旧金山会晤的结果值得期待

作者:风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

既然促成了旧金山会晤,意味着双方都在朝着中美关系重回正轨的方向努力。那么,美方的口头承诺会化为实际行动?

旧金山会晤已经实现,这是世界普遍关心的重大事件。因为这不仅关系到中美关系的未来,更关系到世界局势的稳定。正因为如此,解冻双方冷却的关系或推动双方关系重回正轨也是顺应国际的普遍要求。当然,最重要的还是为了避免意外的冲突给双方和世界带来的重大伤害。

我们一直强调,只有重回巴厘岛才能通往旧金山。既然已经通往了旧金山,就意味着在巴厘岛给中国的口头承诺有可能化为实际的行动了。

在巴厘岛会晤之时,拜登除了强调加强沟通消除分歧保持建设性关系,以及在气候变化、粮食安全等全球挑战加强合作之外,就是做出了“五不四无意”承诺。

即,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”。无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

也正是因为有了这些前提,也才有了“巴厘岛会晤共识”。

如今,又好不容易促成了会晤,接下来就必须落实在行动上。

从美方近期一些表现来看,也确实不想与中国的关系就这么紧张下去,一旦形成“自由落体”也就无法“负责任地管理”了。

双方各个工作小组已经开始了磋商,目前主要的就是在经贸金融领域的磋商,以及人文交流开始加强,缓解贸易战应当是一定的。

其实,要想通过一两次会晤就解决争端也并不现实。我方对此次会晤的期待也并没有那么高。从通报来看,“双方”将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。

也就是说目前只能处于沟通阶段,细节问题还需要磋商。但也必须达成一定的成果,以体现美方负责任管理双边关系的诚意。

目前关键的问题是不能任由双方关系形成自由落体,避免冲突加剧是当务之急。

中美关系的恶化,问题不在中国一边,而是美国打压遏制中国战略所引发的。落实共识也好,做出保证也罢,美国必须首先做出改变,也就是把承诺落实到行动。

而要增加双方经贸往来,完全或部分解除对中国1000多家实体的制裁也是必须的。还有就是关税问题。这应当是这一次会晤时能够取得的“成果”了。

还有一个有可能取得“成果”的领域,那就是气候合作问题。这是迫在眉睫的世界危机问题,是真正符合双方共同利益的合作领域。COP28大会召开在即,双方有可能共同努力促进大会的成功,以彰显负责任的大国担当。

尽管美国不会取消对华科技打压,但却有可能在AI与应用管理方面与我方合作。AI是一个全新的科技领域,还涉及各种伦理安全问题,目前谁也无法确定过度的发展AI最终会是一个什么结果。这对全世界都是一个重要的课题。

从此前沙利文公开强调美国在会晤中最关心的主要议题是增强军事交流来看,这说明两方面问题。一是美国真的怕出现意外擦枪走火,另一方面也表明美方还会继续在中国周边以“自由航行”的方式“秀肌肉”。

当然,两军一旦开启交流模式,或许美方会向中国提出在乌克兰和加沙战争中的立场态度问题。

我方一直强调落实会晤共识,实际上就是要美国兑现“五不四无意”承诺。

而我方对于此次会晤的期待,从通报来看,是进行“深入沟通”。从新华社的评论来看,就是要“重回正轨”。会晤后的通报也强调的是“进行了坦诚和建设性讨论”。这就决定了旧金山会晤将起到的是“承前启后”的作用。

重回巴厘岛才能面向旧金山。而只有面向了旧金山,才能畅通北京与华盛顿渠道。

可以预料的是,旧金山之后双方的磋商谈判会加速,为畅通北京与华盛顿做积极的准备,那时才是真正意义上的实现重回正轨。

现在重回正轨的障碍是双方的安全观问题。我方坚持不以核心利益做交换,或坚定维护核心利益。而核心利益实际上就是国家安全问题。

不希望通过“冷/热战”的方式一决胜负,磋商谈判又解决不了问题。那就只能是比谁的发展速度快、实力提高快了。理想的状态就是在合作中找到更多的共同利益或在合作中消除敌意。

稳定与中国的关系或避免迅速走向冲突对抗,这是美国的无奈之举。可中美关系回暖,美国又担心会控制不住局势。

目前中国经济复苏的形势最好,后劲也最十足。重要的是中国对世界经济的贡献力最大。可以说是世界各国最佳的合作合伙。正在实现高水平开放的中国,对任何国家都是一大诱惑。

一旦中美经贸关系改善甚至是加强,欧洲恐怕就不会再积极去中国风险了。目前欧洲已经开始积极与中国进行沟通了。

一旦放开中国对外经贸合作的大闸,就会迅速形成合作共赢的大潮。

我们强调重回正轨,或相向而行。而美国担心的是,中美同轨,谁是火车头的问题。

当然希望的是能够说服中国把经济挂在美国列车之上,这样中国速度再快也超越不了美国。而中国只能成为美国的助推力而不是牵引力。

因此,重回正轨或相向而行不是同轨,而是齐头并进。至少中国希望“两驾马车”同行。谁的动力强,挂的车就越多,跑地也就越快。这才是竞争的真谛。

不管怎么说,中美关系的缓和或企稳,可以使高度紧张的弦松一松。而紧张的世界也可以喘一口粗气,这是对各方都有利的事。

总之,从目前的气氛来看,这一次会晤的结果值得期待,至少使双方紧张对立的局面有所缓和,冲突对抗的风险大大降低。然而,这一次会晤是一次重要沟通,底牌都摆上了桌面。在经贸投资领域会取得一定的成果。在台湾问题上美方必须做出一些改变。而恢复两军沟通渠道是一种必然。在应对气候问题以及AI发展与应用管理方面应当会争取更多的合作。在乌克兰战争和以哈战争问题上取得共识的可能性不大。

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