​“限电”全面升级！原因何在？

9月23日，沈阳市沈北新区和浑南新区部分区域限制供电，有道路因信号灯没电产生拥堵。26日，《新京报》记者从沈阳市工信局获悉，因电力缺口巨大，为保证电网安全限制供电，此外，限电通知紧急，影响到部分居民用电，相关部门正在协调此事，后续将全力保障民生用电。

一份国网沈阳供电公司的通知显示，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。

为缓解电力供需紧缺压力，保障全社会安全可靠供电，最大限度降低电力紧缺对社会、对客户造成的影响，根据国家《有序用电管理办法》，经省工信厅批准，23日已对辽宁地区实施有序用电。

执行有序用电后仍存在电力缺口，根据《电网调度管理条例》，将按照《辽宁省2021年度电网事故拉闸序位表》（辽工信电力[2021]171号）对辽宁地区14个市实施事故拉闸限电。

供电企业将全力保障居民生活、医院、学校、广播、电视、电信、交通枢纽等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电。

倡议书要求全省各级党政机关、事业单位率先垂范，带头践行绿色节能办公，空调制冷温度设置不低于26℃，空调运行期间保持门窗关闭，非工作时段空调等办公设备电源处于关闭状态，办公场所3层楼及以下停止使用电梯；倡议全省工、商业企业积极参与节约用电，支持配合有序用电实施。同时鼓励广大市民采取适度节约、绿色低碳的家庭生活方式，居家照明尽量利用自然光，少开长明灯，鼓励空调设置温度不低于26℃。

近期，江苏、广东、浙江、安徽、云南、山东、辽宁等地推出限电措施，多地钢铁、有色、化工、纺织等行业生产受到一定影响，纷纷减产或停产。据相关行业人士介绍，导致多地拉闸限电的因素较多。多地随即出台方案，加强对高耗能行业管控，对部分行业和品种采取限电限产措施。

从9月22日晚上起，多家A股上市公司先后发出公告称，由于供电紧张，为响应当地“能耗双控”的要求，上市公司本身或旗下子公司的生产线临时停产。

主营纺织品印染加工业务的迎丰股份、南京化纤的全资子公司江苏金羚纤维素纤维、*ST澄星、天原股份、神火股份、云铝股份等公司先后就限电影响发布公告。

要回答这个问题，得回归经济学的基本原理。

首先来看需求端。

用电的地方主要有两大块，工业用电和居民用电。

根据国盛证券的研究，与今年4月相比，6月工业增加值、二产用电量复合平均增速分别下降0.3、0.6个百分点；与去年12月相比，二者平均增速分别下降0.8、11.2个百分点。换句话说，工业用电是在走弱的。

再看居民用电，这个夏天的炎热，大家都感受到了。例如今年7月9日至16日，中央气象台连续8天发布高温预警，空调的需求明显增加了，居民用电两年平均增速由4月的2.0%升至6月的10.9%，升幅明显高于社会总体。

需求，明显是在增长的。

再来看供给端。

从发电结构来看，目前我国的电力供给主要来自于火电和水电，其中火电发电量占比约70％，水电占比约20％。其他的，风电、太阳能发电占比约5％，核电及其他形式发电占比约5％。

但，偏偏火电和水电，都遭遇了供给危机。由于煤炭产能受限，6-7月动力煤价格同比上涨50%左右，涨幅明显高于2020年底。

在我国，煤炭交易是市场化的，但用电却是计划主导（市场煤&计划电）。煤价可以疯涨，但电价关乎国计民生，不能乱涨。

“煤超疯”遇上枯水期，火电、水电供给都很窘迫。

今年五一后，，产煤重镇榆林，300多家煤场，停产了三分之一，原因是不符合环保规定。同样的场景，在山西、四川、云南、甘肃、贵州、河南、陕西等地，都出现了。

时光倒回2020年9月，第75届联合国大会上，我国宣布了一个重要决定：

“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，并争取2060年前实现碳中和。”

这个跨越十几年的目标，决定了煤炭的命运，也深刻地影响了能源、汽车、工业等诸多行业。

那么，一个关键的问题是，中国为什么要搞碳中和？

要知道，在过去的几十年里，对碳的使用是我们奋起的基本盘。早在2020年12月，国家能源局局长章建华就曾表示，中国已经成为全球最大的能源生产国，同时也是全球最大的能源消费国。

在2020年，全球能源碳排放320亿吨，中国碳排放99亿吨，占全球碳排放的31%，如果从1750年开始统计，中国能源累计碳排放2100亿吨，占全球碳排放的13%。

对中国来说，“2030年前碳达峰，2060年前实现碳中和”的目标，无疑是艰巨而紧迫的。

毕竟，相较于欧盟、美国、日本等经济体，我们的发展水平还不算高。

明知山有虎，偏向虎山行，这是一种大国担当。

除此之外，碳排量的减少有利于能源安全。

2020年，我国石油的对外依存度73%，天然气的对外依存度43%。被卡脖子的感受，大家在芯片领域已经充分感受到了。如何才能不重蹈覆辙？答案就是换道超车。

根据长江商学院的数据，2019年，我国光伏产业中的硅片、电池片和组件的产量分别约占全球总产量份额的91%、79%和71%；风电整机制造占全球总产量的41%；锂电池、新能源汽车领域也涌现出了很多的新秀。

当碳基能源变成新能源、绿色能源，属于中国的能源时代，才算真正到来。

而要实现碳中和，目前的办法有三个：

1、在能源供给端，用新能源代替碳基能源。（如水电、风电代替火电）

2、在能源使用端去碳。（如新能源汽车代替燃油汽车）

3、固碳。（如植树造林）

当前的这轮限电潮，正是减碳过程中的一个注脚。

碳排放的争议由来已久。

2010年，丁仲礼院士在接受央视《面对面》节目采访时，面对主持人柴静的“中国是人口大国，这么一乘（碳排放）基数太大”，发出了灵魂之问——

“你说中国人是不是人？为什么同样的一个中国人就应该少排，你这个是以国家为单位算的，还是以人为单位算的。”

的确，中国仍是煤电大国，与欧美发达国家相比，我们仍然十分依赖煤电。

但这场辩论10年后的今天，我们已然在主动降低碳排放，并做出了气势如虹的承诺。

回溯历次科技革命，从荷兰到英国，从英国到美国，每一次变革，总有大国能实现弯道超车。

这是一场没有硝烟的战争，碳中和就是关键的桥头堡，我们必须拿下。

同时，这也意味着，我们已经准备好了，向煤电时代挥手作别！