这件事情,引发国际政局讨论

作者:许张文龙

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

这件事情,引发国际政局讨论

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3月10日,中国、沙特和伊朗发表三方联合声明,宣布沙特和伊朗复交。

这份联合声明具有历史意义,这不仅是沙伊两国的关系问题,更体现了中国在当前国际事务中所展现出的超凡政治智慧。

那么,这一事件的历史背景为何,中国在其中发挥怎样的作用,未来的走向又是如何?

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01

复交前后

尽管伊朗和沙特阿拉伯有着宗教冲突、民族文化冲突、战略安全冲突,两国仍然在生产、资本、利益等经济因素影响下谋求着合作。

两国关系转变的关键在于2019年,一位沙特官员对此坦言“在沙特对伊朗的态度上,9月14日是转折点”。

这一年的九月,因沙特油田遇袭,原油供应受到负面影响。

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沙特遇袭石油设施   来源:法新社

虽然伊朗从未承认自己是幕后主使,但沙特及美西方一致认定了这一点。

而针对此次事件,美国给盟友的回应可总结为:提供防御性武器,但并不会考虑发动对伊朗的战争。

在意识到盟友的态度之后,作为石油生产大国的沙特对伊朗的态度明显有所软化。

油田是他们的重要生产资料,当时上市不久的国家石油公司——沙特阿美在经济上的出色实力更是给沙特交出了完美的答卷。

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出于对利益的考虑和对未来不确定性的恐惧,沙特需要进一步维护国家安全。

于是他们试图以外交手段缓解与他国,尤其是与伊朗之间的关系,以防止类似事件二次出现。

伊朗则因为长期被美西方制裁而正努力和周边国家改善关系。

伊朗目前内部通胀率居高不下,对经济发展需求较为迫切,经济状况更因俄乌冲突中被欧洲加剧制裁而雪上加霜。

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伊朗历年通货膨胀率趋势图

因此,伊朗选择跟沙特阿拉伯这一地区大国重新交好,也是对其经济发展的一种帮助。

除了经济因素,沙特在政治上趋于自主,伊朗愿意改善国家间关系也是两国能够建交的一个重要原因。

自拜登政府上台以后,美国与沙特阿拉伯的关系就明显有所疏远。

虽然之后出于多重考虑,两国关系在一定程度上转圜,但由于美国页岩油产业发展,针对沙特石油的需求和市场缩小,其利益关系和需求不再有以前密切。

另外,美国本身也正在中东进行战略收缩,再加上俄乌冲突中“去俄罗斯”的能源缺口使沙特的战略地位上升,综合实力提高,它也就更有底气进行受盟友影响较小的自主外交。

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沙特阿拉伯国王萨勒曼

沙特阿拉伯想要发展就需要和平,想要和平就必然会使用外交手段在利益交换处着手改善外交关系与生存环境。

而对于伊朗而言,国内因去年的女权运动而感受到了类似“颜色革命”的危机感,正处于内部不安定时,改善对外关系,让自己在国际上多一些朋友,少一些敌人也就显得尤为重要。

除此之外,伊核问题也给了伊朗较大的压力,伊朗本身受制裁影响也已经够久,正急需改善外交环境,获得一些来自邻国的支持。

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伊朗最高领袖大阿亚图拉阿里·哈梅内伊

沙特阿拉伯作为地区大国、阿拉伯世界强国、在国际上有一定话语权的国家,也确实是伊朗外交新战略的一个突破口。

虽然两国之间有合作的利益基础,但在中国参与之前,他们的和谈进程也进展缓慢,困难重重。

因此,中国在三方会谈中扮演的“斡旋者”角色显然也是不可或缺的。

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中方高举和平发展的大旗,提倡“互利共赢”,沙特伊朗建交就是中国外交非常漂亮的一个成果。

中方在过去积极稳定的中立立场,和平共处五项原则下的大国风范,与两国的良好关系,“一带一路”的合作,解决问题的友好态度使它成为了和谈中必不可少的因素之一。

中国能够促成此次历史性建交,除了两国本身的因素外,也和其作为不结盟国家同时与两国都保持着较好关系有关。

两国也都认为中国对于和平的努力和对于和谈的重视是必要的。

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伊朗发言人称:“中国为伊朗和沙特同意恢复外交关系发挥了重要作用,为中东地区实现和平、稳定与安全提供了助力。”

总而言之,中国在推动世界多极化,维护世界秩序方面实实在在做出了重要贡献,对中东局势变化展现了独特的影响力。

02

复交影响

伊朗与沙特阿拉伯实现历史性的和解,深刻改变了中东的政治格局,也在一定程度上影响了整个世界。

首先,紧张的中东局势终于得到了历史意义上的初步缓和。

两国断交后,中东的政治愈发撕裂,伴随着两个国家、两种教派、两大势力由来已久的矛盾,整个中东的不稳定风险大大上升,甚至扩大了擦枪走火的风险。

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两国重新建交这一举动,具有极大的象征缓和的政治意义,彰显了两国希望中东地区和平进步的意愿,也门和利比亚的局势有望得到缓解,为紧张的中东局势吃下了一粒“定心丸”,释放了强大的和平信号。

其次,中东北非的地区格局可能会迎来新一轮的“洗牌”,“中东是中东人民的中东,中东地区的命运应该掌握在中东各国人民手中”。

伊朗和沙特两个域内大国的和解,彰显了中东国家希望独立自主,力图减少域外霸权主义国家粗暴干涉的强烈意愿。

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虽然美国的战略重心逐步转移出中东,但美国并不会轻易放弃这个其树立全球霸权的战略支点,势必会与追求独立自主的中东主流力量产生日趋激烈的摩擦。

同时,美国撤出造成的“权力真空”必然会被其他势力填补,这会在相当程度上影响整个伊斯兰世界的形势。

当然,这次和解在相当程度上冲击了美国在中东乃至全世界的霸权体系。

伊朗和沙特在过去有很多分歧,今后还会有难以解决的问题,但两国在反对美国在区域内进行破坏和分裂的行径找到了共识,这势必会极大影响美国的战略布局。

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两国在产油产气方面的合作甚至伊朗加入OPEC+框架的可能性大大增加,绝对是美国所不愿意看到的。

另外,中国在这一问题的解决中发挥了巨大的作用,这将极大增强中国的公信力和影响力,为落实“全球安全倡议”提供了良好的范例。

正如中共中央政治局委员、中央外办主任王毅所说:“无论问题多复杂,挑战多尖锐,只要本着相互尊重的精神进行平等对话,就一定能够找到彼此都能接受的解决办法。”

中国为解决地区热点问题体现了负责任的大国担当,为动荡不安的国际局势注入了强大的稳定因素。

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事实证明,霸权主义、强权政治的道路根本走不通,只有和平与发展才是世界进步与稳定的康庄大道。

*文中图片来源于网络
作者 | 许张文龙


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