杨风：祖国完全统一是否意味着在2027年之前？

最近在台湾问题上虽然是明确了一些，但整体上需要跟今年两大事件合并起来看。

一个是8月2日美国众议院议长佩洛西窜台事件，与其后的美国参议院外交委员会通过了《台湾政策法》。

佩洛西窜台其实是美方对中国的一项测试，目的是要测试中国的底线。我们之前的说法，美国分别在乌克兰与台湾，为中俄两国打上一个死结。

乌克兰这张牌美方已经打出了，就只剩下台湾牌。美国精心策划，冒着与俄罗斯在核战边缘打出乌克兰这张牌，拱火乌克兰战争，怎么可能会轻易放弃台湾这张牌呢？

问题是，美方会如何打出台湾牌？什么时候会打出台湾牌？

就在佩洛西窜台之后，8月4日，解放军在台海四周举行环岛军演，一方面展现了实力，另一方面也展现了决心，美方的确是看到了中方的决心与实力。

于是，美方在之后透过参议院外交委员会，推出了《台湾政策法》。这部法案可以看成是美国要复制乌克兰版的台海战争。

只不过，台湾与乌克兰的情势还是不同，另一方面也是想要借鉴俄乌战争的经验，美方想要多一些准备。

第一，俄乌战争仍然在进行，美国今年已经向乌克兰提供500多亿美元的援助援助乌克兰，然而，乌克兰的战况还是陷入胶着。美国、俄罗斯、与欧洲都陷入了胶着的状态。

欧洲最惨，什么都没拿到。

俄罗斯则是有得也有失，俄罗斯推出了天然气卢布结算令，取得了一定程度的金融自主权。但俄罗斯被美国与欧洲严厉制裁，经济上受到了伤害。

美国呢？表面上美国很风光，高价卖天然气给欧洲国家，然后又用吸星大法从欧洲吸取了大量的资金流入美国。但是美国却还是要背负高涨的通货膨胀，通货膨胀问题没有解决。

这是令美国最为棘手的问题，非但让美联储头疼，民主党在下个月的中期选举大概率的也难以过关。

说实际一点，美国根本没有多余的力量可以同时对付中俄两国。不是美国不敢在这时候拱火台湾，而是根本没有这能力。

第二，美方借鉴了俄乌战争的经验，想要先行规划，把台湾的军事武力打造起来，武装起来。美方想要针对台湾特殊的海岛环境，在战争的准备上予以克制化。

比如说：

1）台湾的机场，飞机跑道等，能不能经得起解放军的导弹打击，火箭炮轰炸等。

2）美方可能认为，台湾的军事体制需要改变，以适应巷战。毕竟，台湾地狭人稠，跟乌克兰60万平方公里的面积无法相比。

因为这个缘故，美方可能要台湾恢复征兵制度，以补充兵员。打巷战，没有足够的兵员怎么打？难道要像苏贞昌的说法，从自己家里拿扫帚来打？

美国军方也曾经表示，2027年达成攻台能力是中国的目标。美方的说法也非常巧，同样是2027年。

因此，美国一定会想办法在5年之内，将台湾武装起来，借以达成一旦台海发生战争，让台湾拖垮中国。那么《台湾政策法》就是美方达成此目标的实质办法。

那么中方呢？美方有了具体的措施，借由佩洛西窜台的试探，然后是推动《台湾政策法》，中方是否也有实质的步骤？

对一般广大群众来说，这方面倒不是能够很明确的知道，主要是中方有自己的步调，中国不会那么高调地明确宣布。因此我们还是要从别的地方来推断。

首先，可以看一看，在军事预算方面是否会大幅增长？

2022年中国的军事预算，按照官方公布的数据，是1.47万亿人民币，大约是GDP的1.3%，远远不到美国的GDP占比3.5%，中国的军事预算的确有很大的增长空间。

中国的军事预算偏低，其中一个原因是，之前的军事科技是落后的，20多年来中国一直在大力追赶西方的军事科技，没有必要在追上了一代的技术之后，就立刻大量装备，因为中国还有更新一代的军事科技，等待部署。

但是现在的环境不同了，中国在许多的军事科技上已经追赶上来了，比如说052D与055驱逐舰已经追赶上来了，也因此，这两型的驱逐舰也在大量建造，大量列装中。虽然，055到目前为止只是建造8艘。

不过，借鉴了俄乌战争的经验，中国的确可以在某些方面更加充实武器库，比如说增加各型导弹与火炮的数量，增加战略核武器的数量等。

我们细数一下中国在导弹方面的先进武器。

中程弹道导弹方面有东风-21D，东风-26，与东风-17。这些东风导弹可以攻陆，也可以打击海上大型舰艇。

巡航导弹方面有长剑-10，长剑-20，与长剑-100等系列。

反舰导弹除了原有的鹰击系列反舰导弹，近来又增添了鹰击-21高超音速反舰弹道导弹。

短程导弹与火箭炮就不用以一一列举了。中国有这么多型号的先进导弹，如果要把这些导弹一一充实，进入武器库，那也是庞大的经费。

跟美国相比，除了航空母舰，以及洲际战略轰炸机之外，美国有的先进武器，中国几乎都有，包括各种型号的无人机。中国有资格，也有需要加大武器库。因为中国在西太平洋面对的是美国与日本的联军，无论是在传统武器，或是核威慑武器，都要建立足够数量的武器库。

中国还有新型的的核潜艇，可能的轨道轰炸机，新型水下潜航器，还在建造的两栖舰艇，以及航空母舰等，都需要编列足够的军事预算。

中方不需要在乎美国与日本的质疑，美国与日本往往会质疑中国，说中国的军事预算增加幅度，超过GDP的增长速度。

中国的军事预算编列，干你什么事啊？就只允许欧洲的军事预算增加到2%，让日本大幅扩军，美国自己的军事预算更是突破了8000亿美元的天价。中国要编列多少的军事预算，干卿何事？

以目前全球的经济状况而言，中国适度增加军事预算，将有助于经济的平稳增长。中国的军事预算如果增加 GDP的0.5%，等于是800多亿美元，可以扩大内需，增加就业机会。

另外，也可以扩大军事研发的力度。更不用说，为了将来可能的台海冲突，中国有必要扩大自身的武器库。

第二点，中方可能也在加速研发半导体制造技术。

一旦台海有事，中国可能会面临美西方的金融制裁，更为广泛的芯片禁运，以及各种各样的禁运。因此在这5年期间，中方需要大幅提高芯片的自制率，中方准备越多，越充分，可以充分降低美西方对中国制裁的影响。

我们参考俄乌战的例子，战争从今年2月24日开打，到现在已经8个月了。从战争开打之初，我们就预期这会是一场长时期的对峙，从乌克兰战场上的军事对峙，然后在军事战场以外的金融交锋，能源交锋等。

有鉴于民进党拒绝一国两制，未来”梧桐“的机会也大为增加。虽然，在台海的军事战争未必会持久，但是金融制裁以及各式各样的禁运、制裁，肯定会持续一段时期，有可能是好几年。为了应对这些制裁，中国需要充分的准备。

中美双方都在加紧准备，美方在11月的中期选举过后，可能会加速《台湾政策法》的审核。鉴于传闻，美国军方早已派驻人员进入台湾，《台湾政策法》的通过是迟早的事。

至于中国方面，其实中国一直在准备，只是外界看不到而已。中国如果没有早就准备好各项方针，东风-21D与东风-26导弹是怎么出来的？

1996年台海导弹危机之后，美国还以为中国的不对称作战只是以密集的导弹攻击，或是饱和式攻击而已，却没料到中国采取了”更为高级“的手法，用中程弹道导弹打击美国的航空母舰，让美国瞠目结舌，防不胜防。

2000年初，台湾李登辉与日本右翼政治势力鼓吹中国威胁论，同时提出了中国七块论的说法，并且想要结合海外的民运分子，对美运作。

巧的是，2001年4月又发生了中美南海撞机事件美国立即派遣航空母舰进入南海，向中国示威，中美情势紧张。大家想想看当时的外部环境是什么样子？

但是中国仍然是走自己的步伐，2001年11月加入世贸组织。如果中国没有准备，没有按照自己的步骤，又岂能有后来的对外贸易飞速增长，经济持续增长，军事武器井喷的情形？

所以，不管在未来5年有没有台海战争，有没有中美军事冲突，中方的步调其实已经定下来了，外界无法充分得知。我们也只是尽力做推测而已。

我们做一个结论：

这一次报告对美方并没有出现强硬的言辞，没有撕破脸。在对台方面，却是坚定的反台独。

祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。前面的话是决心，后面的话是能力。

台海问题的解决，有可能在2024~2027年之间，倾向是发生在后面两年。