因为美国,海地将进一步滑入深渊?

作者:晨沐

本文转载自:新民周刊(ID:xinminzhoukan)

几乎每次海地人认为他们的情况不会变得更糟时,这个国家似乎又出现了不祥的转折。

文 | 晨 沐

自海地总统莫伊兹7月7日在家中遇刺身亡后,海地仍然深陷混乱的泥潭——
没有总统、没有议会,也没有正常运作的最高法院;更荒唐的是,就连谁是名正言顺的总理,能够暂代总统职务也尚未定论……
可以说,现在的海地,进入了权力的真空期,正在危险的边缘摇摇欲坠。

因为美国,海地将进一步滑入深渊?

莫伊兹遇害后街头警戒的士兵

昨天(7月10日),据美联社消息,为稳定局势并保障当地选举正常进行,海地临时政府目前已请求美国派遣军队,来保护这个美国前殖民地的关键基础设施。
美国能否解救海地于水火?答案或许是否定的。近年来,由于海地政治动荡、贫困加剧,犯罪行为常能逃脱惩罚,帮派组织在海地变得越来越强大。有专家担忧,随着莫伊兹遇刺身亡,当地黑帮可能会利用政府权力真空期扩大势力范围,进一步恶化海地局势。

正如《纽约时报》评论的那样:“几乎每次海地人认为他们的情况不会变得更糟时,这个国家似乎又出现了不祥的转折。”

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早前《新民周刊》曾刊发《海地总统遇刺身亡,这个国家怎么了?!》一文,提出“美国是否会直接介入,譬如出兵”的疑问,如今看来,应该不会了。
据美联社7月10日消息,海地负责选举事务的部长皮埃尔(Mathias Pierre)表示,海地的港口、机场、油气存储未来可能会遭受攻击,因此,海地临时政府已请求美国派遣军队来保护这些关键基础设施。
因为美国,海地将进一步滑入深渊?
对此,号称是海地临时总理的克劳德·约瑟夫(Claude Joseph)已经证实:“我们肯定需要援助,我们已经向国际社会发出请求。”他还称,他相信国际援助能协助海地警方解决安保问题,但拒绝提供具体细节。
据路透社消息,五角大楼已经确认收到海地临时政府请求。其发言人表示:“目前我们仍在与海地官员保持定期联系,以讨论美国将如何提供援助。”
不过,在回应美国全国广播公司(NBC)提问时,白宫官员却表示,美国目前没有提供军事援助的计划。还记得,在莫伊兹被刺杀后,拜登曾迅速发表声明,“感到震惊和难过,强烈谴责这一让人发指事件,美国将提供援助,帮助海地实现安全”……
而联合国方便也尚未对海地的派兵请求置评。毕竟要派联合国维和部队前往海地,必须得到联合国安理会授权。

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2021年7月8日,海地首都太子港,刺杀海地总统莫伊兹的嫌犯。图片来源:视觉中国

最新消息是,海地警方表示,实施暗杀行动的为26名哥伦比亚人及2名海地裔美国人,其中3人被击毙、20人被捕、5人在逃。其中,两名美国人均来自佛罗里达州。而哥伦比亚调查人员发现,参与行动的26名哥伦比亚嫌犯中有17人为该国退伍士兵,分别在2018年到2020年间退役。军衔最高为中校。哥伦比亚警方透露,哥伦比亚嫌犯由四家公司招募,分两组经由多米尼加前往海地。
目前尚不清楚谁是海地总统遇刺案的幕后主使,但根据拉美及美媒的消息,他跟一个关键词紧密相连——“毒品”。
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海地位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛西部,是贩毒集团将产自哥伦比亚等国的毒品运往美国和欧洲的最主要通道之一。海地的社会治理彻底失败,是贩毒集团、黑帮、人员贩卖组织的天堂。
报道称,海地“毒品蛋糕”,主要分成四块:总统团队、军队、警察、贩毒集团,议员或其他政客可能分到一些蛋糕屑。因此,有猜测表示,莫伊兹被杀最大的可能就是侵蚀了其它毒品集团的利益。

目前,海地当局已经对莫伊兹身边的安保人员和高级安保官员展开调查。

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莫伊兹绝不是一位深受爱戴的总统,但他被刺杀,依然是一件糟糕的事情。毕竟他至少是一个名正言顺的总统,但他这一死,谁能领导国家,随即成为难题。
因为局势动荡,再加上莫伊兹为了让自己完全掌控行政令,海地从2018年就没有进行议会选举。因此,从去年1月开始,海地就没有了一个正常运转的议会,其议会参议院总计30个席位中有20个处于空缺状态。

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莫伊兹

如今,根据海地的相关法律规定,排在总统继任顺序第一位的应该是最高法院院长,但这个原本德高望重、最适合帮助过渡的首席大法官勒内·西尔维斯特上个月却因感染新冠肺炎去世。
按理说,这种情况下,就轮到了第二顺位的总理来领导国家。但问题来了——总理是谁?

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“临时总统”克劳德·约瑟夫

目前宣布遇刺、声明自己将代行国家领导人职责的总理是上文提到的克劳德·约瑟夫。但他并不是现任总理。因为在7月5日,莫伊兹就发布政令,任命一位神经外科医生亨利为新总理。于是,这个约瑟夫和亨利都觉得,只有自己才是合法的总理,对方此时接管,是越俎代庖。
屋漏偏逢连夜雨的是,据俄罗斯卫星网的最新消息,海地参议院于当地时间9日投票选举海地参议院领袖约瑟夫·兰伯特成为海地临时总统。报道称,这是对海地代理总理克劳德·约瑟夫的“直接挑战”,他已经宣布自己是该国领导人,并称得到了美国和联合国的支持。

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2018年9月14日,海地太子港,参议院领袖兰伯特参加会议。图片来源:视觉中国

在路透社看来,此举使海地陷入更深的政治危机,因为该国宪法也未明确在这种情况下该由谁来掌权。

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事实上,来自商界的莫伊兹自从2016年当选总统后,不仅没有兑现当初要发展国家经济的承诺,上任五年来,海地经济雪上加霜,通货膨胀极其严重,而底层的人民,深陷最绝望的地狱之中。
但就算海地人民恨透了这个总统,不得民心的他仍稳坐钓鱼台,原因显而易见,美国出面支持了莫伊兹。
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有文章认为,对美国来说,他们不在意海地总统是什么样的人,不介意他会给海地带来什么。但因为海地的地理位置太接近美国,因此美国十分忌惮海地有任何其他势力插手。
一直烂下去,总比反抗好。在美国的“帮助”下,这个土地肥沃物产丰富曾经被称为“加勒比明珠”、全世界最先独立的黑人共和国,就这样逐渐成了“扶不起的阿斗”。

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2021年7月8日,海地太子港,警察押送被指控参与刺杀总统的嫌疑人,民众围观。图片来源:视觉中国

连中国都在今年的海地问题视频会议上罕见地用了以下激烈的言辞:
“近30年来, 联合国对海地进行了高达近80亿美元的援助,而收效甚微。”
“海地依然深陷政治、经济、社会、人道多重危机,人民似乎看不到自己的未来。”
“海地政府和海地领导人对当前这种令人失望甚至绝望的局面负有主要责任。”
“海地当局一而再、再而三地辜负海地人民和国际社会的期盼与帮助,联合国现有的输血、供氧式帮扶模式已经走到了尽头,不可持续。”

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海地穷人食用的“泥饼干”

难道每次在外界认为它已经“烂到谷底”时,海地都能“成功”再进一步滑入深渊?

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