中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

作者:石江月

本文转载自:石江月防务观察(ID:Defence_SJY)


在莫斯科举行的中俄两国峰会刚刚结束之际,由总理米哈伊尔·米舒斯京牵头,俄罗斯联邦政府迎来重大的人事调整,同时任命5名副总理,负责俄罗斯与中国的相关合作事宜。

 

按照俄媒乌拉尔新闻网的分析,认为现在俄罗斯的发展与中国紧密连接,政府工作必须实现效率更高的网格化,所以由不同的副总理负责重点领域。


         中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

俄罗斯媒体相关报道截图

 

据米舒斯京的介绍,中方在为期三天的访俄行程中,与普京总统举行了多次会晤,双方就农业、工业、金融、能源、高科技,以及贸易和投资、运输与物流系统等领域,均达成了合作协议。

 

米舒斯京还表示,两国政府将制定2030年发展计划,他和中方不久后会批准这个计划。


同时,米舒斯京也公布了5位副总理新的人事任命,他们各自领导5个俄中政府间合作委员会,具体来说:

 

安德烈·别洛乌索夫领导投资合作委员会;亚历山大·诺瓦克负责能源合作;塔扬季娜·戈利科娃负责人道主义事务;尤里·特鲁特涅夫的职责范围,是远东和贝加尔湖地区与中国东北地区的相关合作;德米特里·切尔尼申科协调俄中政府首脑定期会晤筹备委员会。

 

最后,米舒斯京还表示今年秋天,两国政府负责人将举行讨论,对两国的经济合作等方面作出工作总结。


中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

 

从这个堪称豪华的阵容也能看出,如今俄罗斯对于与中国的合作,重视程度前所未有,不仅合作领域更多更深,落实速度更是惊人——几乎是中方结束访俄,踏上归国旅程的同时,俄罗斯政府就做出以上重大人事调整。

 

看来,在“俄罗斯的发展议程与中国密切相关”这一点上,俄罗斯政府确实做到了。


关于这件事,俄罗斯一些政治与国际关系的研究机构,也给出了一些意见,例如当代国家发展研究所所长索隆尼科夫认为,与中方达成的合作协议,使总理调整了国务委员会和各部委的工作形式,而这也是对政府工作的考验。

 

政治和社会研究中心主席费奥多罗夫认为,双方的谈判富有成效,俄政府也面临新的挑战,国务委员会需要变化工作模式来推进与中国的合作。


中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

能源一直是俄罗斯出口的重点

 

俄罗斯政府以如此高效的动作,投入大量资源和和精力,来落实中俄两国的合作,还是因为对俄罗斯来说,这些项目关系到国家的发展。

 

以能源为例,仅仅在2023年的前两个月,俄罗斯对华石油出口同比增长24%,达到1568万吨,代替沙特成为中国最大的原油供应国。


与此同时,俄罗斯天然气对华出口也创下新高。

 

2022年,通过2019年12月建成的“西伯利亚力量1号”天然气管道,中国一共向俄进口155亿立方米天然气,预计到2025年,这条管道线将达到380亿立方米的最大容量。

 

今年1月,中俄两国签署协议,加快“西伯利亚力量2号”天然气管道建设,并启动“东方联盟”天然气管道项目,预计每年输送100亿立方米天然气。


中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

由于成本和售价等因素,俄罗斯之前对中俄天然气管道并不是很热心

 

在经贸投资方面,中国也在俄罗斯远东地区加大了投资规模。俄罗斯远东发展部称,他们正在与中国商务部讨论关于在远东优惠政策下,如何扩大工业和基础项目的合作。

 

据俄远东和北极发展集团统计,目前正在落实的87个外资项目中,有52个是来自中国的投资,总额达到108亿美元,涉及农业、工业、采矿、建筑、物流等诸多领域。


除了这些传统领域,中俄在高技术方面的合作广阔开展,如航空航天,双方就“北斗”和“格洛纳斯”导航系统展开合作,并计划2024年建立一个月球研究站;信息通信领域,中俄达成合力推动5G网络和人工智能开发的共识;另外在2022年12月,俄方就表示希望与中方一道建立合资企业,大力推进IT和芯片等高附加值产品的开发生产,目前双方还在就合作细节进行讨论。


中俄会晤刚结束,俄政府重大调整:任命5位副总理负责中俄合作

 

从需求方面来看,现在俄罗斯正在经历乌克兰危机,虽然承受了西方多波次的制裁,显示了俄罗斯经济有一定的韧性,也保持住了投资者和市场对俄罗斯的信心。

 

但长期来看,俄罗斯无法一直都依靠出口能源维持经济运转,从去年下半年美联储加息后,俄罗斯经济就遭到打击来看,与中国加大、加深合作,是俄罗斯在中长期看来最稳妥的选择。


本次中俄莫斯科峰会前,中国促成沙特与伊朗恢复外交关系,又积极斡旋乌克兰危机,展现了在国际事务中的积极作用和大国担当。

 

而在莫斯科峰会上,中方再次强调中俄合作不仅关乎到两国的发展,还影响到世界格局的变化,乃至人类命运的走向。


所以,从这一点来看,俄罗斯在峰会结束后,就迅速调整政府工作,任命这么多副总理来协调发展中俄合作,确实是正常而合适的安排了。

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图片来源于网络


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