塔利班的禁毒政策能成功吗?

作者:铁血老蒋

本文转载自:蒋校长(ID:jiangxiaozhang666)

撰文:坐标纵线

8月堪称媒体界的“阿富汗月”,塔利班以光速夺取了政权,让全世界的人都惊掉了眼镜。

而塔利班还没等建国,就颁布了一项政策:禁毒!

塔利班的禁毒政策能成功吗?

没错,塔利班要在这个全球第一的毒品王国——禁毒。

01.

阿富汗有多少毒品?可能会颠覆很多人的认知。大家的印象中,世界最大的毒品产地是金三角,但事实上,阿富汗却是世界第一大毒品产地。

据统计,阿富汗2020年罂粟种植面积近11万公顷,每年生产将近10000吨毒品,占据全球毒品产量的85%。

因此,这里也像金三角那样被起了一个绰号:“金新月”。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

▲(图源:百度)

为啥阿富汗会有这么大的毒品产量?首先当然是气候原因。

阿富汗被称为“山和沙漠之国”,高原和群山占据其国土的4/5,可耕地只有1/5,光照充足、雪山融水的气候条件,使这里极为适宜种植罂粟。阿富汗每公顷罂粟出产鸦片最高可达48千克,而金三角地区仅为9千克,墨西哥也只有12千克,简直就是一块天赐的罂粟宝地。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

所以阿富汗种罂粟是老传统了,早在2000年前的西汉时代,阿富汗的统治者大月氏人就曾派使者向汉朝进贡过药用鸦片,东方朔还称赞其“疫病灾死者,将能起之,及闻气者即活也”。

到了现代,阿富汗得了一个名号“帝国坟场”,英、苏、美都在这里栽了跟头,虽然列强损失不小,但阿富汗损失更大,贫瘠的土地,连年的战乱,种麦子或者其它五谷杂粮根本无法糊口,人民活不下去怎么办?种鸦片赚钱吧!

塔利班的禁毒政策能成功吗?

要知道,相同重量下,鸦片的价格是粮食的100多倍,要说有人不动心那是不可能的,所以罂粟成了当地农民唯一的活路。

鸦片开始大面积种植、大规模生产加工,毒品产量连年飚升,规模效应就这样起来了。据统计,阿富汗每年毒品出口额达到近300亿美元,而阿富汗账面上正经统计的GDP才200亿美元。全国3717万人口中有约330万人从事和毒品有关的工作。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

来自阿富汗的毒品,不仅占领了八成的欧洲市场,甚至有些提炼产品远销美国,把南美的毒贩打的溃不成军。

产量做到世界第一后,阿富汗的毒品生产就对世界毒品市场产生了巨大影响。2010年阿富汗因气候干旱,罂粟产量下跌。结果直接导致第二年鸦片价格增长了306%,巨额的利润反过来又刺激了阿富汗农民扩大罂粟种植。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

就这样,毒品成为了阿富汗这个国家重要的经济支柱,也影响了整个世界。

02.

看起来,阿富汗种植鸦片是当地人自己的选择,但事实上,这是大国带来的灾难。

在16世纪之前的阿富汗,鸦片本来只是供贵族喝饮料的调味品,但很快,英国人来了。

英国占领印度后,为了平衡与中国的贸易,开始命令印度大量种植鸦片。而此时虽然阿富汗是个独立国家,但也有不少农民种了鸦片去卖给英国人,然后再漂洋过海运到中国。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

不过这种种植都谈不上规模,所以一直到1979年之前,阿富汗的农民大都在本本分分地种植小麦、棉花和葡萄等传统农作物,种罂粟的并不多,鸦片产量也只是用于供应伊朗的需求(伊朗不允许种鸦片)。

可是,1979年,阿富汗总统府的一声枪响,彻底改变了这个国家的一切。

1979年的圣诞节,苏联集结十万大军,突然向阿富汗发动进攻,先是空降总统府打死了阿富汗总统,然后一路长驱直入,夺取了阿富汗境内各大交通要道和主要城市。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

▲(图源:百度)

苏联的算盘打的很好,3个月结束战争。可是没想到自己入侵的居然是个“帝国坟场”,很快,当地游击队让苏军陷入了人民战争的汪洋大海。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

当然,游击队抵抗是需要军费的,阿富汗一穷二白,上哪搞钱?只能种毒品了,只是毒品种出来加工和销售成了问题。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

这时,来自美国的援手伸了过来,这么好的坑苏联的机会,美国可不会放过。

CIA开始派大量人员进入阿富汗,一手拿着军援,提供给游击队打击苏军,一手拿着罂粟种子和化肥,手把手教游击队如何科学种植。就这样,阿富汗走向了一条“以毒养战”的道路,原本是南部粮仓的赫尔曼德河谷,很快沦为毒品产地,

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更关键的是,CIA不但能提供种植培训,还会提供毒品的经销渠道。每天,CIA的毛驴满载武器,从巴基斯坦运到阿富汗,送给游击队,然后满载毒品原料而归。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

为了打开销路,CIA还支持巴基斯坦在边境建设了6个海洛因加工厂,最后这些海洛因在CIA的庇护下,被送到欧洲进行销售。到1984年,阿富汗已经供应美国毒品市场60%、欧洲毒品市场80%的毒品。

就这样,罂粟种植已经成了阿富汗的支柱产业,农民种罂粟来换取粮食,从游击队成长起来的毒品军阀则用卖毒品的钱扩充军队,打击苏军。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

到了苏军入侵阿富汗的后期,别说欧洲人了,就连侵阿的苏军,也成了游击队的毒品客户,他们军纪涣散,私下卖武器弹药给游击队,来换取毒品吸食。最终,苏联政府被迫从阿富汗撤退。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

苏军撤离后留下了巨大的权力真空,阿富汗的军阀失去了共同的敌人,就开始互相打来打去,为了扩充实力,就必须继续增加罂粟种植,阿富汗的毒品种植再次迎来了大爆发,连很多城市里都开始种植罂粟。到了1991年,阿富汗的罂粟产量已经从1979年的100吨左右激增至2000吨。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

▲马苏德和他的阿富汗抵抗军

1995年后,塔利班崛起,很多人都以为这个原教旨主义集团会禁毒,毕竟根据教义,生产酒精都是违反信仰的,何况更加致瘾的毒品呢?可是塔利班上台后,却给出了一个暧昧的解释:

种植罂粟虽然违反教义,但其目的是为SZ提供资金,是崇高的,卖给的也是西方的异教徒,大家不要有什么心理负担,这是经济领域的SZ啊!

塔利班就这样从罂粟种植中获取了巨额利益,鸦片税高达20%,就这样罂粟产量仍然爆发式的增长,从1998年到2000年,阿富汗的罂粟种植面积增加了28%,种植省份也增加了11个。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

虽然种罂粟来钱快,但塔利班也想要阿富汗正常化,眼看着增产罂粟导致世界的纷纷谴责,而且国际援助也被人拿来作“要挟”,塔利班领袖奥马尔最终还是低了头,所以就在2000年发布了罂粟种植禁令,种植者要被施以鞭刑,判处两年监禁,连村庄里的长老也要被拉去游街示众。

在塔利班的铁腕下,阿富汗还真的基本完成了禁毒,罂粟种植面积从82000公顷迅速减少了90%,只剩了8000公顷,剩下这8000公顷的原因还是因为这些种植地区不在塔利班的控制区。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

▲(图源:超级学爸)

联合国也在2001年宣布,在阿富汗塔利班的控制区里,已经看不到毒品种植了。

可是阿富汗的禁毒进程,又被美国人打破了。

2001年9月11日,美国发生恐怖袭击,一个月后,美军开始轰炸阿富汗,塔利班很快丢掉了城市,又回到了山区。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

美国占领阿富汗后,塔利班严令下的禁毒秩序开始崩塌,阿富汗仅仅用了几个月时间,又重新回到世界毒品产量的顶峰。

美国扶持的阿富汗政府接手一看,是一个满目疮痍、资源单一、百废待兴的国家,每天眼一睁,3000万人吃、喝、拉、撒都要等着政府来管,哪来的钱?

美国要吧?美国又不是开善堂的,怎么会为阿富汗平民背上这么大个包袱呢?

那只有一条路了:继续种鸦片。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

于是在美国的默许下,亲美军阀开始肆无忌惮地生产鸦片,2001年阿富汗境内鸦片产量只有185吨,2002年美军入阿后第一年,就飙升至3400吨,2020年更是创纪录地产出近万吨,相比于2001年增长了50多倍。

不仅如此,这些毒品军阀还和美国的情报机构、驻阿美军、军事承包商有着剪不断理还乱的复杂关系,一些毒品甚至能被军事承包商用军用运输机,大摇大摆地运到欧洲。

很快,塔利班也把毒品捡了起来,开始以毒养战、招兵买马、逐渐壮大。美国一看,毒品产量增加价格下降,这不是从我口袋里抢钱么?于是又开战了一系列针对塔利班控制区的军事行动。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

一开始,美军派运输机向塔利班控制区喷洒枯草剂来铲除罂粟,又雇佣一些军事承包商去培训阿富汗人潜入罂粟田“搞破坏”。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

不过显然这些行动没什么用,罂粟毕竟是阿富汗农民的命根子,你毁了罂粟田,人家继续接着种。最终,美国不得不选择用经济援助的手段,来换取农民停止种罂粟,虽然达到了一定效果,但并没有在根本上切断塔利班的经济来源。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

后来的事大家都知道了,塔利班在十几年的时间里靠着毒品猥琐发育,然后一举夺回了政权,而美军,也只能灰溜溜地从阿富汗撤退了。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

03.

塔利班现在的禁毒政策能成功吗?

很难。

毒品已经与阿富汗经济深度绑定,在数十年的罂粟种植中,阿富汗的资金、土地、水、劳动力和经济模式,已经完成了“毒品化”改造,阿富汗农业已经沦落到单一种植罂粟的可悲境地。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

种其他东西,根本活不成,只有种毒品,还能勉强度日。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

▲阿富汗妇女在种植藏红花

而不论是塔利班还是原来的阿富汗傀儡政府,毒品贸易都占到税收的绝大部分,毒品甚至成为阿富汗最大的外汇来源和最重要的就业领域。

在阿富汗,鸦片就是农民心中的命根子,由于容易保存、价值高昂且稳定,甚至可以当成货币,来买粮食、布匹,甚至是手机。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

2000年的时候塔利班禁毒搞得太猛,一纸禁令下,330万阿富汗人收入大减,占到阿富汗总人口的15%,其中包括8万农民,48万零散务工人员以及这些人背后的家庭成员。

原来种植罂粟的地区,许多人家一夜倾家荡产,要靠卖牲口甚至卖女儿来偿还种粮贷款。零散务工人员无处就业,有的集中到城市当了流民,有的扛枪卖命当了美国人的炮灰。

这时候,美国人出来给点美元,很容易就能够说服部落武装反戈一击。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

如今,阿富汗平民已经经历了禁毒对生活造成的影响,也经历了种毒品带来的好日子,还会有积极性种植小麦、大麦、芥菜与甜瓜等替代作物吗?更不要说这些农作物需要更多肥料、更多水、更多资金,就单算收益也和罂粟相差甚远。

在这种情况下,塔利班的禁毒令到底能不能被农民接受,还要打个大大的问号。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

毒品同样和阿富汗的社会问题绑定在一起。

身处毒品产业链最底层的阿富汗百姓,面对精神上的苦痛,往往用刚种出的鸦片来麻醉自己。一些农村地区,很多时候为了缓解疾病的痛苦,不管是发烧还是咳嗽,都会吸食鸦片治疗。因为鸦片含有12%的吗啡,有缓解疼痛的作用,所以被当成包治百病的“灵药”。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

据统计,阿富汗总人口3000多万,却有着100多万的瘾君子,占总人口的4%。更可怕的是,这100多万瘾君子中,其中20%为妇女,13%为儿童。有时候孩子生了病,大人就给孩子吸食鸦片。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

如果真的禁了毒,那这么多瘾君子毒瘾发作怎么办?或许反而会带来更大的社会问题。

04.

当然,这些问题塔利班肯定也考虑了,塔利班也自然有自己的算盘。

首先,塔利班夺取政权后短时间内肯定是要面临美国的制裁和封锁的,没有了美国人的渠道,阿富汗巨大的毒品产量就无法换取足够的钱,就一文不值。这么多毒品吃不能吃穿不能穿的,其实不如种粮食稳妥,起码能填饱肚子。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

其次,阿富汗各个部落、各个利益集团都有自己的罂粟田,那就会出现无数不受控制的山头,塔利班的政令也就没法真正落实,国家根本完不成正常化。把罂粟禁了,各个军阀没有了军费来源,就只能乖乖听塔利班的。

塔利班的禁毒政策能成功吗?

理想很美好,只是,塔利班的禁毒政策真的能成功吗?

让我们拭目以待吧。

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