大选的左右之争:它将走向何方?

作者:四元一次方程组
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大选的左右之争:它将走向何方?

大选的左右之争:它将走向何方?

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首轮选举概况

巴西时间2022年10月2日晚间,根据巴西最高选举法院的统计数据,2022年巴西总统选举首轮投票结果为:劳工党(PT)候选人、左翼前总统卢拉得票超过48.43%;社会自由党(PSL)候选人、右翼现总统博索纳罗得票率为43.20%,位列第二;巴西民主运动党(MDB)与民主工党(PDT)竞选人特贝特和戈梅斯与其他7名候选人得票均未超过5%,失去进入下轮角逐的资格。

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历史沿革

巴西作为现如今南美洲最大且最具影响力的国家,早在8000多年前就已经有印第安人活动的踪迹。而现代巴西的历史,应当回溯到500余年前。

1500年4月22日,葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔抵达巴西,巴西正式进入到了殖民地时代。1808年,拿破仑入侵葡萄牙,葡萄牙王室迁往巴西。1821年,王室迁回葡萄牙里斯本,而王子佩德罗留在巴西担任摄政王。1822年9月7日,佩德罗王子宣布独立,建立巴西帝国。巴西进入巴西帝国时期,其中尤其因佩德罗一世和其子佩德罗二世的统治而闻名。

由于从殖民地时期以来特殊的社会结构,大地主拥有强大的社会地位和丰富的社会资源,用以反抗国王的统治。为了镇压统治,国王大力武装军队,强化军队的力量,以至于后来国王失去了对于军队的绝对领导。

1889年11月15日,在丰塞卡将军的领导下,军队发动政变,推翻帝制,建立巴西合众国。随着巴西国内外政治经济的混乱与危机纷至沓来,1964年3月31日,不满政府统治的军人政变上台,实行独裁统治,1967年改国名为巴西联邦共和国。在军政府的强硬管理下,巴西经济腾飞,但同时,社会矛盾也在暗中激化。

20世纪80年代后,巴西国民对于政府民主化的呼声越发强硬。在巴西人民的不懈努力下,政府于1988年颁布了新宪法,并于1989年,首次以全国直接选举的方式选举出了首位民选总统。

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现代巴西制度,大体上从此时开始,逐步确立与完善。

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政治制度

巴西的政治制度与美国具有极高的相似度。中央政府三权分立,总统掌握行政权,任期为四年,连任不得超过两届,但对总任职次数并无限制。议会掌握立法权,司法权归各级法院所有,地方上采用联邦制。议会分为众议院和参议院,众议院席位根据每个州占全国的人口比例分配,参议院则是每个州有三个名额。

在总统的选举方式上,不同于美国的选举人团间接选举,巴西采用的是全体国民直接选举的方式。若首轮选举得票率未超过5%,则失去竞选资格,剩下的候选人将参与下一轮的竞选,直到得票率领先并且超过半数为止。同时,巴西的选民结构十分复杂,除了代表社会上层的大资本家和大地主阶级,中产阶级和工人农民,还拥有着庞大的“贫民窟群体”。表现在得票率上,主要存在两个竞争大党。分别是拔得头筹的左翼党派——劳工党和现总统所领导的右翼政党——社会自由党。

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一般来说,左右翼是相对的。在现代政治光谱中,通常将支持国家干预、改变现状来促进社会公平的称为左翼,而支持维护现有不平等状况的称为右翼。具体到经济、政治、文化、对外政策、人权等等领域,都有不同的表现形式。但是评判一个政党划分为左右翼的主要依据是政治主张。下面我们将具体介绍劳工党和社会自由党的政策主张。

劳工党于1980年2月成立,主要由城乡劳工、工会领导人和知识分子组成。拥有明确的党纲。该党原本在经济领域主张激进的经济变革,实施广泛的再分配政策,根除极端贫困和不平等的社会痼疾。

然而,实际情况是,考虑到激进的变革会吓跑选民和外国资本,劳工党会继承先前的新自由主义政策,并不选择与其决裂。在政治领域,劳工党强调公民的政治参与,强调使处于社会排斥状态的群体融入发展进程,努力促进公民平等。在社会保障领域,劳工党主张实施最低工资法、现金转移支付、促进就业等促进社会公平的举措,大大降低了贫困率,切实维护了底层人民的利益。可见,劳工党的激进属性主要是由其政治主张决定的,而经济举措则显得温和务实。

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社会自由党于2006年10月成立,该党在经济领域奉行新自由主义,主张将国家宏观调控和市场自由配置相结合,通过削减公共福利开支来建立“小政府、大市场”的经济模式,并扩大市场开放程度,以此刺激经济发展。在政治领域,主张通过政治改革削减联邦政府规模,并且支持利用军队保持稳定,通过强化警察执法、允许国民持枪、恢复国家法律和秩序以打击违法犯罪和腐败。社会文化领域,推崇保守的天主教传统,反对堕胎和同性婚姻,歧视女性,蔑视少数族裔,反对人权进步观点。从上述表现可以看出,社会自由党不论在哪个领域都有着极端保守的主张。   

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大选可能产生影响

两党政策虽然都在“新自由主义”政策的范畴内,但是整体上,或从更长期的时间范畴来看,两党的斗争实际上还是新自由主义和保守主义的争端。劳工党打出的是争取底层人民和少数群体、强调“使处于社会排斥状态的群体融入政治参与”的“民生牌”,而社会自由党推出了社会政策,“推崇保守的天主教传统,反对堕胎和同性婚姻,歧视女性和蔑视少数族裔”。二者无疑是针锋相对的,而这只是对“左”、“右”之间巨大鸿沟的一个方面。不难看出,巴西已经走到了到底是向左还是向右的十字路口。

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如果博索纳罗赢得大选,社会自由党继续执政,右翼势力无疑会进一步打击此时拉美地区的左翼力量,毕竟巴西是拉美最大经济体和人口最多国家,其政治影响力在拉美地区有目共睹。

如果卢拉最终赢得大选,劳工党上台执政,巴西国内的左翼政党将会构建广泛的联合阵线,进一步扩大其政治影响力,凝聚左翼力量在反对新自由主义、资产阶级和帝国主义等议题上的共识。

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而从拉美整体来看,截至目前,左翼政党及联盟已在阿根廷、智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁上台,如若再增添“一员”巴西,则将可能大大助力第二轮的“粉红浪潮”。但是,究竟是否能够直接掀起2.0版本的“粉红浪潮”,还难以预测。不过,如果劳工党延续此前政策,将在加强拉美一体化倡议、推动“南南合作”和地区间对话上有较大作为。可是就目前来说,拉美左翼政府面临的经济和政治生存空间都很有限,如果不能实现广泛的经济增长,民众的耐心可能也不会持续太久,右翼政府的势力则会趁机反扑。

*文中图片来源于网络
作者 | 四元一次方程组

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