公考改革建议三三制原则，要讲老百姓能听得懂的话

文/周伯通

有的领导开会说，“干群之间要多沟通，心往一处想，劲往一处使，不要你搞你的，我搞我的。”等记录人员发表在报纸或官网上，就变成了“会议要求，干部和群众之间要加强横向沟通、纵向交流，构建有效的信息共享机制，确保信息顺畅传递，预防和解决信息孤岛问题。”

简单明了的两句话，被搞成云里雾里的，这让老百姓怎么能听明白呢，听不明白，就不愿意和你亲近，你下乡来做工作，他们又怎么会配合你。有的乡干部到农村被人打，你搞环保，你得把农民做事的得失讲清楚，让他知道重要性，你满嘴在那讲“碳中和”、“碳达峰”，什么“低碳经济”的，农民听火了，自然要揍你一顿的。

为什么干部、学者、专家和人民群众的交流越来越不在一个频道上了呢，一部分缘于考公的缘故，甚至达到了起步就是硕士的地步，这些年轻人受到了程序化的训练，口语能力越来越丧失，我看文言文也不咋样，精通文言文的巅峰状态就是大白话，半桶水才会一直飙成语呢。现在年轻大学生的语言结构是西式化，往往一个句子很长，前缀后缀，中间还加条件限制，看起来严谨性很完美。

这种西式化的语言为何风靡了起来呢，是因为最适合甩锅，西方政客的通常玩法，一个事情干成了，那就是我的功劳，若是没干成，也是我的功劳，因为我早就说了，这里面设定了条件的，要素没有达到，所以没有成。

能给老百姓什么帮助，帮助到何种程度，有什么困难，就直接去说出来。不要说给人家赋能，只要你聚焦了，你协同了，就能转化、裂变、增长，然后农民就有了“新质收入渠道”，这些日子，“新质”被各行各业弄的冒金星了，老师也要求有“新质教学力”，学生要有“新质学习力”，蹭不上的非要硬蹭，弄的大伙儿有怨言。

刚入职场的年轻人不敢写大白话汇报，是怕别人会小看他，觉得硕士生写的东西怎么和小学生一样呢？于是要飙一些新词来显得高大上。而有些干部不想讲大白话，专门说那些格式语言，就是怕承担责任，说的太清楚了，就没有歧义了，没有歧义了，将来没弄好，就得背责任。

不讲老百姓易懂的口语，老百姓就不知道他心里在想什么，也看不出他有没有藏私心。若是干部讲的太明白了，老百姓照着做了，结果做错了，就会找他担责任。

我是很诧异，为何现在的公职人员特别怕犯错，只要你不是干违法的事，在做事情过程中犯了错，那承认错误就行了啊，说话说错了，承认说错了就行了啊，整个社会，包括老百姓也要有这样的觉悟，就是允许干部在做事情的进程中犯错，只要是讲人话就行了，不要搞穿靴戴帽。

不做事情才不会犯错，只讲好话不讲坏话，就不会犯错，将普通的大白话包装的豪华奢侈，老百姓只能高山仰止，就不会犯错，这都是不对的。上上下下都要讲真的话，讲真的问题，神州不会陆沉，天不会塌下来，干部这样讲，就是自我革命，老百姓这样讲，就是监督干部的群众革命，光有自我革命，那是流于形式，光有群众革命，又会有秩序混乱，两者必须结合起来，才能净化组织。

我在想，脱离群众有一部分的原因是不是和“公考的形式”有关，不能去否定它，而是要考虑是否有改革的必要，有的孩子学校一毕业，考进劳动局，有的孩子学校一毕业，进了农林牧渔的机构，他们一天也没去过车间，一天也没去过农村，先不谈理论知识和工作能力，就他们说话方式，一走近工人身边，一走近农民身边，从砥砺奋斗谈到AI谈到大数据，再谈到生态闭环，谁听谁不烦，吃不了一锅饭，尿不了一个壶，没法交流啊。

公考的人数名额配比建议“三三制原则”，三分之一的人要“高才生”，比如搞金融的，对付老外，用他们的规则打败他们，得中西方语言都要精通，搞理工科学的，搞国学研究的，得有高学历；三分之一的人要“中才生”，懂实际操作的，可上可下的，这是中间力量，执行能力要强，不能光靠考试选拔；三分之一的人要“初才生”，要能做好基层工作的，能做好群众的交流和沟通的工作。

那公考的选拔，不一定要全从大学生中选拔，也可以在社会中选拔，在工农兵中选拔，北朝有个将军，后来还当宰相，叫斛（hu）律金，他打完仗，喜欢唱诗，别人记录，有一个《敕勒歌》就是他唱的，“敕勒川，阴山下，天似穷庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”，一字不识的人可以当宰相，为什么我们的工人、农民不可以听政治经济学呢？我看大家可以学，讲讲，政治经济学不识字可以讲，讲讲就懂了，懂了就能做公职人员了。他们比知识分子更容易懂，没有什么先入为主的观念困扰他们，他们懂了，做基层工作就会顺利很多。

公考的改革应该要与时俱进的，有的人是一定需要编制的，没有编制就没有组织，你这有啥的凝聚力，但是有的是不需要的，说是公务员，但又不是公务员，比如江浙那儿，政府部门请了“乡村运营师”，是签合同的，给工资加分成的，好多文旅乡村就是这样做起来的，这种政府部门牵头搞的市场化运营，你请回来的人可以是没有编制的，人家也未必稀罕你的编制，只是稀罕你的平台，实现他的能力而已。

像这种搞运营的，你给了他编制，反而害了他，正儿八经有编制的，收入都很低，政府让你顺顺当当过一辈子，但是要求你对国家和人民绝对的忠诚，这些人是有信仰的，也许招考时要限定35岁之前，要从白纸开始培养。而其他的岗位，可以不需要限定条件，比如要搞农村经济的，毛遂自荐，能出业绩就行。

有实践经验的人比书呆子领会的快，这是我在基层看到的事实，有实践经验的人更容易和群众打成一片，一见面就和老乡、亲戚一样，处的融洽。硕士生干乡村工作是干不好的，因为他瞧不起人，他觉得身边全是刁民，举世皆浊而他独清，于是就恨，定不下心来，一门心思要调到好的城市去，你看，这种人在农村都干不出一点业绩，他换个地方，能为人民服务吗？

还有些硕士生博士生进入劳动管理部门，他不花心思研究生产力和生产关系在新时代如何适应的问题，不做这样的模型研究，一屁股就坐到老板那里去了，从来不想职工的利益。为什么他不想呢，因为他没有在车间干过活，他以为工人都生活在蜜罐子里，如果工人还不满，那他不属于奋斗者，是好吃懒做的。这样的人又怎么能处理劳资矛盾呢，要论文没论文，要解决实际问题，又不和工人处在一起，最后和老板站在一起，制造了更多的矛盾。

一心为公，没有私心，不怕担责，有这两个品质，才敢于讲老百姓听得懂的话，所以考公，不仅仅要考察考试成绩，还要考察品质，这个品质有事前考察，也有事后考察。事前考察，就是你从社会上招公务员，他们有工作经历了，很容易调出以往做事能力和为人人品，那些劳模，调一些出来当干部就能胜任。事后考察，是指在大学里招人，放在基层锻炼一阵，如果他嫌弃农民、嫌弃工人，这人就不可用。

有人疑惑了，考公上岸了，还嫌弃农民嫌弃工人的？我装也要装下去，等装过了时间，我上调一走不就解脱了么？现实不是这样的，好多定向生，签了五年的定点任职，最后很多都违约了，直接不干了。因为他嫌弃那个地方，一个大学生跟刁民打交道，心里憔悴，于是不干了。这就是事后考察，坚持不下去的，是指望不了他没有私心，敢于担责的。

今后还要减轻公务员的负担，不要搞PPT或Excel，虽然用花里胡哨的软件做出来东西是精美的，但那有啥用，有问题，有WORD写下来就可以了，社会管理和企业管理不一样，企业里做日报、周报、月报，考核打分的，有些纯属瞎折腾。

国家管理要多看300年，省级管理要多看50年，市场管理要多看30年，县级管理要多看10年。拿我老家县城来说，当年搞六车道、八车道的时候，被人骂的很难听，如今却天天堵车了，因为工业发展了，汽车便宜了，要不是当初的领导顶住压力做，现在没有基建，哪有厂子愿意转移过来呢？

既然讲群众都懂的大白话这么简单，那为什么有的人就不愿意做呢，那就是有私心呗，是不敢站自己的观点，我劝一部分同志讲话的方向要注意，讲话的内容基本正确，部分不妥，要别人坚定，首先自己坚定，要别人不动摇，首先自己不动摇。你自己在那摆来摆去，又怎么敢讲心里话呢！

人都有缺点，孔夫子也有错误，看那些列宁的手稿，也改得一塌糊涂，没有错误，为什么要改？不论干部或群众，都要有这样的认知，不要抓住错误打击人，要看什么性质的错误。大伙在一起想怎么减少犯错误，那就是做试点呗，现在很多人怕到试点都不敢做，那你怎么能做得好事情呢！比如有的省份农村不敢搞试点，他们就再等30年农民跑光了，自然就没农村问题了。而江苏浙江敢于搞试点，有钱人也往农村定居了，要敢于做，才有出路。

现在说公文有公文的格式，还有机构有规范的训练，最后就都弄成了形式主义，公文只能有人民的格式，讲老百姓能听得懂的话，大伙才能同心同德来复兴中华民族。

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