美国说中国已经是发达国家,为什么遭到中国拒绝?我不是,你别瞎说!

作者: 我是军武菌

本文转载自:军武次位面(ID:junwu233)

美国说中国已经是发达国家,为什么遭到中国拒绝?我不是,你别瞎说!
我不是,我没有,你别瞎说!
如果这个世界上除了中国自己的老百姓,还有哪个国家最认可中国的建设成果,那一定就是蓝星上的头号专业认证机构美国了。
从第44任总统奥巴马开始,美国就不停的给中国戴“高帽子”。奥巴马在2008年金融危机后,直接说中国和美国都是世界经济的重要引擎,要拉着中国搞中美共治世界的“G2”。
 
美国说中国已经是发达国家,为什么遭到中国拒绝?我不是,你别瞎说!
▲这个G2“两国集团”的提议已经成为过去式了
 
中国的态度嘛?当然拒绝了,“我们是发展中国家。”
 
到了第45任总统特朗普,不提“G2”了,改为强调中国是“great economic power”(巨大的经济力量),并为此愤愤不平,认为美国受到了不公正对待。
 
到了第46任总统拜登,直接强行扣帽子,给中国硬加了发达国家的头衔,还专门以法律形式来宣布此事。今年327日,美国众议院以4150的票数通过了《中华人民共和国不是发展中国家法》的提案,宣布中国是一个发达国家。
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这事就类似于地主家突然放起了鞭炮,吆喝着“我宣布,从今天开始隔壁老王也是地主了!”
 
作为隔壁的中国,自然是一脸懵逼,直接打出“我不是,我没有,你别瞎说”否定三连。5月12日,外交部发言人汪文斌表示,中国是各方公认的最大发展中国家。美国想要给中国送一顶“发达国家”帽子,对不起,这顶帽子,中国戴不了。
 
为什么处处给中国下绊子、找麻烦的美国,心心念着要给中国贴上“发达国家”的标签呢?是看到了中国现代化建设的成果后,心服口服了吗?那当然是不可能的。
 
中国是发达国家还是发展中国家?这事我们先看看发达国家和发展中国家的标准是什么?
 
美国说中国已经是发达国家,为什么遭到中国拒绝?我不是,你别瞎说!
发达国家与发展中国家有什么有别
如果你在街上随机找一个老百姓,问他什么是发达国家?相信大概率会得到“有钱的国家就是发达国家”这样的笼统答案。
 
那为什么有钱国家就是发达国家呢?多有钱才能进入发达国家呢?事实上,发达国家还是发展中国家和钱的关系不大。拿着后面好几十个“0”的津巴布韦币,只能体会到数零的快乐,并不能享受发达国家的好处。
 
确定一个国家是发达国家还是发展中国家,现在很多时候是使用“人类发展指数”(HDI——Human Development Index)这个指标进行衡量。
 
1990年,联合国开发计划署(UNDP,United Nations Development Programme)发布了《1990年人类发展报告》,第一次提出了“人类发展指数”概念。当时,这一指数主要涉及三个基础指标:人均GDP、人均教育水平(识字率)、人均预期寿命。
 
美国说中国已经是发达国家,为什么遭到中国拒绝?我不是,你别瞎说!
 
2010年,联合国开发计划署对人类发展指数的一些具体细节做出了调整,新的人类发展指数主要有三个变化:
名称更加拗口,英文变成了Inequality-adjusted Human Development Index (IHDI),中文目前没有官方标准翻译,我们还是继续用人类发展指数吧。
 
指标更复杂,人均GDP被调整为人均PPP(Purchasing power parity,购买力平价),相对更加客观,毕竟100美元在有的国家可以是一个家庭一个月的生活费,而在另外一些国家里面连个咖啡杯都买不到。
 
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▲美军KC-10加油机上的咖啡杯(采购价:1220美元)
 
人均教育水平也由识字率调整为人均受教育年限,包括平均受教育年限和预期受教育年限。
 
按照人类发展指标,每年联合国开发计划署会在当年发布的《人类发展报告》中对各国进行打分排名,一共分为四个档次:第一档“极高人类发展水平”,基本就是大家普遍认为的发达国家;后面的“高人类发展水平”、“中等人类发展水平”、“低人类发展水平”三档都是发展中国家了。
 
2022年9月,联合国开发计划署发布了最新的《人类发展报告21-22》。中国在里面得分为0.768,在190多个国家(地区)中排名第79位,属于第二档“高人类发展水平”,而不是第一档“极高人类发展水平”。无论从排名看,还是档次看,肯定还是处于发展中国家行列。
 
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▲这个排名是不是很出乎意料
 
不过,联合国开发计划署的打分排名,实际上也就是那么回事,肯定谈不上非常客观。说说大家比较熟悉的几个周边邻国的分数和排名就知道了:第52位俄罗斯0.822、第56位哈萨克斯坦0.811、第62位马来西亚0、803、第66位泰国0.800,这些都属于第一档“极高人类发展水平”。
 
连被打烂的乌克兰也有0.773,排77位,比中国还高,所以指数虽然可以在设计上很科学,但是在采样和计算上嘛……也可以很不科学。
除了联合国开发计划署的人类发展指数,世界银行等经济组织也对发达国家和发展中国家也有一套自己的评估标准。
 
比如,世界银行就是很简单粗暴的用人均国民总收入(GNI),把世界各国划分为四类:低收入经济体、中等偏下收入经济体、中等偏上收入经济体和高收入经济体。高收入国家就是发达国家,其余都是发展中国家。
 
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不过,世界银行关于高收入经济体的指标定期都有变化。2019年是12536美元、2022年是13589美元。而我国的人均国民总收入在2019年是10410美元、2022年是12608美元,都还没有达到高收入经济体的标准,虽然差距不大,但肯定还是属于发展中国家。
 
应该说,外交部反复强调“中国仍为世界最大的发展中国家”是非常准确的。中国虽然经济规模很大,发展速度很快,但是只要涉及人均指标,我们的数据并不乐观,距离美国等发达国家还有较大的差距。
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发展中国家有什么好处?
 
虽然我们是发展中国家,但是被别人称为发达国家,总不是坏事吧?就算是公司普通员工,如果被客户叫做“X总”应该也是很高兴的。
 
那为什么中国一定要坚持自己是发展中国家呢?事实上,不光中国坚持自己是发展中国家,很多经济社会发展水平比中国高的国家都坚持自己是发展中国家。
 
比如,我们的邻居韩国。说到韩国,大家今天对他的印象无论是正面的帅气长腿欧巴,还是负面的历史文化窃贼,但心里都一直认为它早就是个发达国家了。
 
但实际上,韩国一直是发展中国家,起码在2020年还是发展中国家。一直到2021年7月,韩国才承认自己是发达国家。
 
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贸发会议第68届贸易和发展理事会上,195个成员国一致通过,将韩国的地位从原来的“发展中国家集团”升至“发达国家集团”。
 
要知道韩国在2020年的人均GDP已经达到3.15万美元。人均GDP早就超过了欧盟大部分国家(老牌发达国家西班牙人均GDP才3万美元),韩国为什么要长期坚持自己是发展中国家呢?原因很简单,国际组织对发展中国家有政策优惠。
 
首先是获取资金方面,世界银行对发展中国家的政府以及政府担保的公私机构提供优惠贷款。
 
世界银行下属两个主要金融机构负责向发展中国家发放优惠贷款,国际复兴开发银行(IBRD,这也是世界银行的前身)和国际开发协会(IDA)。
 
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▲国际复兴开发银行(IBRD)
 
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▲国际开发协会(IDA)
 
国际复兴开发银行提供的贷款,在利率上比国际金融市场正常融资利率稍低,还款周期行较长,一般为20年。对发展中国家来说,能够以较低的成本获取国家发展的资金。
 
这些资金被称为“硬贷款”,一般提供给有一定发展基础的国家用于特定的项目。比如,给我国的贷款就是用于城市碳中和示范建设、长江和黄河流域生态修复等项目。
 
有“硬贷款”就有“软贷款”。国际开发协会提供的贷款更加优惠,基本没有利息,还款周期也长达35至50年,这些贷款被称为“软贷款”。这个条件几乎等于白借钱。这么优惠的贷款,一般提供给世界上最困难的那些低收入国家。我国从2000年开始就没有再接受过“软贷款”。
 
从2018-2022财年的国际复兴开发银行和国际开发协会的贷款支付数据也可以看出,“硬贷款”主要被用于东亚、中亚拉美和欧洲等条件相对较好的地区,“软贷款”主要被用于最贫困的非洲南亚地区。
 
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▲2018-2022财年,国际复兴开发银行贷款支付数据
 
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▲2018-2022财年,国际开发协会贷款支付数据
 
其次,世界贸易组织(WTO)在贸易规则上对发展中国家也有所倾斜。关于发展中国家的待遇分为两种。一种是只要自称是发展中国家,就可以获得优待。另一种则需要别国承认是发展中国家,才可以获得特殊待遇。
 
但无论主动待遇还是被动待遇,都能在贸易上有较大的便利。根据WTO秘书处的统计,《WTO协定》中涉及发展中国家特殊和差别待遇的条款共有145条,在贸易准入、贸易规则、产业保护、技术援助等方面都给与了发展中国家非常多的支持。
 
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特别是这些条款能帮助发展中国家加强技术引进、扩大货物出口,所以对贸易大国特别是出口大国来说,有很强的吸引力。
 
比如,《海关估价协定》第3款规定,“发达国家成员应按双方同意的条件,向提出请求的发展中国家提供技术援助”;《反补贴协定》第27条中规定,“发展中国家无须按照本协定第3条第1款第(a)项的规定禁止出口补贴”。
 
总的来说,保持发展中国家身份,对于中国、韩国等需要引进技术、加强贸易的国家都有较大的意义,但是对需要输出资本、输入商品的国家,比如美国等国家则没有太大的好处。
 
所以,特朗普一直嚷嚷美国也是发展中国家,需要世界贸易组织的政策倾斜,只不过美国并没有在国际组织中真的去寻求“发展中国家”身份。
 
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▲川皇:“We are a developing nation too.”(我们也是发展中国家)
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为什么美国坚持说中国是发达国家?
 
有发展中国家的身份,更方便发展经济。那么美国一直要给中国扣上“发达国家”的帽子,就只是为了压制中国的经济发展吗?
 
这个答案对也不对。压制中国经济发展,确实是美国给中国扣帽子的部分原因,但更重要的是美国希望给中国打上“发达国家”标签后,在政治上让中国和世界上占大多数的第三世界国家拉开距离。
 
发展中国家,虽然意味着经济发展水平相对较低,需要更多的帮助和支持,但从另外一个方面却意味着这些国家大多在历史上遭受过西方国家的侵略、殖民、掠夺。
 
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▲“乌合麒麟”的画作《G7》
 
G7集团是典型的发达国家集团,在这个集团里面的美国、加拿大、英国、意大利、法国、德国、日本,除了加拿大因为独立时间较短,没有对亚非拉国家进行过太多殖民侵略,其余的6个国家都有过很不光彩的殖民历史。
 
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这些发达国家的原始积累本身就是建立在对其他国家人民残酷掠夺的基础之上。到今天为止,经济发展较好的大国中,只有中国是独立依靠自己的力量,而不是通过掠夺他国财富和资源发展起来的。
1964年,联合国第一届贸发会议将二战后实现民族解放、走自主发展道路的广大亚非拉国家,确定为与发达国家相对应的“发展中国家”。从那以后,中国在任何场合都一直坚定表示自己将永远是发展中国家大家庭的一员,将坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权。
 
中国一直坚持自己是发展中国家的表态,就是向所有的第三世界国家展示自己的立场:中国无论发展到什么程度,都将坚定的和这些国际社会上的弱者站在一起,帮助他们捍卫自己的利益。
 
同时,中国在给予发展中国家帮助支持的同时,这些亚非拉兄弟们在国际社会上也帮助中国发出声音,更好制衡以美国为首的西方国家对中国的打压。
 
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▲1971年中国重返联合国时,亚非拉国家代表纷纷向中国代表握手祝贺
 
1971年10月25日,联合国大会通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利。这一外交胜利,就是在广大第三世界国家支持下赢得。
 
如果我们按照美国的意图,把“发达国家”的牌子给自己挂上,不仅将在经济上受到很大损失,在政治上也会因为被亚非拉国家不再视为“自己人”,在国际舞台上失去很多支持。
 
虽然在过去几十年的建设中,我们的经济取得了长足的进步,但是我们作为全世界最大的发展中国家,人均GDP仍然处在发展中国家的行列,社会建设、民生保障也远远赶不上发达国家。我们还有很长的路要走。
 
“不可务虚名而处实祸”。发达国家这个漂亮标签不是我们想要的,十四亿人的幸福生活才是真正的目标。中国解决温饱问题才40年,在2021年才刚刚完成全面脱贫,现在远远不是戴“高帽子”自我满足的时候,未来在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、全体人民共同富裕的道路上,我们这一代人还要继续努力。

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