“在亚洲,‘软实力’是复数形式的”

本文转载自:参考消息智库(ID:cankaozhiku)

法国国际关系与战略研究所网站12月5日刊登题为《亚洲的软实力:权力和影响力的新形式?》的文章,全文摘编如下:

巴泰勒米·库尔蒙和埃里克·莫泰是国际关系与战略研究所的两位研究主管,他们在新书《亚洲的软实力:权力和影响力的新形式?》出版之际,接受了采访。

国际关系与战略研究所问:软实力的概念是什么?在新丝绸之路时代,软实力在亚洲是如何体现的?

巴泰勒米·库尔蒙和埃里克·莫泰答:自1990年以来,在美国哈佛大学教授约瑟夫·奈的笔下,软实力一直是概念化的理论反思主题。软实力与硬实力相对,后者被定义为国家为达到目的所采取行动的约束性杠杆(军事行动、要挟、制裁、外交恫吓等)。这种思考的公设是,当代世界比冷战时期更加复杂,而传统方法仅从基于军事实力的力量对比角度来看待国家间关系,似乎不足以解释国家间关系和国际关系的动态。

软实力对国家间和其他国际参与者之间关系的复杂性提供了更细致入微的分析。软实力被定义为一个国家通过强制以外的一系列手段影响和塑造有利于自身的国际关系的能力。换句话说,软实力是一种能力,它可以让别的国家认同自己,而不是胁迫它们。

过去的30多年,亚洲国家已经开始实施推广自身经济和文化特色的战略,以提高自身知名度和影响力。通过采用西方的概念并加入自己的解释,亚洲的决策者们将约瑟夫·奈的成果“为我所用”,从而重新构建了软实力及其手段和目的。这一动向在中国尤为明显,中国已将自身经济实力和“一带一路”倡议项目纳入软实力工具,“一带一路”倡议使中国国际知名度和影响力大大提高。但其他亚洲国家也不甘落后,它们的影响力往往与经济发展、发展模式或文化外交的输出相关联。

问:软实力在多大程度上成为亚洲地区竞争的舞台?各国如何利用软实力作为在国际舞台上确立自身地位的战略?

答:在亚洲,“软实力”是复数形式的,这是因为该地区大多数国家都在发展这一概念。对于一个亚洲国家来说,提出软实力战略意味着要比邻国更“耀眼”,并体现出一种以大规模宣传为目标的活力。

在流行音乐和电视连续剧的推动下,韩国的大众文化为这个长期夹在中国和日本之间的国家提供了被认定为亚洲主要强国的机会。新加坡的例子也非常能说明问题,这个城市国家充分利用自身的战略位置,在以国家强力干预为特点的社会经济模式框架内成为一个重要的港口枢纽。

在更大范围内,东盟国家试图复制新加坡模式,甚至意欲将其垄断。印度则将其增长动力视为展示自身特色的工具。经济模式层面也是亚洲影响力竞争战略的特点,中国毫不掩饰其推广另一种经济发展模式的愿望,即把自由贸易,或至少是大规模商业交流,与大量的国家干预和不同于西方长期推广的商业模式结合起来。

问:南亚能否成为印太地区软实力的参考模式?

答:东盟的文化、政治和地缘政治建设原则无疑是一个典范,今天可被视为印太(及其他地区)各国可遵循的一条道路。这些基本原则是共识、体制灵活性、管理文化多样性和政治制度。

然而,东盟所捍卫的模式并没有强大到足以令人们照搬或是完全遵循东盟的价值观。东盟在社会经济、地缘政治和文化方面的影响力(和吸引力),不足以强加任何一种模式。还有一个原因在于东盟发展了一种间接的软实力,这种软实力并不总是有意识的,更不是有计划的。

南亚软实力输出能力的薄弱残酷地提醒着东盟领导人,该地区正处于受影响国家(东盟国家)与两大重要影响国(中国和美国)之间的不对称关系中。中国和美国通过其威望、在境外与外国精英和民众建立的联系、自身文化或政治模式的吸引力,有能力影响其他国家,取得对己有利的战略成果,并确定国际政治议程。显然,东南亚国家所发展的软实力要说服该地区以外的政府和民众相信东南亚模式是可以输出和复制的,还有很长的路要走。

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