前哨站|从骆驼贩子到割据军阀 “苏丹小吕布”为何再挑战端?

作者:大伊万

本文转载自:凤凰网军事频道(ID:milifengcom)

 苏丹内部缺乏政治共识,军人干政和武装政变堪称家常便饭。

核心提要:

1. 2003年,苏丹政府军无力应对达尔富尔叛乱。哈米蒂拉起当地武装进行血腥镇压,后来成为直属苏丹总统巴希尔的快速反应部队“RSF”。

2. RSF逐渐成为苏丹一支重要的政治力量,在与军队和文官政府的多次冲突和斗争中,不断转换阵营,发展壮大。

3. RSF和政府军的合并重组成为此次冲突的导火索,为了稳固自身地位,哈米蒂发动了叛乱,严重威胁苏丹的统一。
作者|大伊万
凤凰网军事特约作者

4月15日苏丹突然发生内乱,作为苏丹武装力量两个主要分支的苏丹武装部队和苏丹“快速支援部队”(RSF)在苏丹首都喀土穆大打出手。短短数天时间,冲突急速蔓延到苏丹全国。

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这边“快速支援部队”占领苏丹麦罗埃空军基地、抢夺了苏丹武装部队一批战斗机、甚至连驻扎在当地正在和苏丹空军联演的埃及空军都成了“快速支援部队”的俘虏

那边苏丹武装部队宣布将“快速支援部队”的头头脑脑们“包围在了苏丹总统府”,不日即将戡乱成功,两边的信息污染持续到18号,终于以“快速支援部队”单方面宣布“临时停火24小时”暂告一段落,而这种毫无约束的“临时停火”是否有意义、苏丹未来的局势将走向何方,目前依然是一片模糊。

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在苏丹内乱中,“快速支援部队”的领导人、素有苏丹“小吕布”之称的穆罕默德·哈姆丹·达加洛“赫梅蒂”(又译“哈米蒂”)将军,意外地成为了风暴中心的焦点,人们不禁要问,一个半路出家的贝都因人山羊和骆驼贩子,究竟是怎样在苏丹国内搅动如此惊天动地的风云的?

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部族武装起家 投靠总统巴希尔
达尔富尔位于苏丹西部,是靠近乍得边境的一片热带稀树草原和荒漠,以富尔人为代表的黑人农耕部族和以贝都因人为代表的阿拉伯游牧部族混居,由于土地和水源问题,农耕部族和游牧部族关系紧张,历史上冲突时有发生。2003年2月,两支黑人农民军“苏丹解放军”和“正义与公平运动”突然发难,向北达尔富尔州首府法希尔发起大规模突袭,苏丹政府军猝不及防,加之当时苏丹军队主力正在南苏丹弹压另外一股反政府武装“苏丹人民解放军”,结果大败,连当地城防司令都被黑人农民军抓了,苏丹军队纷纷逃离达尔富尔。

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根据历史经验,一旦政府军不顶用,那自然而然的办法就是授权给当地人大办团练。凑巧,当时的苏丹老总统巴希尔刚想睡觉,就有人来递枕头,这不达尔富尔地区原本农牧矛盾就非常尖锐,黑人有自己的农民军,阿拉伯牧民同样有自己的武装,这部分人被称为“坚戈维德”(又叫“金戈维德”,Janjawid),阿拉伯语的含义是指骑着马或者骆驼、手里拿着机关枪、游手好闲的阿拉伯牧民,于是巴希尔下令武装“坚戈维德”,放手让他们和黑人农民军作战。

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就在这当儿,“哈米蒂”作为一个山羊和骆驼商,看到了机会,迅速在自己的家乡——西达尔富尔地区拉起了一股民兵团练,开始和黑人农民军作战。达尔富尔这种地方堪称真正的“自由之地,勇者之乡”。不管是土匪,强盗,商人还是阿訇,基本上有枪就是草头王,谁最好勇斗狠谁就能当大哥。毫无疑问“哈米蒂”虽然长着一张人畜无害的娃娃脸(据说“哈米蒂”的外号就得自于他的脸型),但显然是达尔富尔“坚戈维德”中最为凶狠残暴的一个,据说在当地杀人放火、抢劫强奸无恶不作,最终“哈米蒂”傲视群雄,成为了达尔富尔“坚戈维德”民兵的老大,尽管他对苏丹政府并不忠诚,一度游走在叛乱边缘,但最终在当地成功弹压了两股黑人农民军势力,苏丹总统巴希尔一看大喜过望,哎哟呵,这小骆驼贩子不错,忠心可鉴勇气可嘉,干脆直接收编到我麾下帮我干脏活好了!

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2013年,残酷的达尔富尔战争暂告一段落,“哈米蒂”也迎来了自己的阶层跃升,从达尔富尔的贝都因骆驼贩子拿到了苏丹“公务员”编制,“坚戈维德”民兵变成了直属于巴希尔总统的“快速支援部队”(Rapid Support Forces),“哈米蒂”成为这支部队的首任、也是任职至今的领导人,并宣誓“忠于苏丹的爱国价值观”。不知道当时的苏丹老总统巴希尔现在再看“哈米蒂”时,有没有董卓看吕布、张守珪看安禄山的感觉。

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广开财源 黑白通吃

毫无疑问,作为苏丹西部最大的军阀,“哈米蒂”麾下的部队不能光靠吃土喝风过活,必然有自己的暗门生意。根据西方媒体报道,“哈米蒂”的主要资金来源主要是苏丹西部、达尔富尔地区的金矿。

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“快速支援部队”以金矿起家,摇身一变成为了苏丹国内最大的黄金交易商,同时以黄金产业作为核心,运输物流、汽车销售等附加产业干的风生水起。当然了,还有些生意就不能多说了,比如向中东和北非冲突地区提供“快速反应部队”雇佣兵,有消息说在后卡扎菲时代的利比亚内战中,作为利比亚国民军一方的哈夫塔尔将军就得到了大批“快速支援部队”雇佣兵的支持,而沙特干涉也门的战争中,也有苏丹“快速支援部队”民兵的暗影,此外还有西方媒体指出,“哈米蒂”的快速支援部队还涉嫌组织走私偷渡、人口贩卖等,可谓是黑白两道通吃、文体两开花了属于是。

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就在“哈米蒂”拿到了苏丹政府编制、各种黑白生意蒸蒸日上、大金链子小手表、一天三顿小烧烤的时候,苏丹国内出事了。

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政府军反叛 形势不利果断跳边

2018年开始,苏丹人对经济下行、生活水平下降的现状实在绷不住了,对于长达三十余年的老总统巴希尔,更是横竖看不顺眼,国内各种游行示威此起彼伏。面对有意站在一边等着看巴希尔笑话的苏丹武装部队,老总统想起了“快速支援部队”这支在达尔富尔战争中行事狠辣、下手极黑的部落武装,于是开始越来越多地使用“快速支援部队”弹压各路造反派。

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面对此情此景,“哈米蒂”也乐得其成,毕竟有什么比扩大自身权力更爽的事情呢!于是,面对反对巴希尔的示威人群,“哈米蒂”麾下的“快速支援部队”如同疯狗,在全国各地对抗议民众开枪,苏丹国内局势一时间陷入了一片混乱。

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就在这个时候,苏丹军方出手了,2019年4月11日,苏丹副总统、国防部长伊本·奥夫将军发表电视讲话,宣布从即日起,苏丹军方立即接管苏丹总统府的一切权力,苏丹军队决定“推翻这个无能的政权”,巴希尔总统被软禁。次日,苏丹陆军参谋长阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军又反手勒令奥夫将军“下野”,成立过渡性质的苏丹主权委员会,自任主权委员会主席。

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这时候被巴希尔总统寄予厚望、堪称旧政权忠犬的“快速支援部队”在干吗?很显然,“哈米蒂”一看情况不妙,军方在最后时刻一转攻势,当即跳反,抛弃了已经成为孤家寡人的巴希尔总统,就在巴希尔总统黯然离开共和国宫、前往软禁地的同时,苏丹“小吕布”“哈米蒂”正在和军方推杯换盏,庆祝政变成功。面对这位苏丹最大、最有实力的军阀头目,苏丹武装部队也不敢怠慢,将主权委员会的重要位置让给了这位“哈米蒂”,此时的“哈米蒂”可谓尽显吕布本色了。

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联合政府军搞垮文官政府

巴希尔总统下台后,苏丹国内形成了“三分天下”的格局:在政变中拔得头筹的、以布尔汉将军为首的苏丹武装部队,在苏丹国内势力较强、黑历史一堆没什么底线的、“哈米蒂”领导的“快速支援部队”,剩下的则是苏丹国内的一票文人组成的反对派,到了瓜分果实的时候,各派矛盾很快凸显出来了。苏丹反对派要求苏丹军方结束为期三个月的军事戒严,立即“还政于民”,苏丹军方想的是老爷我凭本事推翻的政权、凭什么要让给你,“哈米蒂”则在一边阴笑着磨刀子,看着苏丹军方和苏丹反对派来回撕扯。

2019年6月,就在苏丹军方和反对派关系一触即发的当口,“快速支援部队”终于“快速”了一把,以迅雷不及掩耳之势在喀土穆对反对派召集起来的示威者开枪,据说当场打死100多人,这一事件被称为“喀土穆大屠杀事件”。

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事发后,掌握苏丹实际权力的苏丹军方迅速陷入内外交困的境地,而苏丹反对派也陷入了手里没有枪杆子、无法进行有效反击的境地,反而是对民众开枪的“快速支援部队”成为了两方争相争取的对象,客观上起到了给陷入僵局的军方和反对派“解套”的作用。

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最后在埃塞俄比亚的调解下,三方瓜分了苏丹的国家权力,布尔汉将军任主权委员会主席、“哈米蒂”任主权委员会副主席、反对派推举哈姆多克任苏丹临时政府总理,准备在三年时间内从军方执政的主权委员会过渡到文官政府阶段。

矛盾暂告一段落,但并未解决。以哈姆多克为代表的文官反对派一直在要求加快政府的过渡进程,尽快完成“还政于民”。

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布尔汉和“哈米蒂”瞅着这位经济官员出身的哈姆多克就纳闷了:你有几个师?看来有必要给你一点小小的苏丹震撼。

于是2020年3月,有人对哈姆多克的座车投掷炸弹,2021年9月,苏丹一名装甲部队少将带着40多个属下,开着坦克就往总理府里冲,所幸没有酿成惨案。面对军方的威胁,哈姆多克倒是不为所动,认为这一系列未遂的政变背后都有军方和“快速支援部队”在操纵,同时对外界一再表示,要求加快苏丹政权的过渡进程,布尔汉和“哈米蒂”一看,这老小子软硬不吃油盐不进,光警告看来没什么用处,行,你丫给我等着。

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2021年10月25日,苏丹武装部队突然包围了哈姆多克等多位苏丹临时政府高官的住所,哈姆多克被从被窝里拖了出来软禁起来,闻讯上街示威的苏丹民众则遭到了“快速反应部队”的铁拳。虽然后来在阿盟的斡旋下,哈姆多克过了一阵又被放了出来,且官复原职,但实际权力掌握在了苏丹武装部队参谋长布尔汉将军、还有作为苏丹主权委员会副主席“哈米蒂”手中。确切来说,布尔汉和“哈米蒂”两人凭借手里的枪杆子重新瓜分了苏丹的政治版图。苏丹反对派尽管没有被拖出去突突,但在之后的苏丹政府版图内,已经没有了反对派的位置,苏丹在赶走了巴希尔总统后,变成了两位相爱相杀军头的“双雄会”。

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整编凸显分歧 与政府军决裂

三巨头变成了双雄会,看来苏丹可以消停一会了?才怪,此时无论是布尔汉将军还是“哈米蒂”,想的都是怎样把对方搞倒以实现大权独揽。

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两方都是军头,怎样削弱对方的军队自然成为了关注的焦点。“哈米蒂”的想法是维持现有的军事权力格局,也就是苏丹军队归布尔汉将军指挥,“快速支援部队”依旧归“哈米蒂”将军指挥,也就是个人顾个人。布尔汉将军的想法则是所有的武装部队全部打乱重新整编,包括“快速支援部队”也要打散纳入苏丹武装部队战斗序列。事实上就是把“哈米蒂”的军权收回来、由苏丹旧军部势力接管,如果布尔汉将军的想法能变成现实,毫无疑问“哈米蒂”就变成了孤家寡人。

双方一直掰扯到2022年12月,终于在外部调解下签署了一份国家武装力量统一协议,在原则上规定了无论是苏丹政府军、还是“快速支援部队”,最终都要进行整编并纳入苏丹武装部队统一领导,但在具体的整编时限上,各方分歧巨大:布尔汉将军认为这份协议达成了自己的政治目的,强烈要求立即着手整编、整编进度越快越好、生怕夜长梦多,毕竟整编个部队嘛,这有什么难的,我们军人快刀斩乱麻,两年时间什么事都能搞定了;“哈米蒂”就不乐意了,整编部队嘛,我这手底下七八十来万人,拖家带口的哪有那么简单,你说两年时间那明显是萝卜快了不洗泥,不行,我认为必须在十年时间里才能完成整编。

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两方还在扯皮,“哈米蒂”已经开始行动了,首先是继续扩充“快速支援部队”。而根据军方的协议,在部队整编开始之前,苏丹武装部队和“快速支援部队”都不继续扩军,双方各自进行实力统计,以作为部队整编的依据,因此苏丹武装部队要求“哈米蒂”停止扩军。“哈米蒂”装作没听见,也不停止动员。其次是开始从自己的基本盘达尔富尔地区向苏丹中部、北部运输部队,大批“快速支援部队”向喀土穆和苏丹北部的麦罗维空军基地开进。

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由于近期苏丹空军正在和埃及空军在该空军基地演习,苏丹国内盛传说是苏丹军方抱上了埃及人的大腿,决定借助埃及势力来北方州铲除“快速支援部队”,对于这一眼中钉,“快速支援部队”显然是欲除之而后快,此外在苏丹港等地,“快速支援部队”也做了相应部署。

面对“哈米蒂”的行动,苏丹武装部队不甘示弱,首先宣布停止就部队整编问题和“快速支援部队”协商,其次布尔汉将军出来发狠话,表示无论你是什么武装部队,必须听从将来的苏丹政府统一领导,这显然触碰到了“哈米蒂”的逆鳞,这个时候,无论是苏丹武装部队还是“快速支援部队”都是不得不打了,4月15日开始的苏丹内乱,就是在这一背景下打响的。

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再度挑起内乱 底气何来?

尽管目前“哈米蒂”单方面宣布24小时停火,但毫无疑问,以“哈米蒂”这位苏丹“小吕布”的德行,在苏丹国内纵横捭阖的十多年间,有太多反复横跳、背信弃义的黑历史,说其人是三姓家奴也不为过。此次“哈米蒂”挑起苏丹内乱,也有可能是想以战迫和、逼迫苏丹武装部队答应对其有利的谈判条件。毕竟,以“快速支援部队”号称高达十余万、且不乏经历过战争的老兵的实力,苏丹武装部队想要快速把它们歼灭并不是一件容易的事情。

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双方接火仅仅三四天,苏丹武装部队就有多辆坦克和装甲车被只有皮卡车和轻武器的“快速支援部队”击毁、甚至连停在麦罗埃空军基地里的多架FTC-2000G战斗机都被“快速支援部队”缴获就是明证。

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如果形势不利,“哈米蒂”还可以退回自己的基本盘达尔富尔地区,让苏丹继南北对峙的格局后、再呈现出东西对峙的格局,让原本作为非洲大国的苏丹彻底变成一地碎渣,这种可怕后果是苏丹军方所不能接受的,也是“哈米蒂”试图以武力谋求更大利益的底气。

但不管这位苏丹“小吕布”此次再度跳反能不能成,苏丹从2019年巴希尔总统被推翻至今,始终没有得到平静,多少还是说明了一些问题:这个国家内部没什么政治共识,也没什么成熟的政治秩序可言。各派有分歧一般以物理服人,武装力量在国家政治生活中的地位高到不正常,军人干政乃至军队政变堪称家常便饭。

达尔富尔问题尽管已经偃旗息鼓,但是苏丹国内的各民族问题并未得到彻底的解决。譬如苏丹东部的努比亚人和西部的贝都因人,还有作为主体民族的阿拉伯人和作为少数民族的黑人。这些因素互相交织,使苏丹国内即使推翻了巴希尔政权,也依然是一团乱麻,且在可预见的未来,这些问题也未必能够从根本上得到解决。

作为在苏丹有高达100多家中资企业、2000多中国员工和更多的中国商人、毫无疑问有一定经济利益的我国来说,面对快要打成“中原大战”的苏丹,如何维护国家利益、保护侨民的生命财产安全,是在这个关键时刻应该要着重关注的问题。

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