罕见！中国大使访问五角大楼，释放什么信号？

来源：上观新闻

美国当地时间12日，中国驻美国大使谢锋应约在五角大楼会见美国助理国防部长埃利·拉特纳，被视为一次“罕见”和“不寻常”的会晤。分析人士认为，美方希望借当前中美开展高层交往的“东风”，在军事层面建立沟通管道。不过，中美军事交流恢复正常的关键在于美国能否采取相应的正确行动。

“应约会见”

中国驻美大使馆和美国国防部都发布了谢锋访问五角大楼的消息。

中国驻美大使馆的新闻稿中，强调谢锋是“应约会见”拉特纳。谢锋表示，一个健康稳定的中美关系符合两国共同利益，习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则是新时期中美正确相处的治本之道。

谢锋就两国两军关系阐明立场，要求美方采取行动排除障碍、管控分歧，按照中美三个联合公报的原则谨慎处理台湾等重要敏感问题，与中方相向而行，推动两国两军关系逐步重回正轨。双方还就共同关心的问题交换了看法。

而根据美国国防部发言人马丁·迈纳斯的简短声明，谢锋和拉特纳讨论了“一系列国际和地区安全问题”。拉特纳还强调五角大楼致力于保持中美两军沟通线路的畅通。迈纳斯说，会见持续了约90分钟。

五角大楼官网资料显示，拉特纳是负责印度太平洋安全事务的助理国防部长。在此之前，他曾担任国防部中国工作组主任和国防部长中国问题高级顾问。路透社称，拉特纳是美国国防部负责亚洲事务的最高官员。

去年8月，时任美国国会众议长佩洛西窜台后，中方采取多项反制措施，包括取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议，等等。此后，美方一直寻求与中国军方高层“重启”交流，包括希望借今年6月香格里拉对话会场合，实现美国防长奥斯汀与中国国务委员兼国防部长李尚福的会面。但两位防长只是在晚宴上礼节性握手，并未举行任何正式会晤。

中国国防部此前表示，对话不能没有原则，沟通不能没有底线。当前两军交流面临的困难，责任完全在美方。美方一方面口口声声要加强沟通，另一方面又不顾中方关切人为制造障碍，严重破坏两军互信，这不是致力于沟通的应有态度。

上月，负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿康达曾表示，中美军事交流不太可能很快恢复。他说，重新建立这些关系一直存在问题，因为中国同行“担心如果提供（恢复交往的）保证，会在某种程度上鼓励美国采取中方不希望看到的额外行动。”

“相当不寻常”

史汀生中心中国项目主任孙韵对路透社表示，谢锋与拉特纳的会晤“相当不寻常”。

“中国大使并不经常与美国高级国防官员会晤。这似乎显示中国至少在对美方的关切做出回应，但取得实际进展仍需要时间和谈判。”孙韵说。

舆论还注意到，中国驻美大使“罕见”访问五角大楼，正值中美高层接触加强之际。一段时间以来，美国国务卿布林肯、财长耶伦相继访问北京。美国总统气候问题特使克里也将于7月16日至19日访华。后续访华的美国高官还可能包括美国商务部长雷蒙多。另有美国媒体称，预计10月份之前，至少有三位中国部长级高官可能访问美国。

“为稳定中美关系，拜登寄望于高层外交。”《纽约时报》11日以此为题评论称。文章指出，中美关系几年来一直处于危险的自由落体状态。拜登认为，高层对话本身可以稳定两国关系。而且，随着2024年美国大选即将到来，美国国内政治紧张可能加剧，美国多位高官访华旨在让两国政府有机会在选战升温之前进行坦诚对话。

分析人士表示，谢锋“应约”与拉特纳会面，表明美军方对解冻中美交往的急迫感。美方希望借当前中美开展高层交往的“东风”，在军事层面建立沟通管道。不过，中美军事交流恢复正常的关键在于美国能否采取相应的正确行动。

外界注意到，美方虽然表现出与中国军方沟通的迫切性，但行动上却没有改进——当地时间6月29日，美国务院批准向台湾地区出售弹药和后勤支援；7月13日，美1架P-8A反潜巡逻机过航台湾海峡并公开炒作……种种挑衅行为触碰中国核心利益，导致地区紧张升级。

有分析指出，中美关系最近在气氛上有所缓和，但并非实质性改善。拜登政府无意在高科技和安全领域软化对中国的立场，美方还长期频繁派舰机对中国进行抵近侦察，而即将到来的美国对华投资限制预计也会对刚有起色的外交接触带来考验……

舆论认为，诸多结构性问题，决定了矛盾的调和并非一朝一夕，也决定了属于敏感领域的军事外交依然“留白”，双方战略互信不足。既然美方主动“表姿态”要同中国军方高层沟通，就应当以实际行动改变错误做法，在平等尊重的前提下促进双方交流。