贸易战：开战容易终战难

本文转载自：晨枫老苑（ID:ChenFengLaoYuan）

世界上最不缺的就是分歧。分歧解决不了，常常演变成冲突：“还费什么话，抄家伙上吧。”但是，开战容易，终战难。开战“你”就可以说了算，但终战就要看“你的”对手是否同意了，包括主动的同意和被动的认栽，直至被物理消灭，没法不同意了。

在特朗普时代，美国对中国发动了前所未有的贸易战，特朗普还得意洋洋地说道：“贸易战是好事，容易赢。”现在，美国不仅没有赢得贸易战，还碰到了下不来台的难题。更难的是，需要赶紧下来，继续留在台上不仅达不到任何有用的目的，还加剧通胀。

耶伦接任后不久，就表示特朗普关税达不到目的，中国经济和贸易行为依然如故，中国产业发展政策也根本不受美国压力影响，税负都加到美国消费者身上了，暗指美国可能取消特朗普关税。戴琪出于“岗位责任”，反对取消，都取消了，她就赤手空拳了。拜登本来想“留给后人解决”，但通胀已经火烧眉毛，再不“做点什么”，他就要“被解决”了。

但中国反而不着急了。刘鹤只有在耶伦和戴琪上任时与对方通过礼节性电话，此后没有任何会谈。中美两国高层倒是会谈了几次，但焦点基本上都在台海和冲突管控方面。现在沙利文放风拜登将和北京“近期再次会谈”，拜登也放风“期望近期会谈”，中国就是不接茬。美国急了。

6月18-21日，第八届中国与全球化论坛在北京的线上线下举行，这是中国的全球化智库主办的论坛，具有浓厚的官方背景和“第二渠道”色彩，原外经贸部副部长龙永图、原外交部副部长何亚非、原中央外办副主任陈小工等都是联席主席、顾问什么的。奥巴马时代的美国副贸易代表温蒂·卡特勒也来了，她现在是美国亚洲政策协会副主席和华盛顿分舵舵主。懂得官场的都知道，正职是拍板的，副职才是干事的。

这样的论坛在过去不受重视，被认为是清谈的去处。在中美正常外交渠道受堵后，这些渠道得到了重视。前两天，众多欧洲国家大使在同一个论坛上呼吁中国放松疫情控制措施，避免损害欧洲商界的利益，更是着意强调“这是为了中国好。”美国商会也在大声疾呼高层政治解冻和真正对话，不然美国在华商家要喘不过气来了。

但卡特勒的话更加有意思：

“我呼吁我的中国朋友们，不管怎么样，尤其是美国削减部分关税的话，中国即使只为了自己好，也应该采取相应行动。”（I would just urge my Chinese friends no matter what we do, but particularly if the United States goes ahead and rolls back some tariffs, that China responds in kind even for its own reasons.）

（啊，现在想起“中国朋友”了）

“这将是积极的一步……或许我们可以看到向上的螺旋，也就是说，美国削减部分关税，中国也削减，甚至削减更多一点，然后美国也跟着削减更多……”（That would be a very positive step … maybe we can see kind of an upwards spiral, meaning that if the United States were to roll back some [tariffs], China could roll back some and even more, and then the United States can respond in kind.）

（做你的千秋大梦吧，还中国主动削减更多一点）

“认识到我们之间缺乏互信很重要。我不认为我们应该一开始就从大处着手，应该从小处着手，寻找很现实的领域，静悄悄地推进，慢慢重建（正常贸易关系）。”（It’s important that we recognise there’s little trust, I don’t think we should start big, I think we should start small, find very practical areas where we could quietly make progress and build on that over time.）

（谁说的？中国现在就想从大处着手，一揽子解决）

“自上而下、顶层对话，直奔解决大问题可能注定走不通。”（“This kind of top-down trying to resume big dialogues and take on mega issues, I think kind of dooms us for failure.”）

（呵呵，走不通挺好啊，中国还不急着走通呢）

“为什么中国不先走一步呢？为什么中国不主动点，直接取消部分关税，然后再看看美国怎么呼应？”（Why doesn’t China go first? Why doesn’t China take the initiative and just eliminate tariffs on some US$250 billion worth of US imports and see how the United States responds.）

（要中国先走一步？亏你还好意思说）

卡特勒在拜登政府里没有任职，但她是奥巴马时代的重臣，在拜登政府内也人脉深厚，她的话不是空穴来风，而是代表了美国政府的想法：“我们急着下楼，你们赶紧架梯子啊。”

中国的想法很简单：“凭什么？你们怎么上去的，就怎么下来。”

美国急欲从小处做起，只要做到能对抑制通胀有点用的最低限度削减关税，就不会多走一步，回归正常贸易关系并非美国所愿，美国的心思还是在对抗。

中国当然愿意对等地取消全部特朗普关税，从一开始，中国就强调贸易战的结局只有双输，早日结束贸易战有益中美，有益世界。但对中国来说，特朗普关税不只是具体的关税，还包括美国在科技方面的无理制裁，现在还加上对新疆产品的无理制裁。中国没兴趣“从小处开始”，现在是中国要求一揽子解决的时候了。

如果在2020年1月中美贸易第一阶段协议的时候美国提出统统撤销额外关税，中国可能立马就同意了。如果在2021年1月拜登上台的时候提出，中国可能会加上撤销华为禁运等要求，但推托一番，说不定也就同意了。但现在，中国不加上全面撤销技术禁运和禁入，撤销对新疆产品的无理制裁，还不仅仅是讨价还价的条件，是真坚持，可就真对不起自己了。趁你病，没要你命就是客气的了，你还想要我的命？想多了吧。

中国不急了。削减从美国进口的关税对拉动中国经济基本没有作用。中国也不怕美国不削减从中国进口的关税，一则都是美国消费者在负担，二则通胀压力在美国不在中国，三则中国现在没兴趣和美国“做不对等的朋友”，四则中国不怕美国继续技术封锁。

美国要是削减关税，中国乐见其成，谁跟出口更加顺畅有仇啊。美国要是现在技术解封，中国会乐见其成，但摆脱ICT路径依赖反而有失去动力的危险，现在是在向门槛突破的关键时刻，松劲就有沦为千年备胎的危险，永无转正之日了。

对拜登来说，关税是引发通胀的因素之一，但烈火烧起来后，撤出火种已经不管用了。即使撤销关税能把通胀压低1.3%，8.6%压到7.3%依然是高通胀。所以耶伦和戴琪都对，关税对实现美国对华战略目的没有作用，撤销关税也对压低美国通胀没有多少作用。知道什么是鸡肋吗？特朗普关税就是！

但拜登对通胀必须做点什么，继续拖延而无所作为是政治上高度不正确。问题是，鼓动中国先削减关税根本没门，要中国削减关税幅度大于美国也根本没门，中国连对等削减关税都不肯承诺，况且还有“对等”到底意味着什么的问题。美国加关税的货物价值3500亿美元，中国“只有”对价值2500亿美元的美国货物加关税。等量削减的话，中国吃亏；等比削减的话，美国吃亏。最使美国焦虑的是：中国有可能根本不削减，甚至可能削减出口退税，完全抵消美国削减关税的作用。那样，美国就面子、里子都丢光了。

而这正在成为对拜登越来越现实的危险。

贸易战对美国成为飞去来器，扔出去想击杀对方，没想到反而冲着自己的脖子在飞回来。问题还不止在贸易，技术也可能成为一样的情况。

数字化、信息化是中国经济的发展方向，中国现在最大的短板在于先进芯片的制造。中国在28nm以上的芯片里已经是主要玩家之一，正在10-22nm领域打开缺口，在10nm以下还是空白。美国在10-22nm里反而是世界最大玩家，相当于台湾、大陆、欧洲之和，但在10nm以下也是空白。这将是中美芯片竞争的焦点。

问题是，除了移动通信（尤其是手机），最精密的先进芯片的需求相对不大，手机、5G的发展实际上在进入平顶期，对先进芯片的拉动作用在减弱，而先进芯片的投资越来越依赖暴利产品才能收回，这对芯片世界是微妙的影响。

中美的竞争优势不同：美国的优势在头部，中国的优势在中场。头部优势需要整个供应链都挂在下面才能体现，中场优势也需要头部的拉动才能更进一步。问题是，中场有自己养自己的优势，头部是可以长出来的；头部悬浮了，要自己长一个中低段供应链出来就难了，这和再工业化难之又难是一个道理。先进芯片是高投入产业，美国的头部优势得不到中场的滋养的话，很快会干枯；中国要长出一个头部来，需要时间，但还真是时间和市场能养出来的。很多中国后来居上的产业都是这样，像盾构机、先进船舶、桥梁技术等，民航客机也已经在跨越门槛了。

如果中国半导体在技术上还是日拱一卒的话，中国半导体在产能上可能就是日砸斗金了，在几年内有可能能够白菜化10-22nm的产能，更是在28-45nm区段重现中国光伏那样的颠覆作用，在10年内就有可能霸占芯片产能的中场，而不只是“之一”。在10nm以下，能一路冲到2nm很好，不能的话，拿下了芯片世界的T-34，2nm这样的“虎”式坦克在厉害，也只有被围殴的份。殴完了，T-34也成长为IS-3了。

>45nm这一块可能3-5年就能初获霸权，等中国在28-45nm、10-22nm也霸占下来，不仅美国半导体要受到挤压，台湾问题也完全变质了。所以芯片战不仅是贸易战、技术战，也是统一之战。

芯片是台湾经济最后的支柱。台湾的地缘战略重要性不必多言，美国还怕统一之战使得世界最大的晶圆代工产能落到中国手里。但逼迫台湾把先进晶圆产能转移到欧美实际上是把台湾仅剩的实力抽空了，加速台湾的覆灭，更加不利于美国的地缘战略。中国的先进芯片把台湾芯片去势后，帮美国解决了难题：台湾怎么都保不住了。

这也是美国技术战变成飞去来器的结果，本来中国ICT的路径依赖还在加深。

ICT不仅是硬件，还有软件。尽管人们有各种不满和不屑，中国软件也在悄悄发力，中国银行IT软件已经硬性要求信创和统信认证了，军政IT更是早就国标国产化了。各种工程软件也在悄悄渗入市场。

可能10年后，中国就能实现ICT自由了，那就是千里马安上双翼了。

那已经不是拜登的问题了，但还是美国的问题。

至于现在，美国一方面在想办法在贸易战中找台阶下，另一方面又禁运新疆产品。新疆会变成又一个飞去来器吗？肯定的，绝对的，必须的。美国会再次get不到“开战容易终战难”的道理吗？肯定的，绝对的，必须的。那就让他们自己做套自己钻呗。

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贸易战：开战容易终战难

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