作者：沈 林
本文转载自：新民周刊（ID:xinminzhoukan）
文 | 沈 林
韩国梨泰院踩踏事故发生已近一周，据韩国警方透露，事故发生后，现场收集的遗失物总重量达1.5吨，警方还开设了截止到6日的24小时失物招领处。这些遗失物品上你还能看到当时事故留下了的痕迹，部分还沾上了血迹。
民众献花悼念梨泰院踩踏事故遇难者 图：东方IC
梨泰院踩踏事故后，韩国政府宣布，从10月30日至11月5日为“国家哀悼期”。针对事故原因，11月2日，韩国Fntoday网站开展了一项问卷调查，询问网友“对梨泰院踩踏事故原因有何看法”，一天之内就吸引了9500人参与，其中71%的网友认为，这是一起人为策划的事件，是精心策划的犯罪，必须要揭露背后的真相。
有20%的网友认为，这是一起单纯的踩踏事故。3%的网友认为，此事和毒品有关，除挤压窒息致死外，还有人因为其他原因而死亡。同样有3%的网友认为，是因政府的错误而导致的灾难。
根据韩国警察厅11月1日公布的信息，在梨泰院踩踏事故发生前的4个小时内，共接到11通报警电话，共9次提到了“踩踏”，但警方仅出动4次。
当天下午6点半左右，韩国警方接到第一通112报警电话。报警人称，大批人群涌入（梨泰院），令人不安，人群无法走出来，却仍有人进入，感觉会被压死。人员太多，需要警方进行管制。
记录显示，警察出动后并未采取措施便予以结案。警方解释称，当时现场人群减少，发生事故的风险不大。
大约在晚上8点左右，第二通示警电话响起，报警人表示梨泰院地铁站3号出口一带人太多，很多人摔倒受伤。警员到场将人群引导至人行道后便结束行动。
接下来的2个小时内，与梨泰院混乱状况相关的电话不断，且不断有人告诉警方现场可能发生踩踏。而警方仍未派人到现场管制。
讽刺的是，韩国行政安全部部长李相民曾在事故发生的第二天表示，事故不是提前派出警察和消防员到现场就能解决的问题。
当证据摆在大家面前时，李相民和韩国警察厅厅长尹熙根11月1日向民众鞠躬道歉。
另外，首尔防灾中心在11月2日表示，在踩踏事故发生前，警方有两次要求消防部门联合响应，应对梨泰院的人流问题。消防部门拨打112询问是否有人员伤亡，未得到回应，消防人员也没有实际出动。而最近的消防站距离梨泰院事发地仅约200米。最近的警察局就在130米之外。
梨泰院位于韩国首尔龙山区南山东麓，该地区的居住人口约有2.2万，是首尔“八大商圈”之一。然而，仅梨泰院一条街上14处建筑物中有6处都有擅自扩建的行为，尽管韩国相关部门曾进行过勒令拆除工作，但是商家交了罚款就一了了之，导致十年来一直没有得到纠正，这也是此次踩踏事故发生背后的祸根。
韩国法律规定，为“行人的安全”考虑，道路的宽度必须达到4米以上。然而，发生踩踏事故的小巷是一个宽约3.2米、长约45米的斜坡，事故发生时，整条小巷都挤满了人。
据韩媒报道，事发地点旁的汉密尔顿酒店是违章建筑，韩媒拿到的汉密尔顿酒店建筑图纸显示，酒店在大部分建筑超出边界线建造的情况下，又在胡同中间的位置造了一个酒店出入口（有楼梯），并在更深的位置搭了一个10米长的粉红色铁制假墙，假墙也成为了妨碍人们通行的主要因素。
如此一来，梨泰院的这条小路越往下走，就像葫芦瓶一样越来越窄，容易出现“瓶颈现象”。对此，龙山区的相关人士表示，由于汉密尔顿酒店是老建筑（1970年完工），所以相关建设没有反映出城市规划的变更，有可能出现越过建筑界限的情况。
但也有人表示，即便是老建筑，事后管理也应该按照现在的相关法律进行。
另据报道，韩国总统尹锡悦在事故现场查看时曾询问“这条街有多宽”，在听到“3.2米”的报告后叹了口气，没有说话。
目前，总统府正在慎重考虑解除韩国警察厅厅长尹熙根和行政安全部部长李相民的职务，韩国在野党也呼吁罢免两人。此外，总统府被责难也在所难免。
在11月1日的记者会上，韩国总理韩德洙表示，“我们的政府对国民安全承担最终责任，负有无限责任”。他指出，事故的重要原因是“人潮管理”，缺乏足够的制度支持和系统性努力。同日，韩国共同民主党党首李在明表示，梨泰院悲剧是政府“无能和粗心”导致的结果。
韩德洙就梨泰院踩踏事故当天警方接到报警电话后应对不力一事表示，政府将在调查结束后严肃追究相应责任。图：东方IC
韩国社会要求问责的舆论氛围相当强烈，截至目前，除尹熙根和李相民之外，首尔市长吴世勋、首尔龙山区厅长朴熙英、消防处副处长南华英也纷纷道歉。
11月2日，韩国政府表示，为防止此类事故再次发生，将制定综合对策，改革112报警电话应对体系，并从即日起成立“预防人潮拥挤事故安全工作组” 以改善无主办方的群众密集活动的安全管理。
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