被西欧忽悠多年,东欧开始重新搞“社会主义”了?

作者:乌鸦校尉

本文转载自:乌鸦校尉(ID:CaptainWuya)

欧盟内部之松散,成员各怀鬼胎,矛盾重重不是一天两天了,但近些年内斗表现得愈加激烈起来,前有英国脱欧大戏,如今西欧国家又开始“集火”匈牙利,大有要将其“开除”欧盟的架势。

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西欧最近对匈牙利的“围攻”,缘于上月匈牙利正式通过的一项法案,法案称将禁止学校教育资料与电视节目向未成年人传播LGBT信息。匈牙利通过该法案之后便迎来了欧盟的炮轰,甚至称匈牙利为“欧洲的耻辱”,直接要求匈牙利必须放弃该法案。

但总理欧尔班·维克托为首的匈牙利政府拒不妥协,最终还是通过了这一法案并于7月7日当天正式生效。

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匈牙利总理欧尔班·维克托

根据知情人士表示,如果接下来匈牙利依旧执意推行该法案,欧盟有可能会中断对匈牙利的经济援助。

欧尔班则回应表示这些指控是完全没有任何依据的。与其说匈牙利是“耻辱”,不如说某些国家是想明目张胆地插手匈方内政,“对于他们的污蔑匈方坚决不予接受”!

而欧盟苦恼的恐怕不只是匈牙利的强硬态度,因为匈牙利不是“一个人在战斗”,波兰捷克明确对匈方表示支持,随后斯洛文尼亚也加入战团力挺匈牙利,总理珍妮兹·扬沙谴责称,欧盟内部的西方国家向别国强加“虚构的欧盟价值观”将会使得欧盟沿着解体的道路上前行。

这事其实并不奇怪,因为这些国家也在类似问题上与欧盟颇多龃龉。东欧国家纷纷抱团,这就有点欧盟内部东西裂痕的意思了。

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波兰女性游行反对“堕胎禁令”

东西欧的矛盾确实存在,但本质并不在什么LGBT上面。

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作为前社会主义阵营的东欧国家,剧变后曾很快转为共产主义最坚定的反对者和西方最忠实的舔狗。时钟拨回30年前,这些东欧国家哪里会对欧盟有什么不满,攀附还来不及。

当时,这些国家刚刚发生过政治剧变,社会主义政权分崩离析,计划经济体制一朝终结。

眼见西欧人的优越生活,东欧自然是充满了向往;此时墙已倒,他们自然可以自由地去追求一剂灵丹妙药,让自己也能过上西欧人的那种日子。

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既是灵丹妙药,人家怎会随意献出?这时候,“卖药”的“商人”就出现了。

哥伦比亚大学有一位经济学教授,名叫杰弗里·萨克斯,这老哥出生在1954年,在1980年代的经济学界本身还只是个小字辈。

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但是萨克斯先生年少志高,为了作出一番事业,那是费尽了苦心。人家这一个礼拜,那最少有3天是不睡觉的,教学任务完成后,也要通宵达旦地搞学术。据说,他一天的睡眠时间从没有超过5小时。

他的妻子,索尼亚·埃里克,一名儿科医师和拥有三个孩子的母亲,外号叫作:“一名快乐的单亲妈妈”。毕竟,老公是一天天地不着家啊。

努力的回报很明显,萨克斯的学术研究得到了不少人的关注。其中就有玻利维亚政府。

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1985年玻利维亚政府的通货膨胀率高达24000%,外债为50亿美元,应付利息近10亿美元,超过了出口收入。国民经济几乎到了崩溃的边缘。

死马当活马医的玻利维亚于是成了萨克斯的第一块试验田。萨克斯受聘为经济顾问,提出了一整套经济纲领和经济政策,其主要内容是:

实行紧缩的金融和财政政策,压缩政府开支,取消补贴,放开价格,实行贸易自由化,通过货币贬值实现汇率稳定,进一步改革行政和税收制度,将部分公营部门和企业民营化,重新安排债务和接受外援等等。

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由于这套经济纲领和政策的实施,具有较强的冲击力,在短期内可能使社会的经济生活产生巨大的震荡,甚至导致出现“休克”状态。

这就是著名的“休克疗法”

休克疗法在玻利维亚取得了远超预期的成功。实行休克疗法的第一年,玻利维亚GDP下降2.9%,但随后几年都保持了2.5%左右的增长势头,恶性通货膨胀和严重的债务危机都得到了强有力的遏制。

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首战告捷的萨克斯交了好运,剧变后正在彷徨中的苏东,顺理成章地成了他更大的试验田。

萨克斯兴冲冲地来到90年代初俄罗斯和东欧各国,继续兜售他的休克疗法。

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萨克斯将这次他所兜售的休克疗法概括为三化,即稳定化、自由化和私有化。说白了还是通过严厉的紧缩性政策恢复经济秩序,然后实现贸易和汇率自由,最后将国有企业私营化。

萨克斯认为只要采纳这种包括三化的休克疗法,东欧各国便可在最短的时间内顺利完成由计划经济向市场经济的转轨。大家也就能过上自己梦想中的西欧生活了。

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东欧各国从政府到人民,纷纷表示,那还等什么呢?赶紧来吧。

毕竟,在那个年代,共产主义的意识形态遭遇空前挫折,如同给每个人脑子里打上了一个“思想钢印”,“放开管制”成了最好的经济发展方式。

而且,这些国家迫切想要加入欧洲一体化的进程,不用说,人家对于经济自由化也有要求。

他们的愿景十分美好。1989年,匈牙利自由派的知名领袖米克洛斯·瓦萨雷伊接受《纽约时报》采访时表述了自己的愿望,这位前匈牙利社会主义工人党人向整个世界宣布,他彻底拥抱了欧洲与自由主义:

一个真正的欧洲将再次出现,中欧和东欧各国将最终会与西欧联合在一,我们将会在同样的条件下生活。这可能需要一段时间,但最终我们将会在社会、政治和经济方面达到与西方国家同样的水平,希望之门现在已经敞开。”

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于是,东欧各国自由派纷纷上台,这些前体制的“反抗者”,饱受“极权主义迫害”,当然成为了自由的代名词与象征。赢得选举的他们,开始认认真真地按照西欧的要求进行休克。

以匈牙利为例,为了提高竞争力和减少该国沉重的债务,匈牙利匆忙将国有公司私有化。

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在私有化过程中,共有120亿美元的国有资产被售出。现在,匈牙利原来的2000家国有企业只剩下不足300家(资产值约29亿美元)。私营经济成分在GDP中已占85%。

匈牙利不仅变得自由化了,而且比大多数“老牌资本主义”国家更加自由化。

匈牙利1999年加入北约,2004年加入欧盟,从政治和经济上将自己绑上了西欧的战车,忠实地执行布鲁塞尔和柏林关于财政紧缩以及经济自由化的指令。东欧其它国家的那些西欧舔狗也几乎用了一样的办法。

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但是,这带给东欧人想要的生活了吗?

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休克疗法在俄罗斯一败涂地,这是众所周知的事实;而以前总有人说,同样是休克疗法,但在东欧国家如波兰、匈牙利效果却是顶好的。

这里得说一句——顶好个头!

新自由主义改革在匈牙利社会不仅造成了极度的不平等,很多结果甚至是灾难性的。经济产出的大幅度减少、失业率的激增,多数民众生活水准的下降,不断扩大的社会不平等和贫困的增加己成为匈牙利社会的象征性特征。

20世纪90年代对于匈牙利经济来说可算作是“失去的十年”。长时间的经济危机和停滞,使经济产量直到1999年才恢复至1989年的水平。

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由于生产急剧下降,长期性的失业成为匈牙利经济标志性的问题之一。大量廉价及娴熟的劳动力本是资源,但国内工作机会的不断流失,却反让劳动力大量向国外流动。1989年到1997年间,匈牙利的劳动力从500万降到350万,足足减少了150万,官方统计的失业率为9.6%。

经济重组改革还导致了民众生活水平和总体福利的大幅度下降,直到1995年以后才稍微有所恢复。实际收入至2003年才达到20世纪80年代的水平。

据联合国发展计划署2003年的一项调查报告表明,贫困人口在匈牙利总人口中的比率高达三分之一(接近300万)。肉食品消费量现在仍低于1980年的水平。

起初,匈牙利保留了社会主义时代的福利条款,但政府不断削减这些条款,理由是预算限制。如今,适度的失业救济只有三个月的时间,社会供给也很微薄。

大约占社会人口 40%的工人阶级,在20世纪90年代受经济危机和不断缩小的劳动力市场的影响而遭到重创。那些在最初的转型危机中得以幸免的工人的状况也不见得更好,他们遭受了更严重的剥削,工作时间不断延长而实际工资收入却减少了。

如此恶性循环,越来越多的匈牙利工人离开——在离匈牙利仅三个小时的路程的外国,就能拿到三倍于当前工资、更好的公共服务和更高的失业救济金的收入,那么为什么还要留在匈牙利?

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地区差异使匈牙利国内的不平等更加突出。自1989年以来,布达佩斯和西部与西欧相邻的地区涌入了大量的投资,而其他地区得到的投资却很少。由于1989年之后重工业生产和采矿业的崩溃,东北部工业区遭受了尤其严重的打击,这些地区都是匈牙利失业、贫困和社会问题最多的地方。

在投资者争夺战中,历届政府都将公司税率降低到9%。外资企业巨头成了匈牙利经济的主宰:最大的银行是奥地利人、德国人的超市以及IT和电信公司也被德国资本垄断。生产也是如此:最大的公司是奥迪和奔驰。

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东欧其他国家的发展趋势也与之类似。比如波兰,童工与临时工成了严重的社会问题,签约无保障的临时工合同的劳动力比例到2015年竟高达27.9%,与此同时失业率仍然有7.4%……对外依赖问题上,德国是波兰最大的贸易伙伴,也是波兰最大出口市场,波兰外资总额的1/5来自德国。

捷克则已经砸锅卖铁,据了解,捷克工业领域的外资企业营业额达3万亿克郎(约合1428亿美元),占该领域总营业额的59%,不消说,外资主要来自德国、意大利、美国……

而在社会上,东欧的少女(还有少男)逐渐填满了西欧的红灯区……半小时100欧元,一小时150欧元……

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“休克疗法”下,休克的不仅是俄罗斯,还有整个东欧。东欧人逐渐发现,本国的资产控制权、劳动力、自然资源,甚至是两性资源,都流向了西欧。东欧彻底变成了一个西欧的经济殖民地。

3

西方用自己的“成功案例”,不遗余力地向后社会主义的东欧,推销彻底的自由主义;然而西方根本不会说明的是,自己成功靠的并不是这玩意。

正如世界知名发展经济学家张夏准所说,几乎每个成功的国家在“赶超”其他国家时都采用过幼稚产业保护政策和其他积极的产业、贸易和技术政策。

英国所谓的自由贸易,其实发生在长期的贸易保护政策之后;同样地,美国直到二战后其工业霸权地位已无可挑战时,才开始贸易自由化;严重侵犯知识产权的行为,直到19世纪后期,在当今最发达的国家里仍然泛滥成灾。

发达国家的现在是其发展的结果,而不是其发展的原因,不能倒果为因。如今他们却给后发国家推荐简单的新自由主义“善政”,实际是为了维护其国家利益而设下的“富国陷阱”。

向这些“善政”打开大门的东欧,没有迎来他们想要的自由民主与富裕生活,这种反噬的力量就已经在积蓄。

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有些鬼话注定是骗人的

但东欧有人看懂了,有人却在装糊涂。剧变后统治东欧的自由派面对过度自由化带来的问题,毫无动作。他们相信,无论什么危机,市场化会拯救我们的,别怕,现在只是阵痛;如果疼得受不了,德国人也会来救我们的。

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但看过了希腊等国债务问题的人都知道,德国开出的药方,无非就是财政紧缩那一套……

同时,如果任何人或者政治团体提出对市场进行规管和监控,立刻就会被东欧自由派和中左翼扣上一顶“复辟的斯大林主义者”的帽子,让他们无法说话……

2006年,出身社会党,奉行经济自由主义、自由市场政策的匈牙利总理久尔恰尼的一段秘密录音被曝光。在录音中他称,对于匈牙利经济,“我们搞砸了不是一点,而是很多”,“我们从早到晚都在撒谎”。

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波兰的自由主义政党公民纲领党(PO)在执政期间眼见贫困率和失业率飙升,却大言不惭地宣称波兰在他们的领导下正处于300年来最好的时期。罗莎·卢森堡的棺材板儿已经压不住了。

这样明目张胆的扯谎,骗得一时,骗不了一世。于是,东欧逐渐开始起了变化。

2010年,欧尔班与他领导的匈牙利“青年民主主义者联盟”以压倒性优势赢得大选,随后他明确提出了“非正统”、“非自由主义”的经济政策,要与“西方金融危机”进行斗争

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自2010年以来,欧尔班政府对西欧公司主导的行业实施了“危机”税,并对外资银行征收了欧洲最高的银行税之一。他说,匈牙利需要建立一个“民族资产阶级”,这就需要把匈牙利的资本留在匈牙利,允许内部投资,鼓励发展内部经济。

首先,欧尔班的政府以“经济爱国主义”的名义试图将公用事业公司和大部分银行部门国有化。

欧尔班政府宣布至少50%的银行应当控制在匈牙利人手中,通过对外资银行的收购,这一目标到2014年11月已经实现。国有部门在银行、能源、公共工程、交通、媒体、广告等部门都显著扩大。在这些领域,国家购买产权。国有经济在经济中的分量和影响力上升。

其次,在欧尔班治下,匈牙利开始从自由经济向管制经济转变。

自2010年以来,欧尔班政府加强了对经济的管制。如对公用事业企业实行管制,强制公用事业企业为居民用户降价。国家动用法律手段,介入契约的执行。

2014年政府通过法律,宣布之前6至12年银行与家庭签署的外币抵押贷款合同无效,不惜让银行为此蒙受巨额损失。管制领域扩大,从自助餐厅到赌场,从烟草零售店到药店,国家管制无所不在。

而此时的反对党还在主张要让匈牙利“更欧洲化”,但人们亲眼所见,过去十年向欧洲推进的努力是灾难性的,危及他们的工作。所以如今欧尔班在匈牙利的地位如此稳固,势不可挡。

而在其他东欧国家,这股风潮也十分明显,代表民族资产阶级的利益的政治人,利用对西欧经济殖民与政治干预的不满,吸引选民的支持。

现任捷克总理安德烈杰·巴比什本人就是一位民族资本家,他是捷克第二大富豪,依靠自由化过程中低价收购国有资产发家。去年当选时,他的民粹主义政治纲领抨击了1989年后的亲欧自由派精英们的失败。

在波兰,执政党(法律与公正党,PIS)领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基是一名保守派,他的本土主义思想得到了广泛认同,因为社会和经济自由化变革的成果满足不了选民的期望。

眼看东欧纷纷不像原来那样的“合作”,西欧方面就大为光火,以欧盟的名义利用种种手段对其进行打压。

自2011年以来,欧尔班每每在前往斯特拉斯堡的欧洲议会时受到公开的羞辱,欧洲反欺诈办公室称在公共投资项目中发现了匈牙利“可能的欺诈与腐败”,而欧盟委员会则多次起诉匈牙利对于难民的待遇。

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“人权问题”是欧盟的日常操作,但背后的“经济殖民”真容也不时图穷匕见。

欧盟以及不少国际组织纷纷指责现下东欧政权的经济民族主义是对自由化的“倒退”。匈牙利限制外资的政策,饱受欧盟方面的攻击。欧盟所属机构之一,总部设于卢森堡的欧洲投资基金在每次欧尔班出台新的经济管制措施后,都会发表声明进行驳斥。

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欧盟委员会还借匈牙利的公共项目问题对欧尔班展开进攻。欧盟称,匈牙利法律的设计方式未能确保透明度,这会造成围标与严重的腐败问题。以此为借口,在帕克斯核电站的工程招标问题上,欧盟方面对匈牙利提起诉讼,理由是该项目不遵守有关公共采购的欧盟法律。

但了解实情的人都知道,欧盟真正不满的,是中标的并非德国公司,匈牙利将它承包给了俄国人……

欧盟委员会还在2014年发布报告,认为匈牙利的公共工程项目更多的是福利就业项目,而非获得私营部门岗位的敲门砖。这种说法无异于要求欧洲投资者离开匈牙利。

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波兰在向外国银行征税的问题上,面对着同样的挑战。

欧洲中央银行公开表示,波兰新的银行税规定会促使金融机构调整投资组合转向风险较高的产品,并利用表外业务等方式将资产转移至境外,从而改变金融机构的风险状况。

欧洲央行还督促波兰政府应审慎评估银行税对金融稳定、信贷增长、经济表现等方面的影响。

不少亲欧的波兰商贸组织也大力抨击政府的税制改革,一时间闹得沸反盈天……

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但可惜的是,东欧国家如今也许知道了问题在哪,却找不到什么系统的方法来解决。剧变之后他们痛恨共产主义至今,现在他们又抵制自由主义,结果必然变得不伦不类,看不出章法。

匈牙利欧尔班式的答案,未必是正确的;但不愿放弃经济殖民主义的欧盟,一定不是东欧的答案……


参考资料:

《纽约时报》:在匈牙利与其他地方,自由主义立场的不同政见者是如何变成极右翼的英雄的? 

孔田平:欧尔班与匈牙利的再转型 

马蒂诺·科梅利/韦拉·霍瓦斯:欧尔班所知道的与他的敌人们所不知道的 

《纽约客》:不自由的国家 开放民主网:波兰左派必须提供一个真正的替代方案来打破右翼僵局 

查克·波尚:欧尔班摧毁了匈牙利的民主,而保守主义者恰恰很喜欢他

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