这个邻国,和中国经贸合作焕发新动力

作者:一界观察

本文转载自:一界oneworld(ID:yijie_20200518)

这个邻国,和中国经贸合作焕发新动力

这个邻国,和中国经贸合作焕发新动力

综合整理自 | 综合整理自:国际在线、观察者网、人民网、第一财经

5月16日,国务委员兼外长王毅同韩国新任外长朴振举行视频会晤。王毅表示,在建交30年之际,站在新的起点上,我们要把握正确方向,开创中韩关系更大发展的新30年。

同时,王毅外长提出了中韩关系的“四个加强”,其中特别提到要加强互利合作,携手发展振兴。由于双方在数字经济、人工智能、新能源等领域各有优势,合作可实现“1+1大于2”的积极效应。韩国外长朴振也表达了相似的合作愿望。

中韩之间的经贸关系今后会走向何方?我们可以从过往的韩国对中经贸政策中洞察一二。

01

朴槿惠执政时期

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2015年9月4日,韩国总统朴槿惠在上海举行的中韩商务合作论坛上,引用《周易》里的“二人同心,其利断金”一语,积极展望新时期韩中两国经贸合作,对中国经济发展前景表现出特别的信心。

朴槿惠充满信心地展望:“韩中目前已是总规模达12万亿美元的巨大的地区经济共同体。韩中两国通过全方位深入合作,不仅可以走出眼前的世界经济不景气的阴霾,未来还将成为世界经济的中心。”

面对数百名中韩企业家,朴槿惠就新时期韩中经贸合作方向提出四点建议:一是推动韩中自由贸易协定早日生效,实现效果最大化;二是扩大两国在医疗卫生、文化等服务领域以及农副产品领域的合作;三是借助亚洲基础设施投资银行“新引擎”,携手参与区域基础设施建设,走出世界经济低增长时代;四是共同应对温室气体减排、雾霾治理等环保挑战,通过技术、资本结合,创造出能源新产业,主导区域甚至全球的绿色产业市场。

同时,朴槿惠建议韩中FTA应实现效果最大化,展开医疗、文化、环境和金融等新产业领域的合作,同时借助亚投行加强双方在基础设施建设领域的合作。

中韩自贸区谈判于2012年5月正式启动,旨在为两国货物贸易提供制度保障,拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作,共同构建一个规范稳定可预期的框架。建立中韩自贸区具有里程碑意义,有力促进亚太区域一体化。2015年2月25日,中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签,对协定内容进行了确认。至此,中韩自贸区谈判全部完成。

2015年6月1日,中韩自贸协定正式签署,标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计,进入实施阶段。中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款,明确中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区,发挥示范和引导作用。

2015年12月9日,中国商务部副部长王受文与韩国驻华大使金章洙交换外交照会,中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》于2015年12月20日正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。中韩自贸协定(FTA)终于落地生根。

这不仅能为两国货物贸易提供制度保障,更拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作,共同构建一个规范稳定可预期的框架。更重要的是,此举给东北亚自由贸易框架树立一个标杆。

据介绍,在近期世界经济不景气的大背景下,中韩两国在汽车、半导体制造业领域的投资合作不降反增,在电影、广播、游戏等文化内容领域的投资合作格外活跃,出现了文化交流与经济合作之“花”灿烂绽放的可喜局面。

02

文在寅执政时期

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文在寅执政期间,他以“均衡外交”为指导,改善中韩关系,避免在主要经济合作伙伴与安全盟友间选边站。在文在寅执政5年期间,中韩关系一直在改善。

中国商务部数据显示,文在寅总统任期5年内,中韩双边贸易总体呈向上趋势。尤其是在2018年,中韩双边贸易额首次突破3000亿美元。2019年和2020年虽有回落,但在2021年,中韩双边贸易再度突破3000亿美元,达3623.5亿美元,同比增长26.9%。其中,中国对韩出口1488.6亿美元,同比增长32.4%;自韩进口2134.9亿美元,同比增长23.3%。

据韩国贸协分析,中韩在以产业结构互补性为基础上的双边经贸合作实现了飞跃发展,中国成为韩国最大的进出口对象国。近年来,中韩双边贸易结构迅速变化,结构主体从单纯的轻工业和重化工业快速转向半导体、显示屏等高附加值产业,双边贸易结构向互利共赢方向发展。

今年2月1日起,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)对韩国生效。中国商务部发言人束珏婷表示,中韩贸易投资往来密切,双方在电子、机械、汽车、纺织等领域有着广泛的合作。在RCEP中,中韩双方均作出高水平开放承诺,为两国贸易投资自由化、便利化创造了更好的条件,有利于推动双边贸易投资高质量发展。同时,RCEP形成了统一大市场,进一步深化了包括中日韩在内的亚太产业链供应链关系,将有助于发挥各自优势和产业互补性,深化高端产业链供应链合作,不断提升域内国家贸易投资合作水平。

从朴槿惠时期的中韩自贸区到文在寅时期的RCEP,中韩贸易结构不断改善,从传统工业向高科技领域转型,符合中韩双方的发展期待。同时,中韩的贸易投资更为密切,在更广泛的领域展开了合作。形成了统一大市场,提高了国家间的合作水平。

03

尹锡悦执政时期:展望

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在尹锡悦在竞选纲领指出,中国是韩国的最大贸易伙伴,在解决朝鲜核导问题方面,两国有着共同的目标。因此韩方有必要与中方保持和发展合作关系,并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。此外,纲领还提出在各领域加强双边合作,促进高层交流与对话。

对华政策方面,尹锡悦将开展有限度的合作。尹锡悦认为,考虑到中国是韩国最大贸易伙伴和利益攸关方,韩国维持并发展韩中经济合作固然重要,但需要降低对华依赖度。分析认为,新政府不会向美国一边倒,而在韩中关系上不作为;尹锡悦可能会与中国开展有必要的经济合作,同时积极配合美国打造同盟统一战线。

在同中国领导人会晤时,尹锡悦表示,建交30年来,韩中关系发展突飞猛进。新冠疫情的影响下,双边贸易总额创下新高。韩方愿以30周年为契机,在相互尊重的基础上,不断深化两国贸易往来和高层战略对话,增进民间友好,为两国民众谋求福祉。

正如中韩外长视频会晤中王毅外长所说,远亲不如近邻。中韩是搬不走的永久近邻,也是分不开的合作伙伴。中方始终从战略和全局角度看待韩国和中韩关系。建交30年来,两国关系历经风雨,实现跨越式发展,造福了两国人民,也促进了地区稳定繁荣,韩国历届政府和各党派都为此做出了努力,其中的经验值得珍惜弘扬。

追溯过往,展望未来。我们看到,站在中韩建交30年的新起点上,中韩经贸关系在合作共赢的大背景下有望继续深化发展。

*文中图片来源于网络

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