2023大国外交攻略:不与纠缠,以我为主,扼美要害

作者: 风留痕

本文转载自:动态大参考(ID:dongtaidacankao)

王毅外长日前公开了2023年中国大国外交的六大任务。从这六大重点任务来看,最大的特点是“以我为主,不与美国纠缠”。改变既往总是被动应对的外交攻略。主动出击,扼美要害。

王毅外长公开的六大重点任务是:

一要更好服务保障元首外交和中心工作。掀起元首外交、主场外交的高潮,这意味着是顶层设计、顶层推动,以减少环节、提高效率。

推动元首外交和主场外交,表明了此前已经与各方进行过了有效的沟通交流。且已经达成了重要的共识。这是以我为主的最突出的表现。这表明中国外交攻略的改变是水到渠成。也是国际局势转变的必然。

二要统筹拓展全方位外交布局。这里首先是深化中俄战略互信和互利合作,夯实两国全面战略协作伙伴关系。也就是说,目前中俄关系才是中国大国外交最重要的关系。这与既往把中美关系定义为最重要的双边关系有很大的区别。这表明了中俄关系是推动大国外交攻略的关键,或者说是应对目前紧张复杂的国际关系的关键。

目前,世界上最大的最危险的危机就是俄乌冲突。而俄已经明确宣布俄乌冲突实际上就是俄美代理人战争。

美国的目标也很明确,那就是要通过俄乌冲突削弱拖垮俄罗斯。加强中俄合作,自然就是不会坐视俄被拖垮。中俄合作,就是意在制约美国霸权维护国际公义,就是对美国无理打压中国的最佳反制手段。

把“落实中美元首达成的共识,争取中美关系校准并重回正确航向。”放在其次,显然就是对美国管控危机的承诺不抱太大的希望。能够争取较准关系更好,不能争取也就无所谓了。不能总是被动应对美国的无理打压。

以往多是围绕着对美关系战略来推动其它领域里的外交,或者说其它领域里的外交主要的还是为了应对美国的无理打压。这一次反其道而行之。那就是你打你的,我搞我的。中美关系不再是外交的焦点。中国已经可以腾出手来在其它地区搞大国外交。

坚持自身核心利益不动摇的原则立场,对于严重损害中方利益的行为给予坚决的反制。对我方有利的事情就合作,不利的事情就免谈。不与之讨价还价,也不与之过度的纠缠,以消耗自身的精力。更不会在在重大国际问题上默认美国霸权的发挥。

正因为如此,接下来就是大力推动中欧外交周边外交以及与发展中国家的外交合作。

密切中欧高层往来和战略沟通,推动中欧关系行稳致远。这应当是元首外交的另一个重点。目前欧洲在对华关系问题上可以说处于一种犹豫不决或左右为难的阶段。

欧洲明确意识到了中欧合作对双方或世界的重要性。也明确了不在中美之间选边、站队。而欧洲的独立自主意识还处于上升阶段。法德领导人已经明确表态反对阵营对抗和与中国脱钩。

不确定的是:一是欧盟内部在对华关系问题上还存在一定的分歧。二是在对美关系问题或配合美国战略问题上也存在严重的分歧。三是慑于美国的压力。四是对华复兴强国的担心。五是俄乌冲突问题上的立场不同。

但总体上对华合作是大势所趋,也是欧洲走出困境的重要途径。毕竟中国才是缓解经济衰退危机和解决重大国际问题的主动力。毕竟目前的欧洲处境更为艰难。

中国要做的就是尽量让欧洲明白合作的重要性,尽量让欧洲接受中国的发展观和全球治理观。最重要的就是利用美欧之间的利益分歧和矛盾。实际上也就是与美国展开一场欧洲合作的争夺战。一旦中欧合作加强,美国的大国竞争战略就完全不攻自破。

中国与周边国家以及亚非拉发展中国家的合作已经得到了快速的推进。中国与东盟合作的成果最为明显。中非中拉合作也在不断得到强化。中国与中亚国家已经达成了重要的共识。中国与南太国家的合作也处于上升期。中国外交可以说是四面或全球开花。而美国恐怕就没有能力全面应对。这在大国竞争中自然非常重要。

重要的是,此前不久结束的中阿峰会,预示着中国与中东北非国家阿拉伯国家的合作提速升级。这是对美国重大的战略冲击。

通过中国协调东亚和西亚中亚合作将得以推进。而一带一路正可以起到穿针引线的作用。这极大改变了整个亚洲的地缘政治。稳定了中国周边的态势。

不仅如此,这一过程中使去美国化和去美元化得以推进。这直接冲突的就是美国霸权。

三要不断汇聚全球治理最大公约数。高举构建人类命运共同体旗帜,大力弘扬全人类共同价值,以推动建设新型国际关系为路径,以落实全球发展倡议、全球安全倡议为依托,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,为全球发展和安全事业形成更多共识、汇聚更大力量、采取更多行动。

“不断汇聚全球治理最大公约数”,实际上就针对的是美国的霸权体系。美国总是强调基于规则的秩序。但这个秩序不应当是美国的规则秩序。而是基于联合国为核心的以国际法为基础的规则体系。美国不是联合国的的象征。

美国总想着孤立打压中国,现在的问题是美国正在被中国的外交战略所孤立。

高举构建人类命运共同体旗帜,这是中国大国外交最重要的一环。实际上也就是中国的价值观外交。

以往,美国利用一切政治经济和军事的手段强推美国价值观体系,企图以美国价值观来取代不同的文化文明和价值观,也才有了今天的“文明的冲突”。

构建人类命运共同体,这是中国价值观的核心之一。尽管中国不会对外强推自己的文化文明和价值观,但这并不防碍中国坚持自己的价值观体系。重要的是,这是反对或制约美国价值观的普世。这是中国作为一个世界性大国的话语权的一部分。何况,中国构建人类命运共同体的理念价值观,已经普遍得到了联合国和世界各国的认可与接受。构建人类命运共同体的理念最具包容性,最能体现国际关系中的公平正义。这与美国的霸权价值观形成明显的区别。

四要积极服务国家高质量发展和对外开放。高质量的发展和对外开放,这是双循环经济圈的重要内容。在建立了稳定的内循环经济的前提之下,通过中国的内循环经济撬动世界经济的大循环。

高质量的对外开放,也就意味着要为世界提供更多的公共产品和合作平台。一带一路建设是重中之重。这有利于框架内国家的合作共赢。同时,推动RCEP、上合组织、金砖机制、以及中阿、中非、中拉等双多边合作。当然,还有就是推动中欧投资协议谈判。

中国扩大开放的新政已经基本落地,后疫情时代已经蓄势待发的中国经济将会有一个极强的吸引力。这是化解世界性经济衰退危机的最重要的动力。也可以说是推动全球化进程的重要动力。

五要持续筑牢捍卫国家利益坚强防线。这自然主要就是针对美国而提出。这表明了中国坚持核心利益不动摇。

六要着力提升国际传播力和话语权。这是要摆正义务、责任与权利的关系。

后两项任务实际上已经包含在了前面的任务里。之所以单独列出,就是为了强调其重要性。这两条主要针对的就是美国霸权和对中国的无理打压。

从以上分析来看,中美关系已经不是最重要的关系。这表明了中国不会陷入与美国无休止的纠缠之中空耗精力。而是以我为主,甚至于是主动出击。加强对外合作,推动地缘政治和国际局势的演变,建立新的国际合作体系和规则机制,这等于是扼住了美国霸权的命门。对于中国的主动出击,应当是轮到美国做出相应的反应了。这就是你打你的,我搞我的好处。这足以摆脱总是跟在美国战略后面被动应对或穷于应付的局面。这就是真正的中国大国外交新变化。

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