布林肯与哈里斯亚洲同框这是否有违常理?

作者:风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

近来,拜登政府正在加强在亚洲特别是东南亚的活动。近来美国的正副国务卿、国防部长前后出访亚洲。而在布林肯与东南亚一些国家进行外交会晤的同时,又曝拜登派副手访问新加坡越南。这似乎有些不同寻常,可以说是有违常理。

布林肯与哈里斯亚洲同框这是否有违常理?

国务卿布林肯上任这大半年来,一多半的时间是在欧洲身上,另一半的精力就是在亚洲。而日前结束了对印度与科威特之后,本周几乎每天都将与东南亚国家外长进行视频会晤。他将连续5天参加美国东盟外长会议以及湄公河-美国伙伴关系外长会议等5个会议。

而就在国务卿与亚洲特别是东南亚积极互动的同时,拜登却又派出副总统哈里斯访问东南亚的两个有影响力的国家新加坡和越南。或许是想强化对东南亚的外交攻势,也或许是另有他意。

美国的副总统,虽然是通过竞选出来的,但法律规定副总统不得拥有行政实权,只是协助总统工作。主要的职责就是总统的第一继任人选。即在总统因为意外无法履职的时候暂时接替总统权力,避免形成权利真空。另一个职责就是参院议长之职。本身没有投票权,但在参院投票出现平局的时候,副总统就具有了决定权。

美国国务院,是美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门,兼俱外交部和部分内政部的职能。是美国最庞大的官僚机构。国务卿基本上可以说是白宫最具影响力的二号人物。 

近来白宫高官扎堆的访问亚洲特别是东南亚,这个目标当然是不言自明的。但这么多的高官同时出马,总觉得有些不同寻常。 

按惯例国务卿与防长同时出马搞一个2+2会晤最常见的模式,特别是在亚洲常用的。也可以说是政治经济外交政策上协调一致。 

而日前,美国防长访问的是新加坡、越南和菲律宾。而常务副国务卿则访问的是东北亚国家。布林肯则突然去了印度科威特。而这会儿,当布林肯与东南亚国家密集视频的时候,哈里斯又突然访问新加坡与越南。当然,从中也可以看出目前最重视的还是新加坡与越南这两个东盟重要的国家。 

可既然新加坡越南是东南亚外交攻势的主要对象,就理应是布林肯亲自出马才是。这会儿变成了副总统和防长主攻一个方向,正副国务卿主攻的方向也不相同。 

布林肯与奥斯汀已经与日韩进行过2+2会谈,但那是3月份的事了。如今在主攻东南亚的情况之下,常务副国务卿又出访日韩,这又是为何?另一个为什么就是,拜登为何不派拥有印度血统的哈里斯访问印度? 

高官密集访问亚洲,虽然可以起到强化的作用,但毕竟不同的人效果也可能出现不同。甚至有可能出现观点上的差异。在东南亚本身高度警惕的情况之下,这么多的人轮番“轰炸”,如果不能形成合力,就一定会形成破坏力。至少会形成外交乱象。这样的外交阵仗是不常见的。那么,这就需要猜测一番,为何有违常理了。 

其实,总有一点感觉,布林肯与拜登的似乎在一些重大问题上不是那么的同步。 

拜登从一开始就强调大国竞争,但布林肯却从一开始在语气上就非常的强硬,强调的就是打压遏制。拜登一开始强调的是要建立新的西方民主联盟,也就是修旧立新。而布林肯在访问欧洲时提出的却是建立热爱自由的国家的联盟。这范围和定义是显然不同的。甚至是超出了西方自由世界的范围。 

正因为如此,布林肯欧洲行无果,而拜登在欧洲行之前才突然提出了团结西方民主国家,美国以实力地位领导世界。而拜登依然强调的大国竞争而不是战略遏制。布林肯则似乎是到处大放厥词。 

在阿拉斯加会谈之前,可以说气氛并没有那么紧张,外界甚至于还充满期待。正是在阿拉斯加会晤之时,布林肯突然极端无理的施压,才惹得一顿被呛。以至于会晤一度差一点无法进行下去。 

阿拉斯加会晤后,舆论普遍的认为美国吃瘪。而拜登则只是说了一句“布林肯是我的骄傲”。对于会晤之事,拜登竟然只字不提,而此后从不再提及此事。正是这个时候,拜登来了一个“三连跪”。 

欧洲行之前,布林肯是打前站。欧洲是公开的表态不会站队美国。可以说这个前站打的太没有价值。若不是拜登亲自出马,美欧关系现在可能更疏远。

而布林肯出访日韩,就是直接进入了整合美日韩三国联盟一体化的主题。可非但没能整合日韩,反而从那时起日韩的关系变得更加的紧张。 

可以说,做为国务卿,布林肯确实没有外交能力。这大半年可以说是一点效果不起。也只有在拜登亲自出马的情况之下,修复关系才得以缓慢的推进。 

如今,拜登欧洲外交努力无重大成果,转而专攻东南亚。布林肯只是一只刮躁的乌鸦,什么作用也起不到。或许这才是拜登同时派出另外三大得力干将出访的重要原因。也就是说,目前的情况,正是因为布林肯的不得力所致。 

另外,特朗普在离开白宫之时说到,拜登在白宫将只是一个“政治傀儡”。言外之意就是他有可能被曾把特朗普弄得筋疲力尽的早已存在的“影子国务院”给控制。 

如今看来,布林肯很可能属于“影子国务院”的“内鬼”。企图把拜登对外政策引向极端。总有一丝这样的感觉。 

还有就是,不知出于何故,拜登对哈里斯是“情有独钟”。公开表示,遇事必须先与哈里斯商量。这在美国内部早就有人曝料。 

美国务院网站上,赫然的写着“拜登-哈里斯政府。这是美国历史上没有的。任谁也猜不出是何用意。 

拜登曾经公开表示,他做出的所有决定都要征求哈里斯的意见。 

前不久,拜登在白宫接见洛杉矶道奇队合影的时候,突然的单腿向哈里斯下跪,这一幕让人摸不着头脑。如果是向冠军们行这个大礼还过的去,突然的向哈里斯下跪,无论如何都让人猜不透用意。或许他就是对哈里斯“情有独钟”。当然,不是真的动情,而是对她寄予了厚望。 

此前就有媒体推测,他对哈里斯所作的一切,都是为了日后准备向她交权。或许他已经意识到了自己难以干满一届,也或许他清楚自己无法亲力亲为。指望哈里斯能够替他分担重任。 

曾有美媒指出,自拜登上任以来,几乎所有公开露面的场合,都能看到美国副总统哈里斯随行的身影。此前,拜登明确表示过他做的“所有决定”都曾咨询过哈里斯的想法。但与此同时,有美媒指出,目前拜登并不打算给哈里斯指定任何具体任务。 

这种矛盾的用人方式不符合常理。只能有一种解释,那就是拜登在做决定或公开露面的时候,需要有人在旁边提醒,或需要有人在旁边助阵。他是怕自己的思维出了问题。 

在哈里斯出访新加坡和越南之际,新加坡《海峡时报》引述欧亚集团主席布雷默的话很有意思。他:“哈里斯正日益成为拜登政府的头面人物,他们(东南亚国家)对拜登总统的健康非常关心。” 

可见,不仅美国人怀疑拜登的健康状况,外界也在言论纷纷。而在这种情况之下,哈里斯这个贴身女副总统的作用就非常的突出了。 

通过上述分析或猜测来看,美高官扎堆访问东亚,要发起新一轮外交攻势是自然的。或许这么做的目的是为了起到累加的作用。这是普遍的看法。 

但是,也不排除拜登对布林肯的能力不认可,而准备派哈里斯出访,显然有弥补布林肯能力不足的意思,也表明了他准备让哈里斯更多的介入外交事务。 

当然,也不排除,拜登已经对布林肯的忠诚度有怀疑。而布林肯也真的很可能是“影子国务院”的成员。早就说过,美国的政治精英必须要控制白宫。不能让第二个特朗普产生。 

这就是说,这一轮的亚洲外交安排,有弱化布林肯作用的意思,甚至可能是夺取布林肯国务卿权利的意思。 

另外,就是不排除老迈的拜登真的非常依重哈里斯,他的健康状况可能真的难以胜任总统之职。 

总之,国务卿和副总统同时在亚洲活动,这有违常理。 

话外之题就是,密集的出访亚洲或主攻东南亚,反而表明了欧盟也好,G7也罢,又或是四国联盟等等,拜登都无法有效的利用,目前也只能是希望通过威逼利诱的手段使东盟倒向美国,至少要破坏目前亚洲稳定合作的大局。

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