美国“第二海军”想永久部署印太?110亿造舰计划,首要目标是中国

作者: 石江月

本文转载自:石江月防务观察(ID:Defence_SJY)

1790年,成立不过14年的美利坚合众国为了保护海洋权益,成立了海岸警卫队这支独立于海军以外的海上力量。

二百余年来,这支“第二海军”不仅在美国的海岸、港口和水域履行职责,也每每冲锋在美国历次对外战争的前线,包括现在美国重点经略的印度洋和太平洋地区。

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16亿美元确实不多,但这个信号不可小觑

 

据美媒《防务新闻》报道,美国海岸警卫队已确定在关岛、夏威夷和美属萨摩亚永久部署,并将海岸警卫队成员部署到菲律宾、越南、澳大利亚等国,作为美国海上力量在“印太地区”的补充。

同时,美国海岸警卫队最新还公布了一份16亿美元(约110亿元人民币)的现代化装备更新计划——此举可以解释为,接到新任务后,申请经费把手头上的装备补一补。

当然了,无论海岸警卫队部署到太平洋何处,也无论装备计划是什么,首要目标都无疑对准了中国。

《防务新闻》列出了海岸警卫队这次装备计划的一部分内容。排在优先等级第一位的是HC-130J型飞机,耗资1.385亿美元,除了传统的空中运输能力外,这种飞机还配备了可以远程监视的传感器,以及指挥控制系统,未来或将用于海上监控和救援任务。

排在第二位的是金额达1.13亿美元,装备和维护4架MH-60T“松鸦鹰”直升机,通过更换这些直升机的机身、电路和旋翼叶片等零部件,让它们的服役寿命延长到4万小时。

美国“第二海军”想永久部署印太?110亿造舰计划,首要目标是中国

美国的搜救制度相当完善,装备堪称豪华

这次现代化升级真正的大头,是“哨兵”级快速反应巡逻舰的支出。海岸警卫队在这份清单中先列出3400万美元,用于维护和保养已服役舰船,然后又列出4亿美元计划采购4艘新的快速反应巡逻舰。

海岸警卫队要靠这些新的舰艇“促进自由开放的印太地区,来推进美国的印太战略”。

那么,新的舰艇有了,再花3.23亿美元升级港口基础设施也就成了理所当然,再花1.3亿美元在新泽西建立新兵训练中心,以及2600万美元解决驻阿拉斯加人员的住房,这些也就水到渠成了。

从根本上来看,海岸警卫队要求多少经费并不重要。重要的是这个动作表明,美国正在海岸警卫队身上大力投资,以实现在印度洋和太平洋真正的永久部署,针对中国的海洋战略和海洋权益进行堵截。

2022年2月,白宫发布《美国印太战略》文件,其中的重点之一,就是要求海岸警卫队扩大在南亚、东南亚和太平洋的存在。

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美国的重视程度来看,IPMDA远不如AUKUS

 

2022年5月,美日印澳在东京召开“四方安全对话”峰会,期间推出“印太海域态势感知伙伴关系”(IPMDA),宣称要以打击“非法捕捞”为目标。

9月,《纽约时报》等美国媒体连续发表多篇文章,污蔑中国渔船正在对海洋环境甚至地缘政治造成影响;12月,美国国务院发言人普赖斯声称,“不断增加的中国渔船干扰了菲律宾渔民的生计”。

从这些动作不难看出,美国试图联合印度、日本、菲律宾、澳大利亚等国,以“打击中国渔船非法捕鱼”为幌子,在南海搞联合巡航,以遏制中国的海洋发展。

美国的态度来看,这种联合巡航最好能形成常态,可以长期而有效地在南海与中国对抗,美国智库把这类行为称作“灰色地带冲突”战略。

美国“第二海军”想永久部署印太?110亿造舰计划,首要目标是中国

美国的法律是,国家紧急时刻海岸警卫队由海军指挥

所谓“灰色地带”,与冷战类似,指的是动用除直接军事冲突以外的一切手段。这样美国就不能派海军来执行联合巡航了。

因为有正规军参与,无论发不发生冲突,事件性质都完全不一样了。

而且,已经挑明了是打击“非法捕鱼”,用导弹驱逐舰找渔船的麻烦也未免可笑了些。所以,这时候海岸警卫队就有了用武之地。

在编制上,海岸警卫队隶属国土安全部,没有军事色彩;装备上,以非致命装备为主,出人命的可能性很小;目的上,打击“非法捕捞的中国渔船”,借口是为了维护海洋生态和渔业资源。

也就是说,海岸警卫队尽管早已不在“海岸”执行任务,但“执法者”这个角色确保了在维护美国国家利益的同时,又尽可能地避免了与中国擦枪走火,甚至还有机会倒打一耙。

美国“第二海军”想永久部署印太?110亿造舰计划,首要目标是中国

“第二海军”并非浪得虚名

不得不说,派海岸警卫队到印太地区执行联合巡航,确实是一步“好棋”。

但我国也不是没有应对之策,大力发展海警就是直接办法。

2018年,原属国家海洋局的中国海警转为武警管辖,对外称中国海警局,按照《中华人民共和国海警法》和有关规定履行海上维权执法行动。

而在此之前,海警队伍的规模就开始扩大,千吨级海警船达到150艘,完全有能力在遥远海疆维护主权和海上权益。

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由056轻护改装的海警船

另外,随着海军规模的进一步扩大,不少退役军舰交付海警。

甚至056轻型护卫舰这样并不算落后的军舰也可以退役后转为海警船,拆掉反舰导弹和防空导弹,保留76毫米主炮和30毫米副炮,加装水炮等非致命武器,武德充沛,绝对胜于美国海岸警卫队的巡逻舰和巡逻艇。

所以,并非美国玩一手“灰色地带战略”,我们就毫无办法了,仅仅16亿美元就想在印太地区获得优势,美方的这个算盘注定不会有任何结果。

END

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