我梳理了过去5年最高层会议，扶贫脱贫小康共富，路径一直连贯并清晰

作者：全建百

本文转载自：楼市毒舌（ID:lsds365）

对共同富裕这个国策还不了解的先阅读了解：昨天的会议，把最高层未来10年要做的、想要的，一次性说完了！

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政策都是连贯的，政策不是拍脑门，政策从来都是明牌。

先扶贫、再脱贫、再小康、再共同富裕。

最高层路径其实一直很清晰。

站在最高层领导的讲话口径来看，

1、2017-2019：打赢脱贫攻坚战，

2、2020：官宣全面建成小康社会，

3、2021：共同富裕成为中国未来经济社会发展的重心。

你用心回顾过去几年老大的亲述口径，是不是这样？

你百度一下历年的最高层经济工作会议上的讲话。

再往前，老大是不是在各个会议上重复强调一句话：打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三大攻坚战。

因为，这一切，是小康的前提，是共富的前奏。

所以，

打赢防范化解重大风险攻坚战：去杠杆、去除影子银行、表外转表内、强监管。

SO，安邦、明天系、万达、海航出事，都是在这个逻辑上。

打赢精准脱贫攻坚战：乡村振兴、农村电商，包括刚刚730经济工作会议上再次强调的农村电商和乡村物流体系。

SO，这是十八大以来的主要工作，扶贫是为了脱贫，脱贫是为了全面小康，这是一步一步的逻辑。

打赢污染防治攻坚战：蓝天、碧水、净土保卫战，绿水青山就是金山银山。

SO，海南的填海叫停，恒大海花岛、融创日月湾都被叫停，陕西秦岭山体别墅事件，郑州蝶湖叫停和西流湖回填事件等等。

都是这个逻辑，最高层从来没有变过，路径非常清晰，只是下面没有仔细听，没有认真执行而已。

理顺逻辑，是不是就坦然了很多。

世界从未有大变局，你只是没有好好听老大的话而已。

政策也从未有大霹雳，你只是没有好好的研读每个最高层会议而已。

所以，一定要有国家政策和最高层会议敏感度。

当然，我是学经济学出生，我就是干这个的，我帮你解读，告诉你即可。

记得关注《楼市毒舌》就好。

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政策还是一张明牌。

共同富裕，已经接力全面小康，成为未来社会民生领域的政策关键词。

你知道2035年最高层的国家目标是什么吗？

理解了2035，也才能理解2021-2030发生的事情、要有的政策、会有的变化。

“2035年要基本实现社会主义现代化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”

划重点：基本实现社会主义现代化，共同富裕取得实质性进展。

所以，2035还是在说共同富裕。

所以，当最高层在十八大定好了：扶贫、脱贫、全面小康、共同富裕的清晰路径。

下面的就是坚定的执行。

所以，今年3月政府工作报告和4月底最高层会议都提出要“制定促进共同富裕行动纲要”。

光有执行还不够，2021年，国家从深圳、上海的发展想到了新路径。

示范区。

今年6月“关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见”发布，要求着重保护劳动所得，缩小收入分配差距，目标是到2025年浙江人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本公共服务实现均等化，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成。

SO，

未来中国的橄榄型社会雏形，会最早在浙江形成。

未来中国的样子（政策和现实），也会最早在浙江形成。

我帮你这么一梳理，你是不是就清晰了许多。

是不是就不会感觉政策有点措手不及？是不是感觉这一切都是在顺理成章？

这就是学习的目的，我跟踪各个中央政策、中央会议，是我的爱好也是我的擅长，所以，在我眼里，从来就没有突发、重磅。

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共同富裕的逻辑是什么？

举个例子，帮你理解一下。

实现共同富裕就像做蛋糕，既要做大，还要分好，“做大”要靠高质量的发展，而“分好”则要靠制度性的安排。要用好创新和教育这两大“原料”，不断探索新的“制作方法”，给更多人创造致富的机会，力争让所有人都能品尝到蛋糕的美味。

这个，不需要我再解释了吧。

SO，

为什么这几年的最高层会一直在提：继续扩大开放、大力发展科技创新、大力发展先进制造业、高端装备业、半导体、高科技、国产品牌等。这都是做大的范畴。

为什么中国要设立科创板，为什么把科创板企业定位为硬科技类型，这一切，都是一脉连一脉的。这都是原料的范畴。

为什么中国要打击校外培训、为什么要打击高价学区房、为什么要强调以人为核心的城镇化建设。这都是原料的范畴。

为什么要反垄断、为什么要房住不炒、为什么要设定开发商三道红线。这都是制作方法的范畴。

等等。

用这个例子套着去理解。

做大、分好、原料、制作方法。

是不是就全清晰了。

下一步要重点解决的，就是“分好”的制度性安排了。

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共同富裕的本质是什么？

共同富裕的本质是基尼系数的改变。

在民众收入中，基尼系数最大为“1”，最小为“0”。前者表示居民之间的年收入分配绝对不平均（即该年所有收入都集中在一个人手里，其余的国民没有收入），而后者则表示居民之间的该年收入分配绝对平均，即人与人之间收入绝对平等，基尼系数的实际数值只能介于这两种极端情况，即0～1之间。基尼系数越小，年收入分配越平均；基尼系数越大，年收入分配越不平均。

中国2020年全国居民人均可支配收入32,189元人民币，折合不到5,000美元。

去年5月在十三届全国人大三次会议记者会上，总理称中国有“6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就1,000元左右”，曾引发舆论热议。

而共同富裕的核心就是：让中国的收入结构经历一场‘金字塔型-陀螺型-橄榄型’的转变。

中国目前的基尼系数在全球处于什么水平？

而未来迈向橄榄型社会之后的基尼系数应该是什么水平呢？

参考目前已经是橄榄型社会的一些国家就好了，比如北欧、日本、新西兰、加拿大等。

这是本质，也是路径，也是方向，也是样板，也是未来。

思路是不是清晰多了？

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共同富裕的路径是什么？

现状是30%的富人、30%的穷人、40%的中产。

未来要实现的是10%的富人、10%的穷人、80%的中产。

所以，这是一个从两头往中间挤的过程。

橄榄型。

如何做？

一是税制。

向30%的富人逐步开征资本利得税、遗产税、房地产税、赠与税，也可统称为富人税。

向30%的穷人进一步夯实住房、教育和医疗等社会基本安全保障网，降低民生成本。

二是发展第三次分配。

发展慈善事业、慈善信托、公益性捐赠税收优惠政策等三次分配的配套政策进展。

这是一个中间环节，让一部分钱流到这个环节，不用交税，可直接流向穷人。

三是行政环节，也可理解为监管。

如日前要求美团和阿里巴巴集团等平台企业优化算法，不得制定损害劳动者安全健康的考核和指标，印发维护外卖送餐员权益的指导意见、出台“维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见”、交通运输部拟设定网约车抽成比例上限等等，

目的也是为了驱使社会的分配机制向勤劳致富的劳动者倾斜。

如中国去年年底以来席卷平台科技企业的监管风暴，还是对校外培训机构的打压、房地产调控持续高压同时加强对住房租赁支持力度等等，

都是在利用“稳增长压力较小的窗口期”做好国内“大扫除”，降低民生成本，鼓励勤劳致富，畅通社会向上的流动渠道。

而这一切，会率先在浙江实施，因为，这儿是共富示范区。

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我梳理了过去5年最高层会议，扶贫脱贫小康共富，路径一直连贯并清晰

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