上合组织去美元化，将发挥多大威力?

八月, 中俄两国所领导的上海合作组织将举行峰会。

这几年，上合组织已经成为G7峰会、G20峰会之外最重要的国际平台, 俨然有与美国所领导的G7峰会相抗衡的态势。

前两天，7月29日，上合组织已经举行了外长峰会，中国外长王毅、俄罗斯外长拉夫罗夫也都出席了这次的外长会议。

不过，俄罗斯外长拉夫罗夫语出惊人，他豪迈的说: “有意加入上合组织的国家已经排起了长队”。

他为什么会这样说呢？

首先是伊朗于去年申请加入上合，上合也已经接受了。伊朗就快要成为上合的正式成员国。

图片上显示，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及塔吉克斯坦是最初的五个创始国，于1996年成立，成立之初可以说是筚路蓝缕，只有五个国家参加。原因是当时的中俄两国的国力还不够，俄罗斯那时候正处于经济衰败中。

中国呢？1996年中国的GDP只有8600亿美元，日本是4.9万亿美元。中国的GDP只有日本的1/6多一点。

中国那时候还是个穷国啊，GDP不到一万亿美元，因此没有多少国家会搭理中俄两国，就连创始会员国中的三个斯坦国家也都是前苏联加盟共和国或是独联体国家。

五年之后吸收了乌兹别克斯坦，但还是独联体国家。

所以大家看到了，一直到2017年，上合才真正进行了第一次的组织扩大。吸收了印度与巴基斯坦成为会员国。 然后又有一些国家成为对话伙伴，还有即将到来的对话伙伴。

但是这几年，上合的身世不同了。原先世人认为苏联解体之后武功尽废的俄罗斯，于2015年参与了叙利亚战争，迅速扫荡令人头疼的伊斯兰国。

再加上中国国力越来越强大，2010年已经超越了日本成为全球第二经济体，并且中国经济增长的势头还没有慢下来，上合组织也就越发令人刮目相看。

接着是蒙古、白俄罗斯与阿富汗成为上合的观察员，2021年9月又吸收了沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔成为新的对话伙伴。埃及方面已经表达了加入上合，希望成为上合的正式会员国。中国对此也表示了支持。

到了今天，上合是广袤的面积，庞大的人口，覆盖面积极广的国际性组织。由于有越来越多的国家想要加入上合，也因此俄罗斯外长拉夫罗夫才会做出这样的夸口。

今年一月初，我们在哈萨克动乱之后首次提出了“羽扇纶巾”说法，当时我们把中美俄三大国的博弈手法做了一些形容，美国就像一个孔武有力的战士，大家可能看过《神鬼战士》 （Gladiator) 这部电影。

美国就像是电影中的神鬼战士，时常挥舞着手中的刀剑，在外面征战杀伐，打来打去，或是对一些国家制裁。

俄罗斯跟美国有些类似，像是一位金甲战士，骁勇善战，而且重点是敢于战斗，丝毫不含糊。虽然中俄两国没有结盟，但是对中国来说，俄罗斯太好用了，两个民族习性不同，但是在美国的压力之下合作而更显出了两国的互补性。

中国的民族性讲究谋定而后动，凡事三思，凡事计划。

举个例子，汉朝开国之初，受到北方匈奴的威胁，历经高祖、惠帝，还有文景二帝。这段时期大约有130年的时间，虽然期间也发生过战争，但是考虑到国力尚不足以打败匈奴，因此主要以议和、和亲的政策。

一直到了汉武帝的时候，累积的国力够了，军事武力也够强大，才主动发起了对匈奴大规模的战争，大败匈奴。

以当时的亚洲来说，匈奴与汉朝是唯二的两个超级大国。但是汉朝仍然采取了和亲的政策，没有一味的主张与匈奴战斗，拼个你死我活，主要的考量就是汉朝没有足够的把握，尤其是在军事力量方面。

但是，俄罗斯敢战敢打，这就弥补了中国谋定而后动的一些不足。有时候思考过多了，难免会错过一些机会，也会陷于被动的局势。

就以今年来说，俄罗斯敢于抗衡美国，抗衡北约，发动了俄乌战争。

二三十年来，凡是敢于挑战或是动过念头想要挑战美元霸权的国家，最后都落得不好的下场。伊朗、伊拉克、利比亚、委内瑞拉等历史的前车之鉴，就没有什么国家敢于挑战美元霸权，但是俄罗斯敢。俄罗斯发起了俄乌战争，就等于是对美元霸权发动进攻，全球对美元霸权的挑战提前了。

对中国来说倒是省事了。第一，中国并没有准备好现在就挑战美元霸权，中国还在布局当中。然而，一旦俄罗斯发起了对美元霸权的挑战，俄罗斯会接着努力来说服其他的国家参与，俄罗斯努力说服金砖国家建立自己的支付体系。

上个月印度也宣布了卢比结算令，如果没有俄罗斯在前面冲锋陷阵，没有中国在后面做后盾，印度敢这样做吗？

于是，中国也在7月21日施行了支持跨境人民币结算。虽然还不是强制性的，但是已经朝着人民币结算的方向前进，所以有人在前面带头往前冲，对中国来说省时省力。

中国做好了布局，有人往前冲，这就是羽扇纶巾，气度雍容，中国仍然保持着谋定而后动，

俄罗斯在前面带头，就好像是先锋大将一样。中国在后面做后盾，这是一个绝佳的组合。

中国为什么迟迟没有挑战美元霸权呢？一个主要原因，因为中国缺乏石油与天然气这样的天然资源。

20年来，中国一直担心海上的能源输送管道被切断，因此积极地与产油国家商谈，希望建立稳定的石油供应来源。不仅仅如此，中国还在积极地与周边地区建立石油或是天然气的输送管道。巴基斯坦、缅甸、中亚地区以及北方与俄罗斯毗邻的边界等。

如今，美西方严厉制裁俄罗斯，俄罗斯也因此跟美西方翻脸，俄罗斯因此转向中国，中国的能源安全大为巩固，也免除了中国经济发展的后顾之忧。

更重要的是：中国不至于担心因为挑战美元霸权而导致美国对中国发动能源制裁。

所以俄罗斯带头往前冲，给了中国极大的战略空间。

果然，六月下旬，中国就宣布支持跨境人民币的结算。

中国这一次的宣布，虽然不是全面性地进行去美元化，也不是强制性的措施，但是这是一个信号，给俄罗斯的一个信号，也是给其他想要去美元化国家的一个信号。

中国支持各国在金融上独立，支持免于被美国金融制裁。

我们来看看俄罗斯即将在上合峰会的建议。俄罗斯外长拉夫罗夫表示：将提交一份本币结算的提案，这份提案将在九月的上合组织峰会交由各国领导人审议。

拉夫罗夫宣称：考虑到美元并不可靠，上和组织成员国应该自行决定是否继续依靠美元。

美国想要各国不依赖中国，那么俄罗斯就提出了不依赖美元，虽然拉夫罗夫的提议并不是强制性的，但是这是一个里程碑！

去美元化成为一个国际性大型组织的正式议题，也因此会有越来越多的国家支持或是寻求本币结算。可以这样说，去美元化或是货币独立，虽然不至于遍地开花，但是这已经是风起云涌，大家敢于这么做了。

有俄罗斯在前面冲锋陷阵，这是好事，接下来去美元化的道路会怎么做呢？

自从俄罗斯被美西方金融制裁之后，俄罗斯首先在欧亚联盟推动独立于美元与欧元之外的货币支付体系。接着，俄罗斯在金砖国家倡议推行本币结算，或者建立独立的货币支付体系， 虽然印度曾经反对，但是到头来印度也实施了卢比结算令。

接着就是中国站出来支持人民币跨境结算。然后就是在上合组织推动，下一步会是在哪里呢？

中东地区与东南亚。

东南亚有很大的潜力，尤其是RCEP已经在今年1月1号正式生效，一些东南亚国家与中国的贸易已经采用了人民币的结算，虽然只是部分的结算。

中东地区有很大的潜力。几个月前，拜登为了说服中东产油国增产石油，打电话给沙特与阿联酋领导人，但是沙特与阿联酋拒接电话。

自从十几年前，美国开发出了页岩油开采技术，美国在石油生产上独立自主了，不需要仰赖从海外进口石油。也因此，美国觉得在地缘政治上，美国可以完全独立自主，再也不需要中东产油国的支持了。

所以，美国一方面忽视中东产油国的利益与需求，另一方面还跟这些产油国家竞争国际石油市场。

祸兮福所倚，福兮祸所伏。

美国发展出页岩油开采技术，自以为得意，从此独断独行，却不知道背后隐藏的危机埋下了祸根，危及了石油美元的基础。

沙特与阿联酋也在考虑跟中国进行石油贸易的时候，采用人民币来结算。所以中东地区大有可为，这也是为什么我们一直强调大亚洲经济圈对中国的重要性。

中国与美国博弈的根基就是在亚洲，亚洲是中国往外发展的根基，中东地区之后，将会是拉丁美洲与非洲国家。 只要上合在本币结算与货币支付上打下了基础，自然能够吸引拉丁美洲与非洲国家。

这方面俄罗斯会继续的打头阵，或是中俄两国分别出击，这就是去美元化的路线图。

可能有人会说，中俄联合国搞去美元化没有什么用，因为美西方的经济体量大，中俄阵营中无论是哪一个国家的货币结算都无法超越美元。这个说法有道理，美国加欧盟加五眼联盟，加上日韩两国的GDP，超越了全球经济总量的一半，大约是50%出头。

我们从几个观点来看，首先我们澄清一个观念：所谓的去美元化，着眼点不是在于废弃美元作为全球支付货币，而是独立于美元系统之外，不受美国金融制裁的威胁与影响，仍然能够正常的进行对外贸易。 这个观点也符合了全球多极的趋势。

一、上个月我们谈论了“东升西降”的议题。如果考虑美国的GDP在全球的占比，2001年的时候是31.6%， 1960时候是将近40%，随着趋势的进展，亚洲国家的GDP在全球的占比会提高，美西方的占比下降。

二、临界点因素。当美元支付与美元储备在全球的占比降低到某个临界点的时候，美元霸权的力量就会被削弱。美国就难以将美元武器化，再对其他的国家进行金融制裁。

这个临界点是在哪里呢？我们还不是很确定，学术界也没有人给出一个清晰的定义。我的说法是，当美元储备在全球的占比降低到50%以下，这会是一个观察点。

2021年底，美元储备在全球的占比是58.8%，这会是一个缓慢的过程。不过25年来，美元储备在全球的占比是一路走低，就算是过程缓慢，然而趋势已经确立了。

几个月前美国财政部长耶伦还在大肆放言。他说：“美元是世界上最好的货币，全球没有其他货币可以取代美元”。耶伦又说：“因为美国的经济金融体系、法律机制、金融市场等让全球投资者安心的依赖美元作为价值储备和贸易支付”。

美国还沉醉在美元霸权的梦中不愿意醒来！

如果，全球有替代的支付系统，好处会是什么呢？

一、省钱，不用支付铸币税。美国垄断了美元的发行，尤其是2008年的金融危机以来，美国屡屡搞量化宽松，印美钞。美联储的资产负债表已经达到了九万亿美元左右，而美国的国家负债是三十万亿美元。

美国只是附上了印纸钞的成本，却可以从全球各地购买大量的商品与服务，各国都要附上美元铸币税。

照这个趋势演进下去，美国只要启动印钞机，全球没有任何一个国家可以超越美国。

但是这也有一个极限，全球不能放纵美国无限制的印钞，而美国大量印钞也出现了反噬的现象，把美国的通货膨胀推升到40年的高点。另外，世界各国每天兑换美元，不知道付了多少的差价。美元兑换成本高，有必要改革一下，省钱就是一个动力。

二、不用担心出现“美元荒”。美元荒是一桩可怕的事情，就连欧盟也要担心美元荒。2008年爆发的金融危机之后，欧洲成立，在第二年出现了一段时期的美元荒。由于缺乏美元流动性，加上不信任危机，欧洲各大银行之间无法正常的拆借美元，还得要找美国来支援美元流动性。

前阵子的斯里兰卡宣布国家破产，就是因为缺乏美元外汇。无法支付进口所需的外汇款项。当全球出现了金融危机的时候，你想借也借不到美元。

三、不用担心美国的金融制裁。各国的金融与货币将更加独立自主。这种现象就是中小国家不用担心被美国金融制裁，大国可以走向金融自主，货币自主。这就是很大的吸引力，不是美国可以轻易反驳的。

举个例子，印度在一年多前就已经注意到了去美元化的趋势。印度学者还提到了中国去美元化以及人民币国际化的努力，虽然印度看中国不顺眼，处处跟中国比较，计较。然而，印度也照做了，而且是比中国还要积极，两个原因，缺乏美元外汇与金融自主，这就是对印度的吸引力。

不要忘了，印度还是美日印澳四方联盟的成员，算是半个美国的盟友，但是印度仍然进行了去美元化的政策。或者可以这么说，印度进行了货币自主的政策。

印度为什么这么大胆呢？不就是我们刚刚说的几个原因吗？有俄罗斯在去美元化的道路上冲锋陷阵，有中国这个大咖在背后撑着。