超过港珠澳大桥!中国最长的跨海大通道来了

作者:凯风

本文转载自:国民经略(ID:guominjinglve)

文|凯风

南有大湾区,东有杭州湾。

在粤港澳大湾区100公里黄金内湾,以港珠澳大桥、虎门大桥、南沙大桥、深中通道为代表的11条跨江跨海通道,正在将珠江两岸融为一体,珠三角正在变成一个市。

超过港珠澳大桥!中国最长的跨海大通道来了

在沪浙之滨的杭州湾,聚集了以上海、杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山为代表的中心城市,这些城市正在通过跨海通道连成一体,长三角正在变成一个省。

超过港珠澳大桥!中国最长的跨海大通道来了

日前,《国家公路网规划》专题发布会上透露,沪甬、沪舟甬两大跨海通道已纳入此次国家规划,杭州湾地区环线将实现闭环。

与此同时,跨越杭州湾的通苏嘉甬铁路计划今年内开工,该铁路经过南通、苏州、嘉兴和宁波。

未来,在杭州湾,将有四条跨海通道横跨其上,包括早已开通的杭州湾跨海大桥、即将开工的通苏嘉甬铁路,以及规划中的沪甬通道和沪舟甬通道。

杭州湾形成“O形”闭环,意味着什么?

01
谁是第一跨海大桥?
 

中国坐拥3万多公里的海岸线,拥有多条海湾和海峡,在海湾之间建造跨海大桥,早已蔚然成风。

这其中,知名度最高的非港珠澳大桥、杭州湾大桥和胶州湾大桥莫属。这是目前我国最长的三条跨海大桥,而在世界十大跨海大桥中,中国更是占了6席之多。

连通粤港澳三地的港珠澳大桥,全长55公里,总投资约1200亿元,这是中国也是全球最长的跨海大桥。

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第二长的胶州湾跨海大桥全长42.23公里,其中主线26.7公里,将青岛与黄岛、红岛连成一体,青岛东西海岸消除了因胶州湾而形成的天然屏障,重塑城市格局。

第三长,也是长三角第一长的杭州湾跨海大桥,全长36公里,已于2008年正式通车,总投资达118亿元,连接浙江嘉兴与宁波,这是上海与宁波直通唯一的跨海通道。

不过,杭州湾跨海大桥,是纯公路桥,无法承载高铁运输功能。

加上客流量庞大,再考虑到上海到宁波需要多绕行数十公里等因素,新建公铁两用的跨海大桥的呼声不绝于耳。

所以,在杭州湾跨海大桥之外,又有两个千亿级、比肩港珠澳大桥的跨海大通道呼之欲出。

02
赶超港珠澳

杭州湾两大跨海通道,投资都是千亿级别,与港珠澳大桥相差无几。

沪甬跨海通道、沪舟甬跨海通道,一条直接连通上海与宁波,一条连通上海港、宁波-舟山港两大世界级港口。

沪甬跨海大通道,为公铁两用通道,意在绕开杭州湾大桥,通过公路、铁路直接连通上海与宁波。

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届时上海到宁波通达时间可从原来的2个多小时缩减到1小时左右,宁波得以跻身上海大都市圈的“1小时经济圈”。

沪舟甬跨海大通道,从上海临港经大洋山、经舟山直达宁波北仑,不仅连接了两大万亿城市,而且贯穿了中国最大的两个港口。

与作为直连通道的沪甬跨海通道相比,沪舟甬更深层的意义,还在于促进上海自贸试验区临海新片区及大小洋山港一体化开发,助推沪舟甬港口一体化发展。

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为何港珠澳、杭州湾都是跨海大桥,而沪甬、沪舟甬却用了跨海大通道的名字?

究其根本,虽然从上海到宁波的两条新通道主体也是跨海大桥,但在大桥之外,还有陆路连通,更有隧道部分,除了公路还有铁路,属于综合运输通道。

目前,沪甬、沪舟甬两大通道已纳入国家规划,未来几年有望陆续开工。

03
为何要建跨海通道?

上海与宁波之间,为何要建两条跨海大通道?

上海到宁波直线距离只有100多公里,但由于杭州湾阻隔,高铁只能绕道杭州、公路则要绕道杭州湾大桥,平白多了1个小时的路程。

作为中国经济最发达的区域,长三角是万亿GDP城市最密集的区域,人流、物流、资金流来往频繁,能否打造1小时都市圈、交通圈、经济圈可谓至关重要。

同时,宁波是上海大都市圈“8+1”俱乐部的成员。

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作为浙江第二大市,宁波GDP总量位列全国第12名超过郑州、长沙、济南、西安等一众省会,同时还是与深圳一样的计划单列市、副省级城市,享有较大的财政自主权。

所以,宁波的综合实力不容小觑,而上海与宁波之间的互联互通,不仅有助于强化上海大都市圈的进一步融合,也有助于两大经济重镇的共赢。

04
两大世界级港口

更关键的是,在杭州湾的寸土之地,云集了两大世界级港口。

上海港是世界第一大集装箱港口,宁波-舟山港是世界第一大货运港口。

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上海港、宁波-舟山港所在的海域,拥有天然深水航道,而且舟山群岛构成天然的避风屏障,本身具备建设大型港口的基础。

上海是首屈一指的国际航运中心,地处长江出海口,坐拥长江航道这一黄金水道,加上本身强大的制造业,以及对 “包邮区”的核心引领定位,在港口建设也处于支配者地位。

与上海坐拥长三角唯一核心城市的地位不同,宁波虽然制造业发达,但集装箱贸易的竞争力显然有所不及。

因此,宁波-舟山港多条腿走路,集散并举,既运输集装箱,也不乏矿石、煤炭、原油等大宗商品,力争打造成为全国一流的综合性港口。

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既然业务存在交叉,经济腹地重叠,竞争就在所难免。

但在长三角一体化的大原则上,合作才是永远的主旋律,沪舟甬跨海大通道的推出正是其中的一环。

但合作并不意味着不能进行良性竞争。

上海港虽然腹地广阔、产业实力强劲、支配地位突出,但其所在的大小洋山港远离上海本土,加上水深限制,只能接纳第五代、第六代集装箱货船,所以适合发展高附加值的集装箱货运和专业物流服务。

相比而言,拥有深水良港的宁波-舟山港能接纳六代以上的集装箱货船,以及30万吨以上的散货船舶的接卸,因此更适合承接大宗散货项目的运输。

值得一提的是,作为全球第一大港的上海港,其主要港区所在的大小洋山港,本身并不属于上海,而是从浙江租借而来。

上世纪90年代,上海定下了打造国际航运中心的规划,但由于长江口航道不深、岸线不足、疏浚成本过高,因此将视角转向了杭州湾口自然条件一流的大小洋山岛。

洋山岛归属曾几度变迁,一开始属于江苏,后来划给上海,最后被浙江拿下。2002年,上海向浙江租借洋山岛用于港口建设,租期50年,其管辖权归上海,行政隶属于浙江。

有人问,50年后怎么办?

还是那句话,要相信后人的智慧,反正上海国际航运中心的地位不会轻易改弦更张。

05
长三角,正在变成一个省。

珠三角正在变成一个市,长三角正在变成一个省。

长三角是中国最大城市群,囊括上海、江苏、浙江、安徽等三省一市,涵盖41个地市。参阅《41市聚齐!中国最大城市群GDP揭榜

单论规模,长三角以占全国3.7%国土面积、聚集了全国16.7%的人口,创造了全国24%的经济总量。

2021年,长三角三省一市GDP总量高达27.6万亿,常住人口规模超过2.35亿人,坐拥8个万亿GDP城市,近半城市跻身全国百强榜。

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与大湾区相比,长三角涉及三省一市,貌似更难整合,但实质上融合力度远超预期。

究其根本,长三角确立了上海作为唯一的核心城市,这是关键。

正如官方文件所定调的:发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长……提升上海城市能级和核心竞争力,引领长三角一体化发展。

上海作为强中心,意味着江浙两大强省的经济强市也会主动向其靠拢,无论是2万亿级的苏州还是1.5万亿级的宁波,都在上海大都市圈的辐射范围。

同时,长三角还规划了多个都市圈,这些都市圈跨越了省界,形成了最壮观的跨省都市圈矩阵。

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且不说上海大都市圈囊括了江浙各4个城市,就连南京都市圈也将安徽4个地市收归在内,杭州都市圈更是将手伸到了安徽的黄山、宣城以及江西部分地区。(参阅《官宣!全国第四个国家级都市圈来了》)

一体化发展,最直观的特征就是融合,而融合的背后,正是打破了强中心城市一味吸血的逻辑,通过辐射效应促进整个区域的发展。

这正是长三角发展成为全国最富,也是相对均衡的区域的原因之一。

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