说服印度对俄制裁?日本想多了

作者:李杨

本文转载自:日本新华侨报总编辑蒋丰(ID:jnocnews)

说服印度对俄制裁?日本想多了

据《读卖新闻》3月20日报道,当地时间19日,日本首相岸田文雄在新德里与印度总理莫迪举行会谈。围绕乌克兰危机,双方一致认为“不容许在任何地区以武力单方面改变现状”。会谈结束后,日印双方还在联合声明中写入“严重关切乌克兰的冲突和人道主义危机”的内容,但值得注意的是,联合声明通篇并没有出现“俄罗斯”字样。

此次印度访问是2021年10月,岸田文雄就任首相以来的第二次海外访问,也是日本首相时隔四年半再度访问印度。围绕此次访印的目标,岸田文雄在19日出发前就明确表示,是要说服莫迪参与制裁俄罗斯,但从最终的结果来看,岸田文雄并未取得预期的目标。

说服印度对俄制裁?日本想多了

自俄乌军事冲突爆发以来,印度在对俄态度立场上就较为谨慎,不仅没有明确谴责批评俄罗斯,而且也没有跟着欧美一道对俄罗斯进行制裁。那么,在此背景下,岸田文雄为何还要专程前往印度“自讨没趣”呢?在笔者看来,主要有三方面原因。

首先,日印关系近年发展良好。自安倍晋三政府(2012-2020)开始,日本与印度关系迅速升温,不仅在经贸领域合作广泛,而且在军事领域还多次举行联合军演。在俄乌军事冲突升级和印度对俄立场模糊之际,日本借助自身与印度较好的双边关系劝说印度,不论印度真实态度如何,但至少能让印度“听得进去”。

其次,日本借此刷新国际存在感。如上所言,自俄乌军事冲突爆发以来,印度对俄态度始终较为模糊,而在欧美等主要国家领导人都没有专程访印劝说莫迪的背景下,岸田文雄抢先访问印度,与莫迪进行面对面会谈,无疑能刷新日本在国际社会的影响力,以及岸田外交在日本国内外的存在感。

最后,日本自诩为QUAD主导国。自美日印澳“四边机制”(QUAD)成立以来,印度常常被视为是该机制的短板,不论是在对华围堵还是在推进“自由开放的印度太平洋”方面,印度都表现出有所保留,而不是像澳大利亚或日本那般激进。日本将于今年上半年举办QUAD领导人会议,所以在当前俄乌军事冲突紧张升级背景下,作为今年主席国的日本自然愿意发挥主导国的作用和义务,说服印度积极与美日澳三国统一步调。 

说服印度对俄制裁?日本想多了

实际上,岸田文雄此次访印说服莫迪,是一场“已知答案”的旅行。首先,日印关系近年来有显著发展不假,但对印度而言,日本的重要性和话语权显然还没有那么大,岸田文雄在说服莫迪方面,不仅是高估了自己的能力,而且也是高估了日本对印度的重要性。

其次,印度长期奉行“不结盟”的外交政策,印度的外交决策完全取决于是否符合本国利益,既然从俄乌军事冲突爆发伊始,印度都没有跟进制裁俄罗斯,那么也就决定了接下来印度很难跟随欧美日一起进行对俄制裁。

最后,印度与俄罗斯在经济、军事等方面有着较为悠久的合作历史,特别是印度有60%的武器是进口自俄罗斯,鉴于印俄传统友好的双边关系,也就意味着印度不大可能为了迎合欧美日,或为了所谓的意识形态而放弃“老朋友”。

岸田文雄的此次印度访问确有成果,比如双方一致同意尽早在年内召开由外长和防长出席的“2+2”会谈等,但鉴于印度在对俄制裁问题上的坚定立场,这也就折射出了日印关系的真实现状——日印关系在发展,但远未达到亲密无间的程度。

(作者系青年国际关系学者)

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