这样的美国,还有多少能力继续成为"领导者"

本文转载自:观察者网(ID:guanchacn)

文 观察者网专栏作者 沈逸
复旦大学国际政治系教授

2021年8月15日,日本无条件投降76周年纪念日,被称为“帝国坟场”的阿富汗首都喀布尔,以出人意料的速度和近似没有流血冲突的方式,被“从四面八方”涌入的塔利班武装力量收入囊中。

同天深夜,已经辞职的阿富汗总统加尼宣布离开阿富汗;有人拍摄到位于喀布尔的美国驻阿富汗大使馆冒出了疑似焚烧机密文件的黑烟,忙忙碌碌的直升机、装甲车以及运输机在使馆楼顶、大街小巷以及唯一继续处于美军控制下的阿富汗国际机场上,紧急撤离美国使馆的外交官、工作人员、与他们亲密合作的工作犬,以及部分被幸运选中的阿富汗当地合作者。

或许是历史的巧合,有眼尖的美国网民发现,降落在美国驻阿富汗大使馆的一架隶属于美国国务院的CH-46D直升机(注册号:N38TU 154038,来源:https://www.helis.com/database/cn/8983/),建造于1967年,疑似曾经在1975年的“Operation Frequent Wind”,即美国从位于西贡的大使馆撤离行动中出现过。当时那场行动开始时的暗号是美军广播台播放指定内容的信息:西贡的气温是华氏112度(摄氏44度)且仍在上升中,紧接着会播出歌曲“白色圣诞”。

这样的美国,还有多少能力继续成为"领导者"

“西贡时刻”再现

伴随着1975年4月的《白色圣诞》,美国的西贡时刻降临,超级大国迎来了第一个黯然销魂的时刻;46年之后,同一架飞机从西贡降落到了喀布尔,执行同样的使命,也就难怪“西贡时刻”成为诸多媒体共同选择的标题。

撇开使馆的喧嚣,国际机场的混乱,以及从运输机上落下的身影,在更长时段内去看待这段历史:发端于2001年,终末于2021年的美国在阿富汗的实践及其遭遇的挫败,可以看作是美国第二个战略挥霍期的结束。

上一个周期,大致起始于美国决定武装介入越南内战,保卫南方,在印支半岛帮助其建立所谓西方民主样板,抵制所谓共产主义在中南半岛以及东南亚的扩张;结束于基辛格与尼克松对中国大陆的历史性破冰之旅,以及最终从西贡街头狼狈但仍不失组织的撤离。

从某种意义上说,1945年之后的世界历史,从美国霸权兴衰的角度来看,大致就是某种扩张-挥霍-收缩-积蓄-扩张-挥霍的往复进程;在经历了第一个挥霍-收缩周期即从越南脱身之后,美国在短时间内汲取了相应的教训,并在20世纪80年代-90年代,以所谓“鲍威尔六原则”的形式表现了出来,即:

美国必须以审慎和克制的态度,去追求和实现一个有清晰边界的战略目标,避免去追逐各种模糊的诉求,特别是类似那种“支持一切朋友,反对任何敌人,承受任何代价”的狂热情绪支配下的模糊目标,继而在此过程中耗散美国的各种资源,诱发外部的警惕与联合反制。

不过很显然,从2001年开始,美国又开始进入了一轮新的战略挥霍期,即美国政府的核心决策者不再追求一个清晰的功能性目标,而是陷入某种价值性目标支配下的、一系列看似合理实则永无止境的琐碎事务构成的泥沼中,并且以“不介意,随便用”的心态,将美国的战略实力和资源,看作是一张事实上的空白支票,进行了无限制的存取和透支。

这种透支和挥霍事实上包含的代价,有可以量化的,也有不可以量化的:2017年,“懂王”崛起时发挥巨大作用的黑衣国师,在日本演说时引用了这样一组数据,16年反恐战争,美国花了5.6万亿美元,但效果差强人意;2021年,美国情报部门预期支撑90天的阿富汗安全部队,差不多在9天内输得干干净净,而美国20年在阿富汗至少花了2万亿美元,总额中直接用于建设阿富汗的是近1500亿美元,这其中又有超过800亿是用来训练这30万安全部队的,结果训练出来的部队没有撑到10天。

这些耗散掉的钱,对美国来说,是有形的、可以量化的成本;而在新军事革命的技能发展方向,以及美国宏观战略等方面,就是无形且无法量化的成本了。

这样的美国,还有多少能力继续成为"领导者"

喀布尔机场混乱的局面

从某种意义上来说,无论是“懂王”,亦或者是“睡王”,他们面临的其实是共同的任务,就是帮美国体面地结束这个挥霍霸权的阶段,进入到一个新的收缩和积蓄力量的时期;如果可能,在运气足够好的情况下,甚至可能复刻历史上美国的复兴和再度崛起,抓住某种新的机会,迎来让美国“再度伟大”的某种新时期。

从目前已经观察到的美方实践来看,虽然有人在强调“西贡时刻”在喀布尔重现,但其实这一次的挑战和冲击,可能要比表面上看起来更加严峻:

认真讲,虽然存在类似“西贡直拳”等戏剧化的桥段,美国从西贡大使馆的撤离,仍然体现了与超级大国相匹配的庞大战争机器精细化运行的威严和效率,光是海军就堆了至少28艘舰艇,其中包括至少四艘航空母舰。4月29日到30日,疏散人员也超过6800人,尽管是跑路,尽管北越人民军一样放水,但多少还是有点样子可以看看的。

而这次的喀布尔,完全就是一场临时组合起来的临场反应:20年时间800亿以上美元训练出来的30万部队,9天时间送了个精光输了个稀碎,撤离喀布尔行动完全一副抱头逃窜的狼狈迹象。

这不仅是形式上难看还是好看的问题,更重要的是折射出今天美国在战略决策的核心圈层,事实上已经没有什么合适的专业人士,能够在此类专业的问题上做出专业部署,即美军以何种方式离开阿富汗,才能达到某种均衡的效果,在兼顾领导人政治考量的同时,还能符合美国作为一个超级大国所需要的体面和尊严。

客观上说,这是当下美国需要的,而且也是和美国霸权的核心利益诉求相匹配的,即在主观认知上,让各种行为体认可并接受美国以“霸主”的形式“理性”地存在。

但喀布尔的陷落,美国在仓皇间再现“西贡时刻”,美国最高领导人以异常意外乃至凄凉的方式,独自在戴维营的视频简报室看到喀布尔的陷落。而仅仅1个多月前,这个在华盛顿沉浮几十年滑不留手的资深政客,曾罕见地对媒体放了句明白的狠话,大意是撤军后阿富汗支撑90天没问题,30万对7万5,优势在美-阿(政府),以及西贡时刻不会在喀布尔上演。

这样的美国,还有多少能力继续成为"领导者"

正在度假的拜登就阿富汗局势举行视频会议,图自白宫推特

结果,30多天,马上一一“打脸”,由此导致的冲击可想而知。相信美国此刻肯定会着力用各种方式找补,作为美方与外界撤离唯一通道的喀布尔国际机场上,不排除再继续上演某些戏剧性的戏码,但是全球其他行为体,透过喀布尔上空的雾霾,深邃地看着美国在喀布尔重演西贡时刻,显然在思考的是:

这样的一个美国,还有多少能力,继续待在现在这个位置上,继续成为所谓的“领导者”,去带领自己的伙伴迎接各种挑战?不要说建设阿富汗,就连从阿富汗撤军都撤出个荒腔走板的西贡时刻,这样的美国政府真的还能成为西方阵营应对全球挑战的领导核心?任何有理性的人,有理性的行为体,显然都需要好好思考下这个问题了。

最后,人们必须深刻意识到时代已经且正在持续发生的重大转折与战略性的变化,对华盛顿来说,复刻上一轮的冷战经验,不仅无助于克服离开战略挥霍期导致的各种不适,甚或会因为情绪和刻板印象导致的错误认知,陷入霸权战略资源加速流逝的跌落阶段;希望华盛顿有充分的智慧,能够早日走出这主要由错误认知和陈旧思维导致的误区,以正确的方式,体面地结束并退出这个战略挥霍期,这对各方,尤其是对美国来说,都不是一件坏事。

来源|观察者网

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