特殊节点突然出访,对面是敌是友?

作者: 吴思颖

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

特殊节点突然出访,对面是敌是友?

特殊节点突然出访,对面是敌是友?

据路透社3月7日报道,美国国防部长奥斯汀当天对伊拉克进行了一次突击访问。

今年,正逢伊拉克战争爆发20周年,作为拜登政府中首位访伊的最高级官员,奥斯汀的出访究竟有何意图?而20年前的这场战争造成了什么后果?美国与伊拉克的关系又经历过什么?

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3月7日,伊拉克埃尔比勒,伊拉克总理苏达尼(右)在埃尔比勒接见美国防部长奥斯汀(左)

01

关系历程

20世纪初期,民族主义在中东地区开始快速传播,多个国家的传统封建王朝被军人政权推翻,伊拉克也不例外。

1958年7月14日,卡塞姆领导军队发动政变,推翻了英国人在1921年建立的哈希姆王朝,费萨尔二世及其家人全部被处决。

在战后两极格局美苏争霸的大环境下,由于东亚、拉美、欧洲等地区形式明显,中东地区成为二者拉锯博弈的一个重要区域。

苏联推行大国沙文主义,支持中东各国的民族主义运动,宣传社会主义思想,希望通过在中东建立一个缓冲区来保证南部疆域的安全,同美国形成针锋相对之势。

美国则想淡化苏联的影响,偏向于亲西方的保守政权,通过反对民族主义者来抵抗苏联的渗透,但是“七·一四革命”使美国改变了对于伊拉克的态度。

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卡塞姆对于苏联的友好态度以及国内共产主义力量的增长,使得美国必须插手介入伊拉克国内政治,从而保证美国在该地区的利益,但是此时美国仍持一个观望态度,避免直接介入从而引发正面冲突。

1980年,持续8年之久的两伊战争爆发,伊朗和伊拉克的关系急转直下,为美国扩大在伊拉克的影响提供了机会。

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美国与伊拉克政府关系开始恶化的原因是9.11事件之后,美国国内舆论对穆斯林群体产生抵触情绪,例如“文明冲突论“开始发散影响,美国将矛盾对准了伊朗、伊拉克、朝鲜,此举却让伊朗和伊拉克两国的关系得到一定程度的缓和。

同时,什叶派在中东各国的影响在这一时段达到一个顶峰,两伊战争之后什叶派和库尔德人取代了原先逊尼派的位置。

同时黎巴嫩和叙利亚受到什叶派影响也加剧,真主党和哈马斯等的强势,作为美国推行其海湾政策最大的阻碍,伊朗在中东地区的势力愈加深入,因而,美国需要转变其在中东的策略。

2003年,美英未经联合国允许,就凭着时任国务卿乔治·鲍威尔的一瓶白色粉末,以伊拉克境内藏匿大量恐怖分子为理由,直接空袭伊拉克,造成伊拉克大量平民死伤,萨达姆政权此后倒台。美国通过武力方式完成了其在伊拉克政策的彻底变化。

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在此之前,美国为了让伊拉克成为中东遏制伊朗的一个战略基地,一手扶持了萨达姆,成功发动政变,独掌伊拉克大权,进行军事独裁统治。

此后,美国发动了与其意志背道而驰的伊拉克战争,至今仍陷于其泥潭,成为在中东的一个掣肘。

美国与伊拉克的关系一直处在波折之中,受到不断的战争、美伊的利益需求、中东形势的变化、世界政治的混乱等因素的极大影响。

02

原因溯源

美国在伊拉克发动战争的原因有多个因素:

第一:掌控石油,维护美元霸权地位

中东地区丰富的石油资源早已成为大国争相夺取的一部分,伊拉克境内产油量较大,而美国的石油多依靠进口,中东是其重要的进口源地,因而美国希望通过控制伊拉克保证价格合理且充足的石油供应。

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另外,因为美元与石油、黄金等战略资源直接挂钩,若要维护美元在世界金融体系中的地位,就必须掌控石油大权。

而当时的萨达姆政府已经控制了伊拉克境内所有的油矿,并且想用其它货币来结算石油的这种方法来报复美国美国不会让这种事发生。

第二:维持两伊和美国在中东地区的平衡

作为被美国扶持上台的政权,美国迫切希望萨达姆政府可以给予其在伊拉克的石油开采权以及贸易便利,但是随后进行军事独裁的萨达姆并没有继续听命于美国

随着两伊走近、伊拉克在中东的势力增强,这严重威胁了美国在中东的利益实现以及影响力,美国不希望自己的霸权之路受到两个大国联合钳制,防范可能引入的其他外在势力的潜在影响。

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其次,伊拉克的地理位置比较特殊,如果美国成功扶植了一个亲美政权,那么更利于其在中东“施展拳脚”,可以抵消一部分伊朗的影响力,便于所谓“自由民主”思想的渗透。

实现布什总统提出的“世界新秩序”目标之一——建立一个“稳定而安全的世界。

第三:武力作秀,推行美式霸权

美国发动伊拉克战争的还有一个原因就是为了对外展示美国的硬实力,告诉敌友,美国有实力维护它的霸权地位。

借机打击一些反美的实力,威慑一些反美的国家,对外宣示美国在这片土地上仍有优势,仍是该地区的主导力量,从而维护美国的全球霸权,为美国的全球战略服务。

03

战争遗云

美国蓄意发动的伊拉克战争给伊拉克带来了无法修复的伤害。

一、伊拉克的人民遭受无妄之灾,死伤人无数,本土被美军先进武器打击得遍体鳞伤,基础设施遭到严重损坏,无数人家园被毁被迫成为难民,失业率高涨、通货膨胀、贫困人口占比居高不下,加剧了社会问题。

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二、难民、贫困人口以及伊拉克政局的混乱、权力短暂中空为恐怖分子提供了温床,许多恐怖组织在伊拉克境内多地设立了自己的组织。

随着极端民族主义与建立伊斯兰原教旨主义国家思想的滥发,伊拉克此后又陷入了恐怖主义活动的泥潭,人民与国家再次满身疮痍。

三、伊拉克的石油产业也遭到了毁灭性的打击,石油管道大量被毁,人员流出,技术短缺,导致伊拉克的支柱产业无法回到战前水平,对本国经济造成严重打击,同时,确实与此挂钩的政治筹码,国际地位一落千丈。

四、进一步加剧了教派冲突。萨达姆政权倒台以后,什叶派掌握了伊拉克政府大权,导致逊尼派政权与什叶派的冲突,很多国家出现了两派的军事暴力对抗,甚至演发为内战,波及到了巴林、沙特阿拉伯等国。

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特别是当伊朗的什叶派势力有机会深入伊拉克,这就加剧了与地区另一个重要支点——沙特的紧张局势,这些让宗教情势本就复杂的中东更加混乱。

五、完全改变了中东地区的战略平衡,伊拉克从此一蹶不振,失去了中东强国的地位。

伊拉克的失势同时代表着伊朗的崛起,失去了一个处处与自己作对的对手,伊朗可以扩大自己在中东的控制力,从而抵触美国的势力,另外,伊拉克境内的库尔德人获得了一个争取独立的极好时机,在伊拉克、叙利亚掀起了新一轮的“独立战争”。

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美国的突然插手并不只代表美国的介入,连带了一些西方大国的干涉,中东的秩序天平逐渐失衡。

当然,对于美国来说,军事上的胜利并不能掩盖实际的窘迫,在伊拉克建立的民主国家并没有为美国的霸权施展提供完全便利。

但是其耗费的巨大人力、物力以及对于盟友的道德、信任透支,美式民主思想渗透的适得其反,导致美国国际影响力下降,都表明了美国其实是彻底的失败者,暴露了其妄图控制中东能力的不足。

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04

现实分析

20年前,美国在伊拉克遭到了巨大失败,20年后,奥斯汀在这个特别的时间点突访伊拉克的意图其实也很明显,甚至相似处甚多。

一、还是石油,俄乌冲突之后,美国更加重视中东地区的石油资源。

但是,中东很多产油国开始对美国设限,希望摆脱美国对于石油价格、储量、支付方式的控制。

特别是在美国与伊朗关系极度恶化、与原先盟友沙特的关系受损的情况下,伊拉克的石油开采权显得尤为重要。

二、重申美国在伊拉克特别的军事存在。

伊拉克境内仍然存在美国驻军,这是当时为了打击“伊斯兰国”而驻扎在伊朗境内的美军,似乎是为了宣扬美国在中东还存在伊拉克这样一个基地,特地安排了这次出访。

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近几年来,美国在中东地区的影响力、控制力有所下降,美国此举是为了告诉伊拉克其在美国全球战略中的重要地位,将美伊进行捆绑。

三、遏制伊朗,保持美国在中东的影响力。

苏莱曼尼事件之后,美国与伊朗的关系降至冰点,随着泛伊斯兰主义、民族主义的发展,中东地区各国只会愈加想脱离美国的控制,随着伊朗的影响正在深入各国,美国需要背靠伊拉克进行反制,为其海湾政策服务。

二十年过去了,美国对于伊拉克的政策在变中蕴含着不变,变的是时事,不变的是为了维持摇摇欲坠的美国霸权。

*文中图片来源于网络
作者 | 吴思颖


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