不及时的缓和对华关系,在中国经济新飞跃之时,可就搭不上车了。

重要的是,目前中国与亚洲国家的合作在提速升级,中国与欧洲的一些国家的合作也在推动之中。一旦中美经贸关系升温。那澳大利亚可就要吃大亏了。所以,澳大利亚寻求与中国接触以缓和关系,至少有一半是真心。也可以说是迫不得已了。

澳大利亚外长的访华,虽然未必一下子就难化解双方的矛盾,但关系的缓和就好是一定的。

继澳外长访华之后,日本方面也透露要访华的意思。这小日本的访华目的到底是什么?这还真的值得猜测。

日本的新安全战略,把中国定性为最大的威胁。还强调了要发展攻击他国导弹基地的能力。这显然是在释放对华敌意。必然要引发中国的强烈反应,对两国的关系也将产生重大的不利影响。

或许正因为如此,日方透露来访的目的就是说明对华关系定位问题。可这又有什么好解释的呢?如果就是单纯为了解释这一问题,中国是不会接受来访的。如果接受来访,那就一定是要谈其它。

中日之间自2008年以来一直是政冷经热。对于日本的嚣张中国也一直没有强硬出手反制。

其实,日本之所以积极配合美国的对华战略,一个重要的原因就是借机推动修宪强军。通过修宪强军来推动日本国家正常化进程。尽管日本针对中国进行军力发展和部署,可今时今日日本已经基本上不在中国的眼里了。

日本的心理美国不会不知。尽管有所放纵,但美国也有信心严格控制日本。美国可以默认日本强军,但美日军事一体化的推进,实际上也是牢牢控制日本的重要一环。日本武器装备必须有美国的核心部件,这是控制日本军力的重要手段。日本与美国并非完全一致,而是同床异梦。这可能也是中国并没有对日本强烈施压反制的重要原因。

日本和澳大利亚一样,也都是亚洲大国。本应是发挥更重要的影响力。可目前由于完全配合的是美国战略,反而逐渐的正在被亚洲边缘化。由于中国正在取得亚洲合作的主导地位,或者说由于美国正在失去亚洲地缘政治的控制,日澳两国也必须通过与中国的合作才能不被边缘化。亚洲国家坚定不在中美之间选边站队,就更不可能为了日澳来得罪中国了。这可能是日澳急于与中国修复关系的重要原因之一。

美国目前需要的是争取更多的国家建立反华联盟,可日澳却在积极的寻求与中国改善关系。这显然不是美国愿意看到局面。

尽管日澳都拒绝加入一带一路,可日澳毕竟与中国一起和东盟签署了世界上最大的自贸协定。也就是说,这两个国家都不想完全与中国脱钩。更多的是迫于美国的压力。所以,中国不对这两个国家过于反制,甚至于愿意与之接触,实际上是避免这两个国家死心塌地的完全投入美国的怀抱。这反而会影响到亚洲合作大局。反而对中国不利。

五眼联盟中的新西兰已经坚定要与中国进行合作,极力的避免与中国的紧张状态。这个联盟的作用也就打了折扣。

美日印澳四方安全对话机制,印度因为与俄关系问题而疏远了美国。印度也并不想成为美国印太战略的死棋。所以,这个四方联盟也没有太大的意义。

美英澳三方安全机制。首先就受到了欧洲北约国家强烈质疑。急于修复对华关系的澳大利亚,也不大可能把这个三方安全机制太当回事。而英国虽然反华强烈,可英国军队根本没有长驻印太的能力。何况英国目前已经是自身难保。

不管出于什么原因,日澳这两个反华急先锋积极与中国沟通,这对美国建立反华联盟战略是一个不小的打击。拜登运作了两年多的时间,这个反华联盟还是无法建立。中国的对外合作却在不断的得到加强。在这种情况之下,美国的竞争战略恐怕是难以推进。而一旦中国与日澳关系得到缓和,拜登就更难推动了。

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