9名中国人遇难，巴基斯坦汽车爆炸是“机械故障”所致

该车为某中企的出勤班车

车上承载的大多数人为中国工程师

巴基斯坦北部一辆出勤班车发生爆炸，造成13人死亡，包括9名中国公民，另有28名中国公民受伤。图/中新视频截屏

本刊记者/霍思伊

巴基斯坦时间7月14日上午7时左右，在巴基斯坦北部的开伯尔-普图什省，一辆出勤班车在行驶途中爆炸，随后坠入深谷，目前已造成13人死亡，其中9名为中国公民，另有28名中国公民受伤。

据了解，该车为某中企的出勤班车，车上承载的大多数人为中国工程师，爆炸发生时，班车正从营地开往巴基斯坦达苏水电站的施工现场。

根据巴基斯坦外交部的最新通报，事件原因是机械故障导致气体泄漏，引发爆炸，“进一步调查正在进行当中。”巴方还表示，巴基斯坦和中国是亲密的朋友和铁杆兄弟。巴方高度重视在巴中国公民、项目和机构的安全保障。

事发后，中国驻巴使馆在第一时间启动应急预案，联系巴基斯坦军方、外交部、内政部等相关部门，要求巴方不惜一切代价进行全力救援和救治。巴军方已在第一时间组织救援，出动直升机转运伤员。 

达苏水电站

公开资料显示，达苏水电站项目是巴基斯坦目前在建的最大水电工程，总装机容量为5400兆瓦，是巴基斯坦技术最难、总装机容量最大、总投资最大的项目。巴基斯坦水电开发署（WAPDA）总工程师Shahid Ishtiaq Mir曾对媒体表示，该水电站耗资5110亿卢比，投入巨大，建成后将有效填补巴基斯坦目前的电力缺口。巴基斯坦政府一直对此项目高度重视。

达苏水电站位于巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省科的希斯坦地区，是印度河流域水电梯级规划的第二级，分二期实施，一期装机容量2160MW，预计将于2024年下半年建成发电，2025年初实现一期工程全部6台机组发电，年发电量可达120亿。大坝二期工程将于2029年建成。项目业主为巴基斯坦水电开发署(WAPDA)，其中，主体工程由中国葛洲坝集团股份有限公司承包，双方于2017年签订合同，葛洲坝公司主要负责主体大坝建设。

据了解，该大坝为碾压混泥土重力坝（RCC)，坝高242m，总库容为14亿立方米，比葛洲坝水电站的库容略小。此外，中国电建、江西中煤建设集、中甘国际等中企也承包了达苏水电站的部分其他工程。

主体工程从2020年5月开始施工，目前，达苏水电站还在进行土建工作。2021年是达苏水电站的施工高峰年，对坝上的工程师和全体施工人员而言，今年的最主要目标是确保实现截流，因此工期十分紧张。

一位接近达苏水电站的葛洲坝集团内部人士告诉《中国新闻周刊》，葛洲坝集团在巴基斯坦有好几个水电项目，在这些项目中，管理人员都是中国人，他们基本长期驻扎在当地，每天乘坐班车往返营地和工地之间，项目实行全封闭管理，每天往返全部由车接车送。“他们每天除了在厂房或坝上，就是在营地，不能外出，”这位人士对《中国新闻周刊》解释。

因此，在她看来，唯一可能出现安全问题的概率，就是在往返的路上。她还表示，在巴基斯坦、欧美、南美等国家，由于工会要求，中企要想在当地开展项目，必须聘用一定比例的本地职工，比如“一带二”。在巴基斯坦的水电项目中，中企一般直接和当地的劳务组织签订协议，由劳务组织筛选人员来项目上工作，并且由于当地人缺乏水电施工经验，中方都会对他们进行技术培训。“但更专业的技术、包括监工等都是我们的人在负责，当地人主要从事体力工作，这些巴基斯坦职工以年轻人居多，一般都是高中毕业。”她说。

巴基斯坦北部一辆出勤班车发生爆炸，造成13人死亡，包括9名中国公民，另有28名中国公民受伤。图/中新视频截屏

安保隐忧

中企“出海”的安全问题近年来愈发凸显。

本次事故的最新调查结果显示为机械故障，但在今天的外交部例行记者会上，中方最初误以为这是一起“炸弹袭击”。外交部发言人赵立坚表示，中方已经要求巴方尽快彻查真相，缉拿凶手，予以严惩，并切实保护在巴中方人员机构和项目安全。

这次“误解”并非没有缘由。2021年以来，巴基斯坦已发生多起爆炸事故。4月21日，巴基斯坦西南部俾路支省首府奎达市一酒店遭遇爆炸袭击，导致至少4人死亡、12人受伤。巴基斯坦内政部长艾哈迈德称，中国驻巴基斯坦大使在该酒店下榻，但事发时已外出。塔利班组织宣称对此次事件负责。

“当地的中企已经升级了安保措施，但由于一些客观原因，当地的安保并非没有漏洞。”前述内部人士对《中国新闻周刊》说。

她指出，水电项目中的巴基斯坦职工以年轻人为主，但这些年轻人的身份调查主要由本地的劳务组织负责，他们一般会出具一个“无犯罪证明”，但即使如此，这些人员是否足够“安全”，中方人员有时也无法确认，因为存在很多种可能性。

而且，在每次进入厂房时，安检工作主要由本地警察负责，近年来由于安全形势严峻，军方也开始介入，还配有防爆军犬。

根据一份由境外资深安保专家分析研判的本周《巴基斯坦安全周报》，在对于各省的安全局势分析中，达苏水电站所在的开伯尔-普什图省的安全风险等级为“高”，且风险仍在升高，当地的恐怖主义和部落冲突风险突出。仅7月以来，该省就发生了两起爆炸袭击。一起是在7月5日，开普省North Waziristan部落地区一检查站遭遇袭击，造成3名士兵死亡，另有1人受伤。军方已对此展开调查。据当地官员透露，恐怖分子在袭击中使用了重型武器。

自阿富汗境内安全形势恶化以来，与阿富汗接壤的North Waziristan和South Waziristan部落地区间针对安全部队发动的袭击事件有所增加。另一起是在三天前的7月11日，巴基斯坦开普省Bannu的Ghoriwala地区一警车遭遇简易爆炸装置（IED）袭击，造成3名警察受伤。事发时该辆警车正在地区内巡逻。

14日的出勤班车爆炸事故发生后，中国驻巴使馆发表声明称，要加强对中方在巴机构、项目、人员的安保，并提醒在巴中国公民、企业、项目务必高度重视，密切关注当地安全形势，加强项目人员安全，严密防范，非必要不外出。