几十亿美元打了水漂?印度的阿富汗战略,这次要栽大跟头了

作者:熊熊之火

本文转载自:熊熊点兵(ID:XXdianmbing)

2001年,美国发动了阿富汗战争;2021年,美国从阿富汗黯然撤军。由于政府军垮台速度过快,喀布尔机场上演了“西贡时刻”,局势持续混乱不堪。

我们在谈及阿富汗局势的时候,美国总是最显眼的那一个。但是,能够有着“帝国坟场”之称的阿富汗,所能辐射到的国家和地区实在是太多了,又绝不会仅有美国涉足其中。在南亚“有声有色”的印度,其实也是阿富汗棋局中的深度参与者。

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自2001年到2016年的十几年时间中,印度已经向阿富汗政府提供了20多亿美元的援助

在阿富汗卡尔扎伊总统任期内,其曾多次访问印度,双方就印度援助阿富汗重建、加强反恐合作、推动两国经贸往来和区域合作等问题达成共识。

2011年10月,卡尔扎伊访问印度期间,两国还宣布建立战略合作伙伴关系。

2015年4月,阿富汗总统加尼访问印度,同年12月,印度总理莫迪访问阿富汗,并出席由印度援建的阿富汗新议会大楼落成典礼。

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2016年6月,印度总理莫迪再访阿富汗, 并出席由印度援建的萨尔玛水电站竣工仪式。9月,阿富汗总统加尼访问印度,印度总理莫迪宣布印度将再向阿富汗提供10亿美元援助。

很显然,印度与阿富汗政府之间的关系相当密切,尤其在援助方面,投入也比较大,能够排到阿富汗的第五大援助国(前四位分别是美国、日本、英国、德国);同时阿富汗也是印度对外援助国家中,仅次于不丹的存在。

付出这么大的代价,援助的对象又是阿富汗政府,那么反过来说阿富汗塔利班则是被针对的一方。

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在前段时间,印度还直接出动了C17战略运输机向阿富汗政府军提供军火物资,以阻止塔利班的进攻。但很显然,如今塔利班再次入主喀布尔,印度的阿富汗战略遭到了重大挫折。

目前,印度驻阿富汗的外交人员已经撤离,塔利班武装还搜查了印度驻阿富汗的2个使领馆,并带走了几辆汽车。

在这一过程中,由于150名印度人在塔利班进城前尚未撤离,所以印度不得不低下头来与塔利班接触,在得到后者应允并派兵护送的情况下,才顺利抵达机场,并由C17运输机撤离回国。

塔利班武装人员在这一过程中,虽然没有为难印度人,但印度人自己却是提心吊胆,慌得一批。

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印度走得如此匆忙,显然是有原因的。

要知道,印度与阿富汗塔利班不对付,那不是一天两天了,早在1990年代塔利班掌权时代,印度便不承认该政权,并积极支持着反塔利班的北方联盟,不过受限于自身实力,印度所发挥的作用并不大。

印度外交官曾这么说道:

在1990年代的北方联盟,我们可以发挥安全作用。由于与俄罗斯和伊朗政见一致,我们能够很便利地提供军事援助,我们不必担心路径问题,因为我们得到了伊朗人的积极支持。

对北方联盟的军事供应并不是一个大问题,在俄罗斯和伊朗的帮助下,我们可以做到这一点。但事实是必须承认印度不能单独工作,印度仅靠自身不能在阿富汗的安全局势中发挥主要作用。

2001年阿富汗战争爆发,在美国扶持下,北方联盟入主喀布尔,印度也自然维持了与其良好的关系,进而也有了上述提到的那一系列援助。

援助这个东西,它不是印度人钱多得花不了,乱撒钱;也不是印度人发善心了,给阿富汗民众送温暖,而是有其战略目的的。

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对印度来说,首要的国际对手是巴基斯坦。

印度认为,如果自己在阿富汗没有势力,那么巴基斯坦将凭借地利、宗教等优势渗入阿富汗(注:阿富汗塔利班与巴基斯坦关系密切),由此阿富汗将转变为巴基斯坦在内陆的战略纵深。

而从历史上来看,印度次大陆的入侵者向来是从这个方向而来(英国除外),所以印度对这一方向有着心理上的极大担忧。

2001年阿富汗战争后,塔利班政权被推翻,美国主导着阿富汗的安全局势。印度主要以经济援助、部分军事援助和人员交流来实现在阿富汗的布局。

同时印度还通过在阿设立使领馆,搜集情报,联络和扶持部族势力来打压巴基斯坦在阿富汗的存在,甚至印度与反巴的恐怖组织都有一定联系,以扰乱巴基斯坦内部和中巴经济走廊的建设。

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如此,阿富汗非但不能变成巴基斯坦的战略纵深,反倒会成为印度牵制巴基斯坦的另一条战线。

除了针对巴基斯坦布局外,印度在阿的大量金援也有着现实的考量。

印度国内虽然是印度教占主体,但是伊斯兰教人口的绝对数也不少,由于众所周知的因素,印度国内的种种矛盾也是很激烈的。

阿富汗塔利班与印度的关系显然不好,而众多恐怖组织又与塔利班关系暧昧,同时阿富汗境内还有其他独立的恐怖组织。印度固然能与一些恐怖组织保有秘密联系,但同时也是很多恐怖组织的袭击目标。

由于这些武装分子可以通过克什米尔渗入印度西北部,往往给印度造成极大的麻烦,所以本着麻烦最好就地解决的考量,印度通过大力支援阿富汗政府,其实也想抑制在阿境内的反印势力,减轻本土反恐的压力。

除了以上两大目标外,印度在阿富汗布局还有更加宏大的目标。

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作为一个“有声有色”的大国,印度不甘心于只做南亚霸主,这一点我们都很清楚。印度除了在印度洋上扩张之外,在大陆上也并没有偃旗息鼓。

印度认为,以阿富汗为跳板,可以向中亚乃至于更广阔的的大陆内部辐射。在这一过程中,印度将展现出重要全球性大国的能力。同时,印度在阿富汗力量的壮大,也能阻碍其他大国的国际战略。

简单点说,阿富汗是印度迈向世界性大国的一个试验场。

但是,评价印度的一切战略,总离不开八个字:心比天高,命比纸薄。

实事求是地说,印度的很多战略并不愚蠢。如果这些战略都能实现,那么印度应该会成为世界性大国、强国。

可是,印度的这些战略都有个致命的缺陷:超过了自身能力的上限。

以印度的阿富汗战略来说,最大的短板就是其本国的国力不行。揠苗助长短时间内自然是好看,可于长久来看,就是自爆。

美国可以凭借雄厚的国力万里远征,印度行吗?

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别忘了,印度与阿富汗并不接壤,后者还是个内陆国家。而印度和阿富汗的直线距离虽近,但很不巧的是中间隔了个巴基斯坦,这又是印度的死敌。

所以印度向阿富汗投送力量,就得转向伊朗,通过伊朗来转运,甚至不惜投入巨资建设伊朗的恰巴哈尔港来支撑这一战略。

但是阿富汗是一个体量3000多万人的贫穷国家,印度这种“蚂蚁投送”的力量根本填充不了这个无底洞。美国尚且不能,印度又何德何能呢?

所以印度的对阿援助只能限于绝对数不少,但相对数不多的层面,而且必须在美国撑起阿富汗安全局势的情况下才能进行。

美国一旦尥蹶子跑了,印度是无力向阿富汗投送军力的。前段时间还有人说印度20万大军如何如何,稍微看看地图,这些人从哪儿进军阿富汗?印度又有什么实力可以保障20万军队远征?

所以印度的如意算盘是在美国撤军之后,尽力帮助阿富汗政府军撑住局面,并扩充势力。但没成想,后者实在是败得太快,甚至印度外交人员尚未撤离,塔利班就打进来了。

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如今阿富汗变天,谁也不敢保证说塔利班能坐稳江山,毕竟打天下是一个本事,坐天下是另外一个本事,尤其还是在一贫如洗的阿富汗。

但我们可以肯定的是,无论塔利班是坐稳了江山,还是阿富汗再度四分五裂,印度的巨大投入都很难获得回报。印度寄希望于通过阿富汗实现诸多战略目标,如今看来是不大可能达成了。

而在这种背景之下,印度反倒可能会利用手上还有的一点力量搞事情,既然不能为其所用,那么也不能便宜别人。所以,接下来印度的暗手值得注意,尤其巴基斯坦要小心了。

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