湾湾的“邦交国”没了，都怪大陆给的钱多？

作者：乌鸦校尉

本文转载自：乌鸦校尉（ID:CaptainWuya）

上周乌鸦给大家讲了洪都拉斯解除同台当局“邦交”，与中华人民共和国建交后，台湾方面网络舆情的一些反应。不过很多朋友表示，对洪都拉斯这个国家本身还是不太了解，今天乌鸦来谈一谈。

之前乌鸦已经挨个“点名”过不少台当局的（前）“邦交国”了，纵观下来不难得出一个感受：“夫妻相”不是骗人的，只要还跟台当局的“邦交”绑定一天，就怎么看怎么不像一个“正常国家”，而且其中多数国家“长得很像”——国情具有高度的相似性。

从洪都拉斯这个国家的状况，同样可以描绘出台当局（前）“邦交国”的群体画像，尤其是其所在的中美洲传统“亲台”圈的样貌。

洪都拉斯共和国，位于中美洲北部，北临加勒比海，南濒太平洋的丰塞卡湾，东、南同尼加拉瓜和萨尔瓦多交界，西与危地马拉接壤。国土面积11.2万平方公里，大致相当于湖南省，人口大约1011万。

在4-7世纪的时候，洪都拉斯西部是玛雅文明的中心之一。在1502年，哥伦布到达此地后洪都拉斯开始与外界接触，但也引来了侵略者。1524年洪都拉斯被西班牙入侵后成为殖民地并划归（西属）危地马拉管辖。

三个世纪后的1821年9月15日，洪都拉斯宣布独立，但是之后政权更迭极为频繁。从1821到1978年的157年时间里，共发生137次政变，平均1年多点就会发生一次，因此一直没有稳定的发展环境。

结果就是洪都拉斯成为拉美最不发达国家之一。农业是国民经济主导产业，工业基础较为薄弱。2022年GDP296.57亿美元，人均GDP仅为2831美元，2016年时该国60%的家庭日收入少于3.8美元。

洪都拉斯每年约有10万难民试图跨过美墨边境进入美国

而与此伴生的是严重的社会问题，中美洲“北三角”的洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多三国，社会问题高度雷同。

首先是暴力犯罪。2018年危、萨、洪三国的国内谋杀率（每十万人）分别为22.5、52和38.9，始终是世界上凶杀率最高的几个国家。而这还是近年来它们纷纷采取强硬政策导致谋杀率下降后的数字。这三国在这一数据上曾经达到的最高峰值分别为 45.4（2009年）、105.2（2015年）、83.8（2011年）。

其次就是毒品问题。毒品贩运被认为是暴力犯罪背后的最大推手。根据美国方面最新的估计，最近二十年中，南美生产的可卡因有93%是通过中美洲走廊/墨西哥走廊流入美国的。而洪都拉斯的问题尤为严重，多名前总统本人或其亲属均涉及毒品犯罪。2018年11月，洪前总统埃尔南德斯的弟弟胡安·安东尼奥·埃尔南德斯在美国迈阿密因贩毒罪被捕，而其本人也被指收受贩毒集团的贿赂。

洪都拉斯前总统埃尔南德斯

再有就是帮派林立的问题。据统计，“北三角”地区有大大小小550多个帮派，成员总数6万多人。

不难看出，这几方面的严重社会问题是密切关联，互为因果。而根源就在于国家社会经济发展不兴，人民缺乏有效的谋生手段，自然出现大量的非法存在。

而在地缘关系上，“临近美国”，不是“背靠大树”，反而纯属是挨着一颗吸血的毒瘤。美国为了控制好自己的“后院”，创建了一个叫做“美洲国家组织”的机构，表面上是为了加强美洲地区国家的合作，实际上就是利用该组织控制美洲国家，颠覆“不听话”国家的政权。

“离天堂太远，离美国太近”这句话，虽然整个拉美都通用，但南美终归有点距离，中美加勒比地区那是真正的“美国家门口”，受的影响最大。

美洲国家组织旗帜

比如之前尼加拉瓜选出左翼总统奥尔特加后，美欧居然直接不认同该结果，而是要求尼重新选举，这让奥尔特加十分愤怒，不仅没有参加美国主导的美洲国家峰会，后来更是退出了美洲国家组织，直接不跟美国玩了。

如此背景下，这些国家往往会出现政府躺平得过且过，当买办之外只为自己牟利，百姓在贫困线下挣扎的局面，政变频繁、暴力横行、毒贩猖獗，普通民众要么选择出逃要么只能生存在艰难困苦之中。

洪都拉斯民众

咱们前面提到的“北三角”也好，洪都拉斯各个邻国也好，几乎全员都当过或正在当着台湾当局的“邦交国”。就在洪都拉斯在与中华人民共和国建交之后，台当局仅剩的13个“邦交国”中，仍有6个集中在中美洲。可谓一大绝景。

这一方面是美国对这一地区的强力控制，进行政治干预的结果。另一方面，是台当局“金元外交”攻势曾经对中美洲国家的国情“效果拔群”。

“金元外交”，简单来说就是花钱买。每年固定的时间给对应国家直接“打钱”，以此维持双边的关系。但是由于是花真金白银去买，台湾当局没有那么大的财力去买大的国家，毕竟要价太高，玩不起，只能去买那些“小国”。而中美洲这些既容易被美国控制，国民经济一塌糊涂完全没有正常“造血”能力，花钱数额又可以承受的国家就成了主要的目标。

中美洲的洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、伯利兹、危地马拉等国

都是或曾是台当局“邦交国”

比如洪都拉斯与台当局保持“邦交”关系时期，台方每年要给洪5000万美元的“援助”。而洪都拉斯在台这些“邦交国”中还算是比较大的国家，什么帕劳之类的小国所需的资金更少，选择这样的国家来发展“邦交”，毕竟钱花得少，那年头的台湾还能承担得起。

但是“金元外交”推行至今日，逐渐走进“死胡同”。

其中一大问题是不断增长的“攀比”。2021年，立陶宛在台湾问题上挑衅中国时，台当局忙不迭地派遣了一大波人跑到立陶宛，想要拉它成为自己的“邦交国”。当时台湾方面给出的条件是“援助”立12亿美元，然后进口大量立陶宛朗姆酒，但是即便如此，最后立陶宛也只是在台湾搞了一个代表处。

不过这件事后来传到了洪都拉斯方面的耳朵里，令其十分不爽。因为立陶宛只是一个领土面积只有6.5万平方公里，人口不足300万的小国。洪都拉斯的领土是立陶宛的2倍，人口更是3倍有余，而每年台当局给的钱却只有区区5000万美元。相比台方一次性甩给立陶宛的12亿美元，相当于给洪20多年的援助，后者作为多年“邦交国”自然感到心里不爽。

更何况，洪都拉斯这么穷，而立陶宛比较富有，按道理来说，给洪都拉斯的应该更多才对。

洪都拉斯首都特古西加尔巴街景

所以洪都拉斯藉此要求台当局把每年的“援助”提高到1亿美元，并减免部分贷款。说实话，这个价格很“公道”，因为洪都拉斯在并未与大陆建交的情况下每年与后者的贸易额都有约16亿美元，按照10%的关税额来计算，每年收取的关税就有1个多亿。而洪为了维持跟台当局的“邦交”，无法享受与大陆建交的正常贸易，这个损失那比1亿再翻三倍都不止……

但是台当局拒绝了。并不是因为出不起这个价，令他们恐惧的是因此产生的连锁反应。当时算上洪都拉斯在内，台当局有14个“邦交国”，洪都拉斯还不是其中最大的一个，最大的是巴拉圭，领土面积有40多万平方公里。洪都拉斯要价1亿美元，巴拉圭是不是应该要求更多的援助金额，其他的危地马拉等国同样要求翻倍也是很合理的要求吧？养活一个洪都拉斯可能还算小事，一旦这十几位都开始攀比上，那就是台当局根本负担不了的无底洞了。

那这种吃钱的“无底洞”、懂王口中的“粪坑国家”，跟咱们建交难道不会变成中国的负担吗？

这就得说到台当局“金元外交”无以为继的另一个，也是更根本的原因了。

现代国家的发展，只靠“输血”式地直接给钱，已经不好使了。君不见像海地这样，全世界掏钱也养不活它，最后居然能把五大善人全都逼反，一致痛骂其政府的腐败无能。

能让中方措辞如此严厉，也不是谁都能做到的

前面咱们也说到，洪都拉斯曾经反手跟台当局要价1亿，但这钱就算它能讨来也是“亏”的，因为跟大陆发展正常贸易就几倍于这个数，这还没算上更进一步合作能够在基建、信息化等领域推动国民经济高质量发展这些事。

台当局的“金元外交”，就像持续给一个瘾君子提供毒品，说是“帮”他，实际只会让后者对此产生依赖，继续躺着抽大烟，抽完了再伸手要。而真正救他的方法应该是帮他戒毒，找个正经营生，逐渐过上“正常人”的生活。

所以不难理解为什么但凡当了台当局的“邦交国”，绝大多数画风就都不正常——你不斩断这条“毒品供销链”，永远是废人！

洪都拉斯这样的国家固然称不上物产丰盈，但其境内的的咖啡、香蕉等农产品，以及金、银、铜、铅、锌等自然资源，都具有比较优势。不论是同中国发展经贸关系，还是其自身国民经济的发展潜力，都绝不是一潭死水。

大陆对于台当局的“邦交国”，一直都是采取这样的经济化解方式，没有也无必要像台当局那样依靠“金元外交”。

图源见水印

直接掏钱的“竞价”换来的外交关系注定不会稳固，台当局豁出去掏更多的钱弄不好哪天又翻脸了；从另一个角度说，大陆跟台湾方面是在“竞价”，但比的不是谁给的钱多，是谁能促进对应国家的发展，这一点上对岸的“价码”确实没有任何竞争力，台当局的（前）“邦交国”们这样的大账是不难算明白的。

所以对于台当局在拉美的这些“邦交国”，我们也积极地以“一带一路”以及“海上丝绸之路”来穿针引线加强与其关系。

到2019年的时候，拉美有19个国家与中国签订了“一带一路”谅解备忘录，这其中就包括了台当局（前）“邦交国”巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多等国。

3月26日，秦刚外长同洪外长雷纳签署建交公报

例如萨尔瓦多2018年8月同台当局“断交”并与大陆建交后，贸易增长极为迅速。2020年，中萨贸易额约11亿美元，而到了2021年，双方贸易额达到17.3亿美元，同比增长55.9%；到了2022年，中国已经超越欧盟成为萨尔瓦多第三大进口来源地。

这带来的直接利益，以及长远利益，都远非台湾方面那点“金元外交”给的钱可比，西瓜芝麻怎么选这是没有任何疑问的事。

这活不仅是台当局干不了，连当“老大”的美国也干不了。美国数十年来的去工业化，已经使美国变成了一个依靠金融吃饭的国家，不仅对原材料的需求不振，在农产品及能源某些方面美国还是出口大国，中美洲这些国家想当一个正常发展经济的国家，美国不光帮不上忙，反而可能是同赛道的竞争对手。在不久的将来，中国必然会成为拉丁美洲最大的贸易伙伴。谁是更好的合作伙伴一目了然。

废弃的美国工厂

从这个意义上，越来越多国家推动“去美元化”也好，促成沙伊和解也好，台当局“邦交国”逐步“清零”也好，这都是当今世界格局出现的同方向的变化，也许，见证历史的时候，为期不远了。

参考资料：

彭赫：小国的脆弱性分析

颜武：洪都拉斯，百姓缘何纷纷出逃

袁东振：从拉美政治传统变迁透视洪都拉斯 “6·28政变”

新华每日电讯：解洪都拉斯危机绕不开宪政框架

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