突发!内塔尼亚胡真的推迟了

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以色列总理内塔尼亚胡宣布推迟司法改革立法
当地时间3月27日晚,以色列总理内塔尼亚胡向全国发表电视讲话,宣布推迟司法改革相关立法程序。 

突发!内塔尼亚胡真的推迟了

当地时间2023年3月12日,耶路撒冷,以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷主持每周内阁会议。图源:视觉中国

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此前报道

63万人上街抗议!内塔尼亚胡解职防长引震动,白宫喊话“担忧”

在以色列总理内塔尼亚胡将反对其司法改革的国防部长加兰特解职后,63万民众26日晚走上多个城市的街头进行抗议。在耶路撒冷,抗议者冲击内塔尼亚胡住所,一度突破警戒线。警方与民众发生激烈对抗。这是以色列“历史上最大规模的抗议活动”。内塔尼亚胡政府上台3个多月来,在内政和外交等方面强硬推动极右价值观主导的议程,对内导致民众反对司法改革的抗议浪潮不断高涨,对外使巴以局势严重恶化。对于以色列面临的危机,美国白宫也称“深表关切”。作为新政府重要成员的国防部长加兰特在被解职前警告,司法改革引发的社会分裂正在向军队和安全机构渗透,这对以色列国家安全构成了“明确、直接和现实的威胁”。不少分析人士猜测,在中东伊斯兰国家正上演“大和解”之际,以色列政局陷入狂风骤雨的危机之中,这可能给中东局势带来巨大的新变数。

63万人涌上街头

据路透社报道,以色列总理内塔尼亚胡办公室26日晚发表声明称:“总理内塔尼亚胡今晚决定解除国防部长加兰特的职务。”声明没有明确加兰特的接替人选,也没有提供任何其他详情。消息传开后,以色列全国各地成千上万抗议者在深夜走上街头。根据组织者提供的数字,当晚参加抗议的总人数高达63万人,仅在特拉维夫,就有约20万名抗议者聚集。

在耶路撒冷,抗议者聚集在内塔尼亚胡的住所外,一度突破了安全警戒线。警方动用高压水炮将抗议人群从内塔尼亚胡住所附近驱离。

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 27日,以色列军警在议会外与抗议者对峙。图源:外媒

作为内塔尼亚胡政府中重要成员的国防部长加兰特,近来一直对饱受争议的司法改革感到担忧。据法新社报道,在前一天(25日),加兰特公开呼吁内塔尼亚胡暂停推动司法改革。加兰特当天在电视节目中表示,围绕司法改革的激烈争议正对国家安全构成威胁,“不断加深的分裂正在渗透军队和安全机构,对国家安全构成明确、直接和现实的危胁,我不会促成这种情况。”

内塔尼亚胡政府去年底上台后,对内强硬推动司法改革,包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、赋予政府在任命法官方面更大的权力等。上述措施一公布就遭遇激烈反对。自1月初以来,以色列几乎每周都会发生大规模的抗议示威。加兰特则是首位对司法改革公开提出反对的内阁成员。

据英国广播公司(BBC)报道,在加兰特被解职后,代表几十万公共部门雇员的以色列总工会呼吁从27日开始全国范围内的罢工。随即以色列机场管理局表示,受国内民众抗议司法改革而举行的罢工影响,从该国主要国际机场出发的航班已经停飞,预计数千人将受到航班变化的影响。以色列医学协会也表示响应罢工号召,以色列两个主要海港海法和阿什杜德宣布关闭。以色列一些大学也宣布罢课以抗议司法改革。

以色列一些外交官也宣布罢工或辞职,对政府施压。在加兰特被解职后,以色列驻纽约总领事扎米尔26日宣布他将辞职。他称,政府推动的司法改革让他感到担忧,“以色列的政治局势已经到了一个临界点,我深感责任和道德义务,要为正确的事情挺身而出。”

据英国天空新闻网报道,以色列总统赫尔佐格27日在社交媒体上发文,敦促内塔尼亚胡政府立即暂停推动备受争议的司法改革计划。赫尔佐格在推特上发文称:“举国上下都深感忧虑,安全、经济、社会正在受到威胁……我呼吁你们立即停止立法进程。请恢复理智吧!”天空新闻网称,以色列总统本应是超越政治的国家元首,他罕见的表态显示出危机的紧迫。

据《以色列时报》27日报道,内塔尼亚胡将于周一晚向全国发表讲话。报道引述消息人士的话称,内塔尼亚胡可能考虑暂停司法改革,但司法改革的主要推手、司法部长莱文却持反对意见,还威胁称如果政府暂停司法改革,他将辞去司法部长一职。

“75年来最严重的危机”

“内塔尼亚胡政府正试图将以色列变成‘独裁政权’”,美国有线电视新闻网(CNN)27日称,以色列前总理巴拉克当天表示,内塔尼亚胡政府试图使以色列成为独裁政权,这是过去75年来在以色列遇到的最严重的危机。

“内塔尼亚胡推动的司法改革为何引发了以色列几十年来最激烈的社会动荡?”美联社称,周一的骚乱没有放缓的迹象。工会与商界领袖、银行行长、预备役军人、战斗机飞行员、学者、前安全指挥官和其他有影响力的社会阶层人士一起站出来反对该计划。报道称,内塔尼亚胡在三起不同的案件中因腐败等指控而受审,自2019年以来一直处于政治风暴的中心。去年年底,以色列举行自2019年以来的第五次议会选举,内塔尼亚胡所在的利库德集团与犹太教极端正统派和极端民族主义势力联手,以微弱多数获得议会多数席位,组建了该国有史以来最右翼的政府。

尽管一些分析认为,内塔尼亚胡目前仍处于几项贪腐案的调查期间,他推动司法改革与他个人的私心有很大关系。根据内塔尼亚胡的司法改革计划,他将拥有对最高法院法官更大的任命权,并且议会能够以简单多数票否决最高法院的判决,内塔尼亚胡削弱司法系统,可以让自己从贪腐案中脱身。

不过,美联社分析称,除了个人原因外,内塔尼亚胡政府上台后迅速推动司法系统改革,主要是因为右翼组织企图在较少的司法监督下推动其议程。这引发了民众担忧,司法改革将颠覆以色列脆弱的权力制衡制度。

一名不愿透露姓名的中国学者27日接受《环球时报》记者采访时表示,在以色列的政治体制中,立法权和行政权目前均由右翼主导。唯有司法系统拥有的司法审查、立法否决、行政决策审查等,可以对立法和行政权构成制度性的权力制衡,因此,保留或削弱司法的独立性和权力,成为以色列左右翼博弈的“必争之地”。近些年来,阿拉伯裔以色列人和犹太教极端正统派人口比例迅速上升,世俗派犹太人比例下降,因此以色列右翼和极右翼企图通过司法改革来强化以色列“犹太国家”的特性。而作为以色列建国基础的世俗派犹太人既要承担绝大部分税赋,又要承担服兵役义务,他们一方面对阿拉伯裔人口增加感到担忧,另一方面对极端正统派犹太教教徒不工作、不纳税、不服兵役的“特权”感到厌恶,反对他们的极端政策。

以政府是否会孤注一掷

在内塔尼亚胡解雇国防部长引发大规模抗议后,白宫国家安全委员会发言人沃森发表声明称,拜登政府“对今天以色列的事态发展深表关切”。声明称,“我们继续强烈敦促以色列领导人尽快达成妥协。我们相信,这是以色列及其全体公民前进的最佳道路。”沃森还向内塔尼亚胡喊话:“民主价值观一直而且必须是美以关系的一个标志。民主社会通过制衡得到加强,民主制度的改革应该在尽可能广泛的民众支持下进行。”

事实上,内塔尼亚胡政府上台后,在巴以等问题上采取强硬的挑衅性言行,令拜登政府也“感到不安”。1月3日,以色列国家安全部部长本-格维尔不顾国内外的反对悍然访问耶路撒冷老城“圣殿山”,被巴勒斯坦民族权力机构称为是“相当于宣战”。此后,以色列对巴勒斯坦启动多项制裁,并以“反恐”为名突袭约旦河西岸的杰宁难民营,导致9名巴勒斯坦人死亡,20人受伤,引发巴以新一轮大规模冲突。3月21日,以议会废除了2005年通过的法律,允许以居民返回18年前被拆除的4个约旦河西岸犹太人定居点。此举很快遭到巴勒斯坦、美国和欧盟方面的谴责。巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人表示,该决定“违背了所有具有国际合法性的决议”,美国国务院称华盛顿对这种做法感到“极为不安”。有分析担忧,随着内塔尼亚胡政府陷入困境,以色列可能在对外政策上更加强硬,甚至孤注一掷。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆27日对《环球时报》记者表示,伊斯兰世界内部加强团结,对以色列来说并不是好消息。作为以色列史上“最右翼”政府,内塔尼亚胡推动司法改革引发内部混乱和社会分裂,以政府未来可能会在定居点等问题上推行强硬政策以转移国内矛盾。随着穆斯林进入传统的斋月,这可能导致巴以和中东局势更加紧张,引发更多军事冲突。

突尼斯《东方报》网站称,在中东伊斯兰国家“和风劲吹”之际,以色列却陷入分裂的危机。以色列对外一直都很团结,但在内部问题上,尤其是在涉及国家治理等重大问题上却纷争不断,各派矛盾重重,社会撕裂严重。以色列政局不稳可能影响到巴以关系和中东和平进程,将会冲击中东局势。

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