不到半年,中伊元首再度见面

作者:郑立颖

本文转载自:中国新闻周刊(ID:chinanewsweekly)

伊朗总统新春访华

释放出哪些重要信号不到半年,中伊元首再度见面
应国家主席习近平邀请,伊朗总统莱希于2月14日至16日对中国进行国事访问,这也是莱希任内首次访华。

不到半年,中伊元首再度见面2月14日,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的伊朗总统莱希举行会谈。会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为莱希举行欢迎仪式。图/新华

2月14日下午,习近平在人民大会堂同莱希举行会谈。习近平指出,中伊两国传统友好,两国关系经受住各种国际风云变幻考验。面对当前世界之变、时代之变、历史之变的复杂局面,中伊相互支持,团结协作,携手抗击新冠疫情,战略互信不断巩固,务实合作稳步推进,促进了共同利益,维护了国际公平正义,谱写了中伊友谊新篇章。
莱希表示,伊中友谊历经考验,历久弥坚。作为两个独立自主的大国,伊中关系基于相互尊重精神,是值得彼此信任的真诚战略伙伴。
与“老朋友”加强合作
自莱希2021年8月就任伊朗总统以来,此番飞抵北京,是莱希任内首次访华。但在莱希任内,中伊两国元首已经有过数次重要互动。
在2021年中伊建交50周年之际,习近平与莱希通话,强调两国关系经受国际风云变幻考验,友谊历久弥坚。莱希也表示,伊中都是文明古国,两国友谊犹如参天古树。
2022年7月,习近平与莱希再度通话,强调两国友好关系。同年9月,在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织峰会上,习近平与莱希首次会面,确认了发展双边关系这一“共同的战略选择”。
距离中伊两国元首上次见面不到半年时间,莱希便应邀访华。据伊朗媒体报道,陪同莱希出访的有经济部长、外交部长、农业部长等六位现职部长,以及智库、商会等领域的高级代表。可见伊朗方面对此次访华高度重视的态度。
访华前,伊朗外交部发言人卡纳尼介绍此访时说,从政治角度看,莱希总统对中国的访问具有重要性和特殊意义,它表明两国关系在良好的政治氛围中继续发展。
作为对访问的预热,莱希还在中国媒体发表题为《老朋友是未来合作的最好伙伴》的文章,称“很高兴在中国的新年伊始、新春佳节之际”应邀访华。在他看来,中伊都是人类历史上充满活力的文明古国,通过古丝绸之路加强了彼此联系。而今,中国提出的“一带一路”倡议把两国人民的命运紧紧联系起来。他同时对这次访问和未来中伊关系提出了很高的期待:“希望在新的一年见证伊中牢固关系取得飞跃发展”。
此番在与莱希的会谈中,习近平表示,中方始终从战略高度看待和发展中伊关系,无论国际和地区形势如何变化,中方都将毫不动摇发展同伊朗的友好合作,推动中伊全面战略伙伴关系不断得到新发展,在百年未有之大变局中为世界和平和人类进步发挥积极作用。
习近平强调,中方支持伊方维护国家主权独立、领土完整、民族尊严,支持伊方抵御单边主义、霸凌主义,反对外部势力干涉伊朗内政、破坏伊朗安全稳定,愿继续在涉及彼此核心利益问题上同伊方坚定相互支持。中方愿同伊方落实好两国全面合作计划,深化贸易、农业、工业、基础设施等领域务实合作,进口更多伊朗优质农产品。中方愿同伊方继续开展共建“一带一路”合作,促进互联互通,扩大人文交流。
莱希表示,伊方希望同中方加强各层级交往,落实好伊中全面合作计划,深化贸易、基础设施等领域务实合作,欢迎中国企业赴伊投资,期待更多中国游客赴伊旅游。他还指出,伊中都坚决反对单边主义和霸权霸凌,坚决反对外部势力干涉内政。伊方坚定支持中方维护国家主权和领土完整。
会谈后,两国元首还共同见证签署了农业、贸易、旅游、环保、卫生、救灾、文化、体育等领域多项双边合作文件。

不到半年,中伊元首再度见面2月14日,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的伊朗总统莱希举行会谈。图/新华

经贸、安全等“多轮驱动”
2016年初,习近平就任国家主席后的首次中东之行,伊朗就是三个访问国家之一。在习近平对伊朗的首次国事访问中,两国正式建立中伊全面战略伙伴关系,推动双边关系迈上新台阶。
上海外国语大学中东研究所研究员钮松告诉《中国新闻周刊》,2012年,从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。中国中东外交的系列新思维与新实践,为中伊关系的发展提供了新的契机。
而在国际场合,伊朗始终支持一个中国原则,中国则一向支持伊朗维护自身正当权益,反对他国干涉伊朗内政、对伊朗施加单边制裁。
在中国提出共建“一带一路”倡议后,作为丝绸之路上重要交通枢纽和贸易集散地的伊朗,也成为了最早响应此项倡议的国家之一。
2021年3月,中伊还签署了25年全面合作协议,涉及政治、战略和经济等关键领域的合作,是中伊关系史上的重要里程碑。
在经贸合作领域,2022年,中伊双边贸易额保持积极增长,中国继续保持伊朗第一大贸易伙伴、最大出口目的国和第二大进口来源地。根据中国外交部的数据,2022年1至8月,中伊双边贸易额为111.6亿美元、同比增长19%。
钮松对《中国新闻周刊》表示,预计中伊将会在共建“一带一路”上走深走实,尤其是在互连互通领域的基础设施建设合作,如铁路、港口、通信、工程等方面,两国有非常巨大的合作潜力。
钮松认为,莱希此访不仅会推动加速落实“中伊25年全面合作协议”内容,深化两国经贸、科技等领域的合作,夯实中伊全面战略伙伴关系,在安全合作领域,伊朗还会以正式成为上合组织成员国为目标,更好推进地区安全合作。
习近平在与莱希会谈时也表达了对伊朗加入上合组织的支持。习近平指出,中方愿同伊方在联合国、上海合作组织等多边平台加强沟通和协作,践行真正的多边主义,维护发展中国家共同利益。
莱希也表示,伊方愿同中方就国际和地区事务加强沟通,在上海合作组织等多边场合保持良好合作,共同维护国际公平正义,维护地区和世界的和平与安全。
上合组织是目前世界上最大的经济和安全领域的合作组织,经济总量高达20万亿美元,在欧亚地区乃至全世界都发挥着十分重要的作用。去年,上合组织宣布启动吸纳伊朗成为正式成员国的法律进程。
值得注意的是,就在莱希访华前夕,他已经签署命令,要求实施有关伊朗加入上合作组织的法律条款。这份发布在伊朗总统网站的声明,也重点提及了促进伊朗参与“一带一路”倡议。
不针对第三方
在莱希启程访华之前,西方舆论出现一种论调,即伊朗与中国、俄罗斯关系的快速发展,是受迫于美国制裁。
中国现代国际关系研究院中东所所长牛新春并不赞同这种说法,他指出,不管是中伊关系还是伊俄关系,都有其内在的动力和逻辑,以及自身发展规律。就从过去十多年中伊合作的贸易数据来看,整体是非常稳定的。而美国因素对于中伊合作来说,只能称为是“干扰”。如几次较大的波动,2012年美国对伊朗的制裁,以及2018年特朗普退出伊核协定,对伊朗实施更严格制裁,中伊两国贸易数据的确受到了一些影响。
“与前任总统鲁哈尼相比,莱希具有相对保守的政治倾向,伊朗政府的保守派本身就对西方国家不信任;加之如今外部环境上,伊核谈判已经陷入僵局,美国加剧对伊制裁,内外原因相结合,伊朗与中国加深关系、展开合作的意愿比较强烈。”牛新春对《中国新闻周刊》表示。
在牛新春看来,中伊关系的稳步前进,不仅基于政治上的互信,更是基于经贸领域的合作。中国始终希望借助投资贸易让合作双方获益。在与中东国家的合作过程中,中国也奉行平衡政策,不干预任何国家内政,也不介入中东地区国家间的冲突。
钮松认为,伊朗与中国务实合作稳步推进,将促进两国的共同利益。伊朗的“向东看”不仅是务实之选,更是其国家发展战略的必然之选,中国式现代化道路取得的成就以及中国的资金和技术,对伊朗的现代化发展也将起到重要作用。
在2月14日的例行记者会上,外交部发言人汪文斌也表示,中国同伊朗两国关系友好,双方发展友好合作关系,有利于中伊两国人民的福祉,有利于维护和促进中东地区的和平稳定,不针对第三方。
牛新春则指出,中方在某种程度上起到促进中东地区和平的角色,也正着手搭建海湾地区多边对话平台。这与美国在中东地区敌友分明的立场截然不同。但他同时表示,中国与美国在中东地区的共同之处仍要大于分歧,比如地区稳定,打击恐怖主义,能源供应等。
钮松也表示,中东地区和平是一个复杂、多元的问题,中国正在该地区起到“劝和促谈”的作用。
作者郑立颖

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