一票否决从来不是权力,而是一种能力

作者:铁血老蒋

本文转载自:蒋校长(ID:jiangxiaozhang666)

撰文:权周

中国恢复联合国合法席位这背后的难度,还有体现出的智慧,很长一段时间以来都被人们低估了。

01.

1945年2月的雅尔塔会议上,美英苏三个大国确定要成立联合国,还要有常任理事国。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

罗斯福当时抬了蒋光头一手,坚持要把国民政府也拉进来做常任理事国。

理由有三个。

第一,中国是全球唯四坚决与法西斯对抗的国家,在盟国里的军事实力,实打实的第四名(可别提法国)。

第二,毕竟是全亚洲最大的国家,四万万五千万的人口体量,虽然是落后的农业国,但潜力谁都没法忽视。

第三,国民政府拿了非常多的美国援助,相比和自己嫌隙更深的英国,国民政府显然是一个更好控制的小弟。

第三点尤其重要,因为美国建立联合国的初衷,就是想以此为幌子名正言顺地控制世界局势,常任理事国里多一个自己小弟再好不过。

美国拉了中国进来。

英国为了遏制德国还有更好地对抗苏联,也坚持要把法国拉进来。

苏联一看美国的小弟太多自己有点孤立,于是提出了五常要拥有“一票否决权”。

相当于是美英苏三个大国各提出了一个比较无理的要求,终于把这个局给攒起来了。

1945年10月24日,联合国正式成立,五个常任理事国也被确认下来,美国、苏联、英国、法国、中华民国。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

所以我们需要明确一点,为什么中国在联合国的合法席位恢复那么困难?因为我们要恢复的不是一个普通成员国的身份,是中华人民共和国取代“中国民国”,并且合法继承其作为五常的一切权利。

换言之,不是我们要加入联合国这个国际组织,而是中国要在国际舞台上当五大话事人之一。

美国而言,相当于是它的铁杆小弟变成了一个对立者,所以他必须从中百般阻挠。

从1951年第六届联合国大会到1960年第十五届联合国大会,整整10届大会,美国用各种借口阻碍中国恢复联合国合法席位。

在1961年的第十六届联合国大会上,美国又搞事情,把“恢复中国联合国合法席位”这一问题上升到重要问题,一旦上升到重要问题,就需要有三分之二的国家同意才能生效。

所谓重要问题,是指新会员国的加入、会员国权利的停止以及会员国的除名等。中华人民共和国取代“中华民国”,本质上这属于中国的内政问题,而联合国宪章里明确规定是不得干涉他国内政。

美国之所以这么搞,就是因为发现我们和非洲国家关系蒸蒸日上,而且非洲的新独立国家越来越多,支持我们恢复合法席位的国家也越来越多。

到最后无论美国愿意不愿意,新中国靠着人头票都能恢复合法席位。

所以美国很快又搞了一个“双重代表权”的提案。

1971年8月,美国代表提出“中华民国”和“中华人民共和国”都有代表权,一个国家两张票,相当于把中国分裂为了两个政权。

外交部发声言辞声明,绝不允许在联合国出现“两个中国”或“一中一台”的局面。

这二十多年的时间里,无论美国耍什么样的套路花招,我们的诉求只有一个,就是无条件恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,并拥有常任理事国的一切权利。

除了这一点,别的都没什么好谈的。

因为底线问题,是没有商量的余地的。

02.

中国恢复联合国合法席位的本质,其实是恢复我们五常之一的身份。

从没有身份,到直接成为五大话事人之一,这个步骤必须一次性走完才名正言顺,才能体现一个中国这个原则。

所以恢复联合国合法席位明面上是外交博弈,拼的是外交话语权还有人头数量,但实质问题,拼的是一个国家的实力。

国际社会凭什么认同中华人民共和国从一个“非成员国”,直接成为常任理事国?

就凭实力说话。

必须等到中国具备五常实力的时候,我们才有资本去到联合国大会上去谈判。

没有实力,一切话语权都无从谈起。

比如蒋介石政府,虽然给他的“中华民国”列为了五常之一,拥有一票否决权,但窝在小岛上的他根本没资格用啊。

二十多年的时间里,就在蒙古加入联合国这一件事上,蒋介石有勇气说了次“不”,其余的时候都是在美国后面做应声虫。

就这唯一的一次,后来还被美国和苏联联合施压,再投票的时候,只能投了个弃权票。

给你这个机会,但你不中用啊。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

联合国五大常任理事国的本质,究竟是什么?是有能对国际秩序中的某个问题,以一己之力决定结果的。

换言之,当你对某个国际问题投下否决票的时候,如果其他国家不同意,你必须得有决心也有把握在这个问题上说了算。

比如联合国军出兵朝鲜,苏联投的就是弃权票,为什么苏联没敢动用一票否决权?因为底气不足,不敢因为这件事和美国彻底撕破脸,否则很可能就是三战爆发。

所谓的一票否决权力,其实应该说是一票否决能力。

你必须有了让全世界都忌惮的能力,你才能有绝对说一不二的权力。

实事求是的讲,新中国刚成立初期的能力,还真的够不上拥有一票否决权。

我们是一步步接近这个一票否决能力的。

第一步,朝鲜战争+中印战争。

朝鲜战争直接向国际社会亮明了,在中国家门口,不会有任何人能讨到便宜,就算你是世界第一也不好使。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

1962年自卫反击战的时候,我们实际上正处于建国后最艰难的时期,国内三年自然灾害,一些建设方向上的工作出现失误导致一些损失,还有和苏联的关系全面交恶,方方面面的情况都遭透了。

印度那时候狂得很,周边的小国打了一圈不费吹灰之力,宣称自己是亚洲第一强国。

结果一个月的时间,被揍的满地找牙。

首都新德里差点被推下去,战损比十比一,庞国兴三个人胖揍了一个营,还甩了句:敌人非但没有投降,还胆敢向我还击。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

这太霸气了。

这两场战争证明了一点:解放军的陆军实力,天下第一。

任何国家,在中国附近作战都拿不到便宜。

也就是说,这个时候我们具备了在陆地邻国问题上的一票否决权。

第二步,是原子弹+氢弹搞出来。

这个没什么好说的,原子弹一万年也要搞出来,有了原子弹,才有别人不敢和你动手的威慑力。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

第三步,是我们的洲际导弹成功发射。

核威慑能力分为两个部分,核弹头只是具有杀伤效果,而导弹决定了核弹头的投送能力。没有导弹,就意味着你只能靠轰炸机把核弹头送到目标上空然后扔下去,这种美国炸广岛的方式在现代雷达防空体系下,成功率几乎为零。

只有具备了洲际导弹,才算真正具有了成熟的核打击能力。

1971年,9月10日,第一枚东风-5导弹试射。

这枚导弹当时经历了200多天的地面测试,出了蛮多的问题,一线科技人员反复修正调试,到最后七机部(主管航天)的领导心里直打鼓,都想要叫停这次试射试验了,担心这个导弹万一射出了国界炸到别的国家,这个篓子可就太大了。

一线科研人员坚持发射,认为多轮调试之后基本问题都已解决,有把握完成发射,就算出现问题也有利于日后的改进。

最后是周恩来听取了专家团队的多轮汇报,拍板批准发射。

最终的发射结果是,导弹起飞正常、一二级分离正常,但是软件计算上出了点问题,二级发动机早关了6秒,导致最后的落点比目标远了565km。

又是周恩来总理为这次发射试验定性,飞行试验基本成功,不能认定为失败。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

▲70周年阅兵式上的东风-5

 服役接近半个世纪的国之重器

虽然最终没有准确命中目标,但是我们导弹的发射能力还有技术路径是没有问题的,剩下的射击精度问题,是可以通过时间慢慢去调的。

退一万步说,就算我们来不及调了,偏了几百公里,我瞄着你的纽约打,你是赌我偏到华盛顿还是赌我偏到大西洋里呢?

你敢打这个赌吗?

至此,中国具备一票否决能力的这三步,我们都走完了。

超强陆军实力+核打击能力,这样的军事实力,配不配进五常?

那个挂名进来、占着弹丸之地的伪政权和这个正主一比,谁才有资格有底气能用上一票否决权?

03.

东风-5是一次半公开的试射,这个半公开的意思是说,我们没有像原子弹氢弹试爆成功那样大张旗鼓地铺宣发,但也还是透露了一些风声出去。

基本上取得传播效果是:中国初步具备了完整的核打击能力,还有一点小问题需要修正。

一个多月后的10月25日,第二十六届联合国大会上,先是美国提出的“将恢复中华人民共和国合法席位上升为重要问题”的提案被否决(59票反对、55票赞成、15票弃权)。

紧接着,又以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果,通过了《关于恢复中国在联合国的一切合法权利,并立即把蒋介石集团的代表从联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去的提案》。

一票否决从来不是权力,而是一种能力

当你具备了这个能力的时候,拥有这份权力都只是水到渠成的事情。

第一枚东风-5试射只能算“基本成功”,对于剩下的问题,我们在9年之后进行了修正。

1980年5月9日,新华社向全世界发出了公告:

中华人民共和国将于1980年5月12日至6月10日,由中国本土向太平洋南纬7度0分、东经171度33分为中心,半径70海里圆形海域范围内的公海上,发射运载火箭试验。

经过29分58秒的飞行后,命中9000公里外目标,偏差距离设定落点只有250米。

这是中国第一次、也是唯一一次公开的洲际导弹试射

一票否决从来不是权力,而是一种能力

在所有大国里,我们是最不热衷于秀肌肉的一个,核试验我们总共就进行过45次,美国做了1030次,苏联715次,法国也有210次。

我们从来不想着用核武器称霸,但只要谁敢动我,你就死定了。

我们从来都不霸道,但我们从来都很霸气。

再多说一句,从1980年东风-5正式试飞成功之后,我们七年时间里完成了三轮裁军,总兵力规模从610万到300万,震惊世界。

不需要这么多解放军了。

一枚东风快递的威慑,能顶上几万甚至几十万解放军战士的血肉之躯。

当兵确实很光荣,但也确实太辛苦了,那么多年纪轻轻的小伙子们,还有更多有价值的事情值得他们去做。国家的财政支出,也可以用到更多有意义的地方。

04.

最近这些年,日本、德国、印度,这三个国家总是隔一段时间就跳出来一次想当常任理事国。

所有为推动这件事造势的人,只能对他们说一句:想都不要想。

我们用了二十多年走完了三步,才顺利地拿回了这个权力。

有些国家竟然想靠动动嘴皮子拉拉票就想进去,真是异想天开。

除非联合国这个国际组织垮掉了,否则五常这个叫法一直都会存在,个别国家(就不点名了)由于自己不争气会变成五常里的小透明,但这五个坐席,永远都不会动。

还是那句话,你必须有了让全世界都忌惮的能力,你才能有绝对说一不二的权力。

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