50年,中国为联合国做了哪些贡献?

作者:曹亦梵

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

忆往昔,50年前的10月25日,第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利,承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。

“这是中国人民的胜利,也是世界各国人民的胜利!”习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的讲话中这样宣告。

50年里,中国人民始终发扬自强不息精神,在风云变幻中把握中国前进方向,书写了中国以及人类发展的壮阔史诗;中国人民始终同世界各国人民团结合作,维护国际公平正义,为世界和平与发展作出了重大贡献;中国人民始终维护联合国权威和地位,践行多边主义,中国同联合国合作日益深化。那么,中国五十年来到底在哪些方面对联合国作出了卓越贡献?

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

01

维护秩序,共商共建

这50年中,中国坚持维护以联合国为核心的国际体系,遵循《联合国宪章》与国际法,按规则办事,坚定地维护了国际秩序。

“世界上只有一个体系、一种秩序,那就是以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,只有一套规则,那就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”

50年来,中国积极围绕联合国开展行动,忠实履行联合国安理会常任理事国的职责与使命,坚定支持联合国一切符合《联合国宪章》的行动。中国积极参加维和行动,为世界和平与安全作出贡献;中国与联合国开发计划署积极开展合作,为世界减贫事业提供中国智慧,助力全球发展;中国积极应对气候变化,参加《巴黎协定》,履行国际承诺。

尤其是近年来,在逆全球化与民粹主义兴起的形势下,中国力挺联合国,始终维护联合国的权威和地位,坚定维护联合国在处理国际事务中的核心作用,践行多边主义,推动全球化进一步深入发展。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

在以联合国为核心的国际体系中,中国践行联合国宗旨,坚持以和平共处五项原则为外交基本原则,与世界各国相互尊重、包容互鉴。

《联合国宪章》第一章第二条中列出了联合国及其会员国应遵循的七项原则,其中第一条强调“各会员国主权平等”,第四条写道“在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立”。50年来,中国不干涉他国内政,为广大国家提供了榜样。

中国坚决反对霸权主义与强权政治,坚定支持广大发展中国家维护自身主权、安全、发展利益的正义斗争。77国集团是一个发展中国家在反对西方大国干涉内政、剥削的斗争中逐渐发展形成的集团,中国通过“77国集团和中国”这一体制与其展开合作,支持该组织的正义主张。另外,中国也在各种国际会议,例如G20上频频为发展中国家发声,积极推动“南北对话”与“南南合作”,增加了发展中国家在国际体系中的话语权。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

02

维护和平,共促安全

这50年中,中国人民珍惜和平、热爱和平,中国始终奉行独立自主的和平外交政策,为世界形成普遍安全的形势作出巨大贡献。

加入联合国后,中国积极展开裁军行动。截至2015年习近平主席在反法西斯胜利70周年纪念活动中宣布裁军30万时,中国自加入联合国以来已进行过六次较大规模的裁军与部队精简整编行动。尤其是1985年到1987年实施的百万大裁军工程,将中国军队人数由400万余人减少至300万人。2015年中国公布新一轮裁军计划,将军队人数保持在200万左右。

中国人民热爱和平,绝不搞侵略扩张。我国的军费支出也是这一论断的有力证明,时至2018年,中国军费占GDP的比例仍然只有1.87%,远低于同年美国的3.16%和印度的2.42%。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

除了缩减军队规模,中国在加入联合国之后,还在许多重要的军控领域做出了显著的贡献。二战后,核安全日益成为世人所关注的问题,而中国对此也高度重视,在国内逐步健全核安全治理体系的同时,也积极参与国际合作,与各国共同应对核安全问题。

1974年,中华人民共和国第二机械工业部恢复有关职能,重新组建卫生防护局。1978年以后,中国与核技术更为先进的有关大国积极展开合作,有力促进了我国和平利用核能事业的顺利发展。

1984年加入国际原子能机构是中国在核安全治理方面迈出的重要一步,随后,1991年全国人大常委会第二十三次会议决定加入《不扩散核武器条约》,1996年中国又与美国、法国等多国共同签订了《全面禁止核试验条约》。这两个条约是国际核不扩散体制的重要组成部分。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

作为全球第一个公开宣布首先不使用核武器的国家,中国积极加入有关核安全的国际公约的修订与核安全体制的建设。2014年习近平在核安全峰会上首次提出“坚持理性、协调、并进的核安全观”,为国际社会的核安全观提供了一种基本的价值观参照。

作为联合国解决国际冲突的重要手段,联合国维和行动极大地促进了国际和平与安全。在参与联合国维和行动的三十余年中,中国为维和行动做出了极大贡献,是维和部队的关键力量。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

中国是联合国维和行动第二大摊款国,是安理会常任理事国第一大出兵国。自1990年首次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员以来,中国军队和警察先后参加近30项联合国维和行动,派出维和人员5万余人次,足迹遍布刚果(金)、苏丹、黎巴嫩等20多个国家和地区,在监督停火、稳定局势、保护平民、安全护卫、支援保障等方面扮演重要角色。在解决诸如恐怖主义等非传统安全问题上,中国也为国际社会作出了贡献。

03

开放包容,共谋发展

这50年中,中国将发展放在首位,致力于共同发展,践行多边主义,积极融入全球化进程,为国际金融体系作出了重要贡献。

中国作为全球第二大经济体,为世界经济发展作出了巨大贡献。改革开放后,中国经济实现腾飞,以极高的经济增速带动了全球经济的发展。特别是近年来,在新冠疫情等多重要素对世界经济造成巨大冲击的情况下,中国率先做好疫情防控,率先实现经济增长由负转正,贸易总量逆势增长,成为去年唯一实现正增长的主要经济体,为世界经济打下一针强心剂。

除此以外,中国也是稳定世界经济的重要因素和关键力量。例如,在1997年亚洲金融危机中,中国政府顶住巨大压力,坚持人民币不贬值,及时稳住了世界经济。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

中国为广大发展中国家的经济发展提供了广阔的平台。无论是“一带一路”倡议,还是亚洲基础设施投资银行,中国本着共同发展的负责任的态度与共商、共建、共享的原则,为参与国带去了发展机遇,也为国际经济合作提供了中国方案。在国内举办的进博会、广交会等高规格展会也让中国广阔的国内市场更好地助推世界经济发展。

50年来,中国实施近3000个援助项目,向世界各地派遣60万多名援助人员,更直接为166个国家与国际组织提供了近4000亿人民币的发展援助。中国的行动进一步助推了全球化进程,遏制了兴起的逆全球化与单边主义浪潮,进一步开放中国市场,成为了国际市场越来越重要的一大支柱。

今年的2月15日,中国向全世界庄严宣告了中国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万贫困人口得以全部脱贫。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

50年来,作为世界上最大的发展中国家,中国率先实现了联合国千年发展目标,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程中确定的减贫目标,减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。中国制定的精准扶贫、关注弱势群体发展、构建伙伴关系等经验做法为广大发展中国家提供了重要典范和样板,中国的成就将为全球范围内落实联合国2030年议程注入强大信心和动力。

04

保护环境,共享青山

这50年中,中国秉持可持续发展理念,大力推进全球生态文明建设,加强国际合作,以实际行动与世界各国携手面对全球性的生态建设问题。

我国积极参与国际合作,与世界各国签订多个条约。1992年中国作为缔约国签署了《生物多样性公约》。此后,中国忠实履行义务,积极开展动植物保护行动,为全球生态改善作出突出贡献。

2000年至2017年,中国植被增加量占到全球植被增加量的25%以上。另外,中国也在种质资源的保护上做出努力,截至2021年9月,中国西南野生生物物种资源库保存的野生植物种子已多达一万余种。在不久前的《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议上,中国不仅与各国共同通过《昆明宣言》,还公布了第一批国家公园,进一步加大了生态保护力度。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

气候变化问题是本世纪全球性生态问题的重中之重,中国在解决全球变暖的问题上也对全世界作出了卓越的贡献。2015年中国与其他177个缔约方共同签订《巴黎协定》,迅速开展行动控制国内碳排放,大力发展新能源,逐步控制煤电规模,提前完成2020碳减排目标,并宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。

中国的行动向国际社会提供了气候治理的中国方案与中国实践。除此之外,中国更是承诺停止对境外煤电项目的投资,进一步加大对新能源项目的投资,助力发展中国家可持续发展。

50年中,中国和平发展,团结合作,造福人类。在如今国际形势面临百年未有之大变局的情况下,中国将继续顺应历史大势,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切形式的单边主义和保护主义。

中国将秉持人类命运共同体理念,大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,继续加强国际合作,坚决维护联合国权威和地位,践行多边主义,与各国共同应对人类面临的各种挑战和全球性问题。中国将继续做“世界和平的建设者”、“全球发展的贡献者”与“国际秩序的维护者”,为联合国作出更大贡献。

50年,中国为联合国做了哪些贡献?

作者 | 曹亦梵

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