美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

作者:王嬙

本文转载自:新民周刊(ID:xinminzhoukan)

不少人会误认为“加州街头卖淫合法化”。加州在1961年正式将卖淫列为非法行为,至今依旧如此。

文 | 王 嫱

一张宣称“加州成为美国第一个将街头卖淫合法化的州”的截图在网络流传,意指美国加州街头卖淫从7月开始合法化。

美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

网传截图

截图上提到Gavin Newsom签署了SB357,将那些在公共场所有“卖淫意图”的游荡合法化。

据查,今年7月1日,美国加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)的确签署了SB357号法案,该法案废除了1995年关于禁止在公共场所闲逛并“意图卖淫”的法律《反游荡法》(Walking While Trans)。

美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

加州州长加文·纽森

SB357的起草人是来自旧金山的民主党参议员斯科特·维纳(Scott Wiener),他认为1995年的《反游荡法》写得很模糊,导致警察和检察官对变性人、黑人和拉丁裔妇女进行主观定性。

美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

美国民主党参议员斯科特·维纳

事实上,SB357的通过,并没有让加州街头卖淫合法化,而法案出台背后隐藏的种族歧视争议更加耐人寻味。
 
推翻《反游荡法》的SB357到底是什么法案?
 

《反游荡法》于1995年生效,禁止招揽或从事卖淫行为,还禁止以卖淫为目的在公共场所游荡,以及指导、监督、招募、帮助以卖淫为目的游荡的人,或收集、收受卖淫行为的收益。违反任何这些规定都是轻罪。

根据《反游荡法》,警察可以纯粹根据某人的着装、是否穿着高跟鞋和某些种类的化妆品、发型来逮捕他们。这种高度的主观性很容易导致过度执法。

美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

加州警察街头执法 图:资料

就全美而论,2021年2月,纽约州州长安德鲁·库莫(Andrew Cuomo)签署法案废除了该州的《反游荡法》。之后纽约警察停止了这项街头执法,法院也驳回了800名被控犯有该罪行的人的案件。

纽约的前车之鉴,让身处加州的维纳看到了希望。在他看来,《反游荡法》导致20多年来对边缘群体(非白人、跨性别者),尤其是有色跨性别妇女的歧视。他举例说:“如果你是一名女性,穿着紧身或暴露的衣服,在一个性工作者密集的地区闲逛,那些警官可能就会认为你是以卖淫为目的在路边拉客,因而逮捕你。”

维纳引用加州大学洛杉矶分校(UCLA)法学院的一项研究称,黑人成年人占所有与《反游荡法》有关指控的56.1%,而黑人仅占洛杉矶人口的8.9%。在这项数据里,妇女占67%,但该研究未独立计算跨性别者,一些跨性别女性的数据可能与男性分在一起。

值得一提的是,《反游荡法》对于疑似性工作者的过度逮捕,也加剧了视亚裔女性为无知、被动、无助、缺乏自主性的基于种族和性别歧视的刻板印象。这种歧视性的看法可能会被用来作为排斥亚裔社区的借口。也就是说,亚裔族群在美国也可能因为《反游荡法》的存在而躺枪。

因此,维纳在2021年3月8日提出了SB357法案,使疑似“以卖淫为目的”的游荡不再违法,同时还要求撤销之前因此被捕的人的指控以及封存法庭记录。

2021年9月10日,SB357得到加州参议院通过。

美国加州街头卖淫真合法化了?议题背后是种族问题……

加州参议院

 
对于SB357的争议仍在继续
 

虽然SB357法案在2021年9月就获得参议院通过,但在加州引发了巨大争议。

一方面,就如开头截图所说,不少人会误认为“加州街头卖淫合法化”。加州在1961年正式将卖淫列为非法行为,至今依旧如此。

另一方面,共和党议员和“站街女”的受害者也都纷纷出来反对,“这项法案没有为幸存者提供帮助,反而伤害了他们”。旧金山湾区某反性交易组织的创始人凡妮莎·拉塞尔说,如果执法部门不干预的话,一些“站街女”可能会被杀都没人知道。

前洛杉矶警察局副警长、现任美国性剥削中心执法培训和幸存者服务主任的斯蒂芬尼·鲍威尔指出:“《反游荡法》的执法可以保护许多被迫卖淫的女子,打击人口贩卖,因为一旦发现的话,该卖淫女被警察带走,实际上起到了保护的作用,使得人口贩卖者找不到当事人。”

正是因为争议巨大,加州州长纽森整整拖了9个月的时间才下定决心签署SB357。

当然,如今支持法案的声音已经盖过了反对声。加州平等立法委员会主任塔米·马丁(Tami A.Martin)在一份声明中表示:“所有LGBTQ 的人都应该在没有骚扰和暴力恐惧的情况下生存,这就是为什么我们自豪地支持SB357。”

据悉,在全美国范围内,废除《反游荡法》已成为“黑人命也是命(BLM)”运动的一部分。继纽约州和加州以后,哪一个州也将废除《反游荡法》呢?让我们拭目以待。

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