G7分歧过大现场直接断网?拜登来了,特朗普还没走!

作者:冰汝

本文转载自:冰汝看美国(ID:BingRuSeeAmerica)

本周在英格兰康沃尔海岸举行的七国集团G7峰会,吸引了全球的目光。其中一个重要原因是,这是特朗普四年任期结束后,新任美国总统拜登的首秀。现场官员说,今年气氛完全和过去不同了。拜登无时无刻不在传递的一个信息就是:美国回来了!

 

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当记者问法国总统马克龙,美国是否真的回来了?马克龙回答说:绝对的(definitely!)

 

从肢体语言也可以看出马克龙和拜登“兄弟情深”。两人肩并肩,走得太慢了!以至于被晾在旁边的加拿大总理特鲁多不得不尴尬地绕过这俩兄弟。

 

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即使与个人风格和政治立场完全不同英国首相约翰逊,拜登也最大限度的展现出了轻松、友好的气氛。当年拜登竞选的时候曾讽刺约翰逊是“特朗普身体和情感的克隆”。但约翰逊果然是大人大量,对于拜登的来访,他形容这简直就是“一股新鲜空气”。

 

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已经与四任美国总统打过交道的德国总理默克尔说得很直白:“非常乐见美国总统出席会议,拜登代表了对多边主义的承诺,这是过去几年所缺失的。”

 

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11日下午,G7领导人们在海滨度假胜地举行了第一场会议,这场会议的主题是抗击新冠疫情以及疫情之后的重建。拜登当然是有备而来,因为前一天他刚刚宣布美国将购买5亿剂新冠疫苗,来援助其他国家。此举,也是希望在美国的表率下,带动G7其他国家效仿。

 

12日上午,G7第二场会议召开。如果说第一场会议G7团结一致抗疫,那么从第二场会议之后,则分歧渐显。第二场会议主题是“经济柔韧性”;第三场会议主题是“外交政策”;第四场会议主题是“公共卫生”;第五场是“环境和自然”;第六场是“开放社会”。

 

G7因分歧过大断网?

 

CNN报道说,下午一场会议正在转播,突然会议室的网络被掐断,因为当时围绕对华政策上讨论内容过于敏感。

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到了12日晚上,白宫似乎对拜登的“魅力攻势”表现的太过自信,因为在对华方式上,他无法说服G7在联合声明中采取一致的言辞和立场。美国官员透露,站美国阵营的有英国、加拿大。但是日本和其他欧洲国家并不赞同。

 

即使是与拜登称兄道弟的法国总统马克龙,上周还曾警告欧洲不能效仿美国回到“冷战逻辑”,在对华关系上,欧洲应该采取更独立的政策。

 

而一个显而易见的事实是,虽然拜登上任的首次访问选择了欧洲,并且会与俄罗斯总统普京举行峰会。但是大家心知肚明,无论是欧洲还是俄罗斯,都不是拜登的战略焦点。

 

白宫12号发布了一份文件,具体指出了七国集团存在共识的领域,包括美国提出的国际版“Build Back Better”,以民主国家为驱动,给国际提供高标准、透明的基础设施伙伴关系。

 

13日中午,G7会议将全部结束,届时会发布联合声明。拜登计划召开一场记者会。

 

七国集团OUT了

 

带大家复习一下这些年,G7的明面场。2017年在意大利西西里岛举行的七国集团峰会上,特朗普的首秀,大家记住的却是他前一天在北约峰会上一把推开黑山共和国总理马尔科维奇, 抢占C位。

 

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2018年,在加拿大的G7, 特朗普拒绝在联合声明上签名,默克尔等领导人围着特朗普声讨。最后特朗普还提前离开了会议,飞往新加坡出席更重要的美朝峰会。

 

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2019年,在法国召开G7, 当时大家都在担心,特朗普会不会缺席。虽然他最终出席了会议,但特朗普私下表示这就是浪费时间。会议最终草草收场,由于在贸易问题上的巨大分歧,G7没有发表联合声明。

 

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2020年,因为新冠疫情,原定于在美国召开的G7直接取消。。。其实峰会的取消可能令各方都松了口气,因为每一次会议气氛都剑拔弩张。其实2020年特朗普曾经尝试邀请印度、韩国、澳大利亚和俄罗斯在9月到白宫出席G7,但最后也是困难重重。

 

外交政策杂志发表的一篇文章,题目就是一针见血:“召开G7意义是什么?”

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七国集团G7的英文全称是Group of Seven,1973年成立的时候其实只有五个国家,当时资本主义国家经济形势恶化,接连发生了美元危机、石油危机、布雷顿森林体系瓦解,西方主要工业化国家经济萎靡不振。1975年之后,意大利和加拿大加入,成为了G7。而在1997年到2014年,俄罗斯加入之后变成了G8。但由于俄罗斯在克里米亚的行动遭到国际制裁,被踢出了八国集团。

 

美国大西洋理事会的资深研究员阿什福德(Emma Ashford)说,那个时候G20已经逐渐取代小俱乐部G7的地位,受到了更大的关注。其中一个主要原因就是:排除中国的G7根本玩不转。

 

当初G7的设想是,给“志同道合”的民主国家提供一个更深入合作的平台,解决一些共同面对的问题。但是阿什福德很尖锐地指出,中国并不是经济问题的根源,而排除中国根本解决不了任何问题。从气候变化到贸易壁垒,在大多数成员国都已经是北约国家的时候,七国集团似乎没有特别的价值存在。

 

其实英国首相约翰逊多次提出把G7升级为D10(Democracy 10),就是在七国集团基础上加入韩国、印度、澳大利亚。虽然这个想法尚未受到G7其他成员国的支持,但是今年的会议上,澳大利亚、印度、南非和韩国都受到了邀请。

 

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不过阿什福德对于D10,或者所谓的“民主国家大联盟”仍然表示怀疑,不仅是因为众口难调,还可能把地缘政治竞争升级为危险的意识形态较量。这样的一个民主战线,本身的存在就有问题。要按照美国的民主原则和发展标准,要得到德国、印度、日本的一致同意,谈何容易?而且如果美国需要跟非民主国家合作,建立这样的框架,只会令人反感。

 

特朗普主义犹存

 

拜登在出席七国集团峰会期间,最主要的一条信息就是告诉欧洲盟友,美国回来了!拜登要弥合特朗普四年任期造成的裂痕。

但是说起来容易,做起来难。德国马歇尔基金会的一项调查显示,欧洲的民众越来越怀疑美国发挥传统领导力的能力。而且四年以后,如果再来一位特朗普2.0, 欧洲不是傻眼了吗?因此以法国为首,欧洲开始倡导战略自主权。

 

美国皮尤民调最近发布的报告也显示,虽然拜登上任后美国在全球的形象有所提升,但是大部分人都不再把美国视为“民主典范”。在美国的盟友中,只有56%的人认为美国是较为可靠的伙伴国家,26%的人认为美国靠不住。57%的认为美国不再是民主的典范。

 

拜登上任后,欧洲人其实愈发认清一个现实:“特朗普主义”仍然在影响着美欧关系。美国布鲁金斯学会欧洲问题专家贝林说,有一些是美国外交政策结构倾向,在特朗普政府时期与在拜登政府时期是一样的,比如与中国的较量,撤离中东。美国在宣布从阿富汗撤军之前,几乎没有征求欧洲小伙伴的意见。还有拜登提出对美国中产阶级有利的外交政策,这与特朗普的美国优先有何本质区别?

 

年复一年,2021年七国集团再次给世界留下了历史性的集体大合照,但除了这些照片,G7还让人们记住了什么呢?

 

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