【资料】美国对华舆论战及我国的应对策略

本文转载自:丁爸 情报分析师的工具箱(ID:dingba2016)

作者:原玥,外交学院国际关系专业博士研究生

[内容摘要] 

    本文重点探析了美国对华发动舆论战的运作机制及可能的应对策略美国对华舆论战是大国竞争背后的隐蔽作战方式,呈现信息武器化的突出特征舆论战的运作机制发轫于冷战时期美国对原苏东地区惯用的组织架构,并在互联网时代进行了新的路径调整美国当前已形成以国务院为主导,由国防部与国家情报体系进行部门间左右协同,由媒体对华强硬派带头人及非政府组织上下联动的全方位对华舆论作战体系面对虚实交互的信息对抗新局面,我国亟需探寻必要的应对策略,迎战大国博弈变局。 

[关键词] 美国对华舆论战 运作机制 信息武器化 应对策略 

[作者简介] 原玥,外交学院国际关系专业博士研究生

【资料】美国对华舆论战及我国的应对策略

引言 

    近段,中国面临的国际舆论压日渐增强,多国民众的对华好感度明显值得警惕这种局面的出现离不开美国政府发动的对华舆论攻势上升的对华负面舆情并非只是国的抗疫不转移矛盾也不仅仅是政治造势助选,而是美各方共同敲定打压中国的战略之一,隐蔽性鲜明特点近年来,国对华发舆论战意图早混合战公共外交政策外国政府虚假信息战略传播政策等形式现于官的指导性政策文件之如何深刻认识这种不易察觉整体舆论战运作制? 如何对高频次和高技术手段舆论渗透打压? 这些都值得我们的关深思本文将从美国对外舆论战进过程华舆论战运作华舆论战的新特点舆论战可能走向及我国的对策方面开深探讨

美国开展对外舆论战的总体历史演进

    美展对外舆论战思想渊可溯至公元前 480 塞莫皮莱战役这场战役中,波斯统者薛西斯凭借非暴手段逆转了希腊城邦民意归作战理念鼓国在第二次世界大尝试纳粹德使用舆论战春秋时期的孙子兵法也是美重点研究的战略典范。不战之兵不仅被协助规划苏作战手段斯坦福国际咨询研究所奉圭臬也被里根总统用苏冷战军事演说之冷战运用舆论战取得了大国,致使苏联社会主义阵营分崩离析冷战结束后苏舆论包围战略移植到华战略中,并做新的调整

( 一) 两次世界大战中的对外舆论战作战机构

    自1917年威尔逊总统立公共信息委员会以来,便开始了向国内外众传播既定信息尝试第二次世界大罗斯福总统立了战争办公室及战略情报局两者分别是美国新闻署和中央情报局前身方面利用其机构,过多重传播媒介国国民及海外对手传播美国的政策为目标,确保自己道义上占据方面情报体系下的心理活部门敌方行虚假消息散播干扰打垮作战士气时,之音无线电广播也应运并被逐渐锻造国政府输形态舆论信息尖刀。 

( 二) 期的论战雏形

    自铁幕落下,紧锣密鼓地制定了苏开展全面舆论战作战方案1948 杜鲁门总统推动出台志着美公共外交政策转变史密 蒙德法案》。他还签署了第59 家安委员会文件外国信息宣传项与心理战计划》宣告组建国理战略委员会外展开公开的心理战行时,国以国单位发动大规模对外宣传思路现雏形这也构建对华舆论作战体伏笔

    此后艾森豪威尔总统于1953 立了美国新闻署不间断地渗透响海受众,在世界范围扩散美国的对外影响由表及里缜密筹划之下,球舆论战自此面铺开真理运( Campaign of Truth) 、特洛伊计划 ( Project Troy) 、流浪者计划( Project Vagabond) 、脑电波计划( Project Brain Wave) 秘密行动相继启这些计划致力于操纵目标国的政治事态发展,诱导受众生反府情绪并鼓励其理意识向符合美国国家安利益偏转

( 三) 期的论战成机制

    在里根总统执政时期,美苏舆论战呈现白热化1983 里根签署了第 77 家安全决策总统,正式确定美公共舆论外交以维护家安一关制需要务院防部央情报局闻署公共事务委员会信息国际开发署和国际广播委员会等机构联合参时,表明美来的公共外交媒体业界及其他非机构紧密结合外,为了防止美国政的对苏舆论攻势影响到本意志《佐林斯基修1985式问这些举措志着国对外整体舆论攻势的国冷战后趋近国当的对华舆论战思路大程度上借鉴继承了里根时期的布局架构,并基于互联网技术行延伸调适

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美国对华舆论战的运作机制

    美国对华舆论战沿袭了第二次世界大间及冷战时期的运作架构,对资源和人力进行了优化整合冷战结束后部分战舆论宣传机构的名字及所属单位发生了变更但其主要职能运行制却被保留至今在大国竞争冲突加剧的当下被重启自此呈现左右协同动的全方位华舆论作战格局。 

( 一) 美国华舆论战的部门间左右协同机制

    从去几十年舆论战历史可出,国的部门和决策机构从不单独行动,其舆论外交依托于府组织跨部门协作国政府是负责华舆论造势主要组织体呈现以国务院主导部门防部和国家情报系进行支援配合典型特征三者在时空间上形维互补叉协作三位运作模式共同完对外动策划”———信息情报析支援”———舆论作战传播的全链路舆论战行。 

1. 国国务院域外动 

    当国国务院发挥华舆论战主导作用华舆论战主要由公共交和公共事务次卿办公室统筹公共外交指导委员会提供建议,各分管行部门协同执行分管部门主要包括: 务院属东亚太平洋事务局教育化事务局球接触中心中国小组国际信息项国际组织公共外交办公室球事务局南亚和中亚事务办公室西半球事务局非洲事务局公共事务局中,各部门分工明确且各司其职共同完成动中国国内情及破坏中国国际声誉总体目标 

    一方面,在内舆软性接触中,以全球公共事务局东亚太平洋事务局国际信息项和全球接触中心中国小组的政府部门负责宣材料草制定捕捉收集并华敏感热点话题,展据调研和民众访谈监测分析社媒体舆情引导并改变中国受众信息接纳习惯热点事件理预及承压能其最终目的是令关系符合美及盟友民主价值形态转变① 

    另方面,在域外战略中,西半球事务局非洲事务局南亚和中亚事务办公室国际组织公共外交办公室部门负责在世界培植各国对中国的警惕性曲解中国的期国策及发起的全球倡议,受众渲染中国对国际及价值观威胁”固化其他有关中国可信”、“中国是地区威胁中国的对外援助特殊政治目的舆情② 

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2. 国国防部动 

    美国国防部是执行舆论传播战略支柱机构联合作战公共事务条令所述国国防部公共事务部致力传播美方政策与战略叙事反驳敌方欺骗信息虚假宣传,实现威慑维护家安及巩固军事等目的。”该原则同适用于战时与和时期的对外。 

    一方面,国防部舆论宣传行动以联合战略能规划由联合理战特遣部队牵头陆军特种作战司令部联合军事讯息支援司令部陆军现役部队理作战小组空军机动司令部诺福克海军基地海军信息战司令部部门互配合共同执行天候非武民事舆论宣传行动,军事信息支援袖接触行动和心理战,对国务院宣传战略予以国防支援

    在过20 中,舆论战海湾战争伊拉克战争及阿富汗尼加拉瓜波斯尼亚黑塞哥维那等多地局部战争得到了充分今后伴随混合战信息灰色区作战概念普及,一美竞争加剧将可能分批次派遣由级军事专家语言家混编而成的民事舆论宣传小组前往海地区南海中国边境地带及太平洋周边开行动,这将对当意归属与心认知构成挑战。 

    另方面,国防部的和平行防媒体局和国研究计划局部门承担除了通广播网及旗媒体机构在世界范围塑造美军的正面形外,国防部亦在寻求将传媒信息转化战术武器之道如,国防部研究计划局信息创办公室日前推出甄别地缘影响动与构建计划在推动基于运算能力的新技术被应用于规模甄别追踪预测行为,分析的外国地缘政治影响力在新兴社媒体上扩张趋势。 

3. 国国家情报体系的明线暗线支援 

    美国国家情报体系对舆论战支援行动已持续超过半个情报部门中,直接或间接参与对外心舆论宣传活动的部门为国家情报总监办公公共事务办公室央情报局情报与研究海军情报局及情报局。 

    一方面国国家情报体负责完情报舆情公众感知的收集分析明线情报与研究其主要职责是为国务卿务院防部部门决策者收集分析外国公众意见帮助形效影响预受众的策前该局正为东亚太平洋事务办公室提供分析支援过成立观察小组法专家组采样民意调查问卷会见培训外国研究方式,量化东亚地区公众对中国的整体感知,为研制定华宣传政策提供情报与数据支持② 

    另方面,中央情报局特别行动中心及其政治小组特殊小组承担了开秘密海外政治执行隐蔽行( covert actions) 、逆转外国众情绪与认知及制作虚假情报暗线工作这样明暗双线的交替行动,国家情报体系为国务院和国防部的对外舆论宣传行提供可靠支援避影敛迹地推动局势朝利于美国国家利益

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(二) 美国华舆论战的多组织下联动机制

    美发起舆论战一关组织了更效地分散的全球受众传输信息采取了自上而下的联合宣传路径

一,部门定”拟定舆论宣传主要大致向与动目标。 

第二,国际媒体署各属单位按照既定叙事主题完成新的策统编

第三,相关西方媒体配合转发引用再加工和全

第四,对硬派带头人以国会提案国际演说及重磅文章形式令舆论快速发酵

第五,学究机构智库民主基金会网站刊载华负面性分析将负面 舆论上升到与政治高办法达到自圆其说的目的,自洽逻辑闭环。 

1. 承上启下的国国际媒体署

    作统筹美民间国际媒体的政机构,国国际媒体署是负责承上下的关键枢纽,国际媒体署旗负责开展对华舆论攻势单位是自由亚洲电台和之音的多语种部门其宣传容呈现广谱性务性显著特征2020国际媒体署绩效年报知,国际媒体署重定了华舆论宣传规划包括: 突破审查制度与内容监管制作和策划具特定务要求的新接触并吸引键战略领域和封闭领域的受众虚假信息卫星无线电干扰发开反审查工具规避互联网封锁大与受众媒体及字互观众国政策与社会权威性理解及充任当闻代理人等目标

2. 硬派带头人推波助澜 

    在国当的政治生态中,媒体喉舌与政府官员和知士存互协作共栖关系方面,强硬派士通发表煽反华言论吸引媒的关报道使其观点主张更广范围传播达到助选和推动反华法案通过的目的方面报道硬派带头人的反华观点立法活动,相关媒体机构进一步佐证其有关中国负面性”。逐渐了趋同性反华越来越多的对硬派员代表及非府组织负责人,凭借自身的政治与社会影响力,从经贸军事金融高新技术医疗卫生环境等多领域推波助澜地引导各方华舆论势发生消极调转并重塑造美国国内盟友和国际社会对中国态势知,使之朝向对华不利演化

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对华舆论战的演变特征与综合评析

   如前文所述国对华舆论战发轫于冷战时期苏联发舆论战惯用组织架各部门紧密配合利用苏联国舆论不满情绪和外部困境诱引苏联的决策为与形态发生改变伴随十年经验总结段演进,加之传播途径技术新,国对华舆论战思路发生了重要转变。 

(一) 对华舆论战的特征 

    当国对华舆论战运作模式呈现如下新特征: 

    第一,诱发中国平演变不再是美国对华发舆论战一动机尤其中国成为国的主要战略竞争以来,国已不把寻求权更替作为当务之急除了按照传统运作模式,以中国民众政治信念制造不稳定因素基本目标进行舆论宣传以外,日益重视在全球范围内向其他家及在国际组织范围传播有关中国的负面报道抵消中国在地区的正影响不断削弱打压中国提升国际地位力,遏制中国实力的进一步壮 大,维持美霸权地位与国际影响。 

    第二,中国将长期成为国动用舆论外交手段首要目标国从白宫发布2021 财年家安情况说明: 确保美国的全与繁荣报告可出,中国的影响被单独列重点讨论事项相关专项财拨款历史新高这些金将被用于支持民主计划合作在全球范围协助一系列用于抵消中国影响力以保持美国全导地位计划”。② 

    第三国对华舆论战的议现因地制宜的新变化过大量分析中国当社会主要矛盾敏感问题文化特点民族个性确立了适中国国来国际形势舆论话题如,中国特别小组出台2020中国工作组报告宗教民族种族”、“领土主权”、“人民主”、隐私与数据安”、供应链与高新通信技术”、“一冠疫情等多项重点涉华意图分级精准打击中国当弱点要害③ 

    第四衍生基于网络与高新技术的新兴职能部门随着互联网技术媒体应用日益普及开始专注局性信息能力建设,强调提升信息云体化大数据集和人工智能化的对外宣传能力,此增个用于媒体传播情报舆情分析的新职能部门抵消屏蔽外国政府信息并尝试渗透封闭的外国互联网信息生态

 ( 二) 对论战的评析

    自先后行亚太再平衡印太战略以来,国的舆论战重点日益东移不仅使中国地区边境地带益发暗流涌动,也令中国面临的国际舆论环境日趋严峻舆论战运作过程中呈现的实际特点与成效可从以下方面综合探析。 

1. 舆论战的目标

    在战略传播联合体化概念手册中,国国防部定了对外战略传播希望达成的基本目标———提高国家可信度合法性削弱信誉合法性服受众采取国的支持行动和引导手采取或放弃特定行总体国对华舆论作战直遵循上述原则行事其宣传行动的目标分别

一,中国域出诱变民众国国基本认知成中国内和华语受众形态价值观发生转变; 

其二从美视角树立立群国国家形象良性看法打压中国在当地群众心中的正面形象如,在举办重要会议期国国际组织事务局日瓦办公室会通举办筹划媒体宣传报道,向其他家广泛散播中国的道主义危问题了形大的认知反差该部门亦在一时间反复调美国对人性别平道援助联合改革承诺凭借类似手法不断在中非洲拉美形式固化地受众视角认知,贬损中国在世界范围出的承诺力,以现两实力的此消彼长。 

2. 舆论战手法

    在对政治宣传时,国相关职能部门采用了如下传播手法

    首先现视觉效果上客观性误导性受众于权威平台的消息来源接受度无论实程如何,呈现业新闻网站或官方媒介报道信息格式视觉效果上都显得更客观是利用了这国对宣传机构依托强有力的西方话语传播体系,以立视角在世界范围内建设批传播平如,国国际媒体署旗下新闻网站62 种语言覆盖了3.54 亿观众容涵盖大量对华误导性报道信息外,国国务院立了专门面华语读者的中文版网站———《连线美》( Share America) 期推中国的负面报道长篇分析从视觉效果看这些网站貌似是客观的新闻节目,实则是隶属府部门的外机构。 

    其次利用传播平台的多样性重复性美方擅长从渠道和多角度信息行重复性地阐述与投,以更好地操控并加深受众特定事件有认知与印象如,国国务院东亚太平洋事务局职责之便是协助驻华使起草宣传信息反复编写循环放送有关人民族审查含敏感话题的内容材料,以大使馆官网微博账号微信公众号等多途径散播这些信息还被打包每日社媒体摘要,在西方用户习惯使用的新媒体应用上动推,以帮助海读者形既定美式看法

    最后制造情感认知冲击性冲突性情感操控是发舆论战要素之在人的心认知中,情感反应大多先于理性分析实推众普遍特定极情感信息具高的认可度因此近年来,对外战略传播部门常利用这选择特定间节点传播极具冲击性视频及被片面截取事件真,以此加说服力,社会群体生非理智情绪加剧各方情绪冲突情感。 

3. 舆论战特征优势 

   在路径舆论攻势具有高强信息扩散渗透能随着移动设网络能力的普及可迅速将其政策意志希望达成的对华影响广泛传实时收集分析社会群体情绪反应这种广域高信息扩散能力和式战略传播模式不仅可以在宣传行动的期对目标施加制影响力,而随着被渗透者及讨论范围不断扩大,更能令冲突变得内在令原本不起话题发酵成为国大认知分歧加速社会群体分裂极化

    在过程层舆论战迅速缩短了大国博弈的对抗周国国大学国家战略研究的研究文献所述舆论战是行迅速快速响应终端循环从情报支援受众分析及反馈信息快速回应到舆论信息二次,任意步骤现延迟都会导宣传失效质上国对华舆论战直遵循构建信息场博伊德循环原则过多职能部门密切联动,以交互式计算力与人工智能算法利用开情报和新媒体平台,快速机动的观察决策和这种式化行意味着最短剥夺留给响应令其政治态势瞬失控使负面舆情在国内和国际层面快速发酵扩散最终形挽回或补救局面

    在战术舆论战效地发挥了倍增器作用日益激烈的大国竞争态势中,一的舆论攻势不能改变整体局势走向但是舆论战其他战略竞争手段可互配合,产生深远的效应尤其在中美竞争中,舆论攻势穿贸易战科技战金融战生物战甚至局部热战中的任意环节都会形成有效合力,在形态信息空间领域手造成多维度政治力,时为己方想要采取经济制裁府审查司法调查员抓捕军事干预和政权颠覆铺平道,在道德点上获得最公众。 

4. 舆论战造成的后果影响

    冷战结束后国对外舆论战取得了极大的成随着家安战略侧重转变其隐蔽行也随之在全球席卷北非黎巴嫩雪松革命”、突尼斯茉莉花革命和对叙利亚巴拉达电视台的秘密拨款”亚地格鲁吉亚玫瑰革命”、乌克兰橙色革命”、吉尔吉斯斯坦郁金香革命”、俄罗斯拖鞋革命”再到拉美地区瑞拉总统危一系列事件背后都能找央情报局民主基金会和国际媒体署组织直接或间接参与策证据。 

    美发起舆论战行同样对中国了很

    首先中国在部分发形象受损据皮尤研究中心的调查据显示加拿大和西班等国的华负面看法显著飙升达到十几年② 

    其次中国与中国的关系也受到了定影响近年来,之音自由亚洲电不断地乌兹别克斯坦老挝缅甸南及周边地区以当地语言制作网络台与电视节目,中国在南亚投资和基础建设致的负面影响渲染中国建设冲突这些宣传行动在无形了极大的心理隐患不仅降低地民众的对对中国周边外交实践及深化展中国家合作了阻碍

    最后,对国内局势舆论攻势造成的威胁于其后发性旦经济达到峰值或社会矛盾变得不可调和时,社会群体便极易生严重的政治丧失独立思考判断问题力,沃尔特·李普曼形容集体无意状态,进入无法辨谎言后真相时时,便是舆论宣传趁虚而入,诱导群体情绪走向极端同质化最好时机

【资料】美国对华舆论战及我国的应对策略

特朗普政府对华舆论战的特点总结

    以国单位跨部门舆论战制既庞且不两党政治主张转移具体执行风格上存不同侧重特朗普府开展的舆论战呈现以下特征

    第一,中国头号竞争自特朗普华竞争战略逐步来,中国成为了重点针对对投入的宣传活动资拨款2017 ~ 2020年间呈逐年激增态势在时任国务卿蓬佩奥领下,国对外宣传制自2018 年起行了改革重组确立了重塑公共外交系以对以中国为的外国信息心目标的组织原则① 

    第二斗争走向明面化特朗普府执期,伴随美竞争走向白热,对华舆论战几乎变张明牌总统本务卿及硬派公开引导下,全美掀起了社会性反华浪潮中国挑战务院官网单独出,成为一重要事宜外,国国际媒体署近两年推出的工作年报甚至摒弃了竞争手隐晦的指代及贯秘密行事手法直接公开发布了自己华伪造报道事广规避技术详细过程。 

    第三追求立竿见影宣传效果与建制派崇尚伏脉千里追求潜移默化扭转中国的形态不同特朗普府几乎放弃了华接触政策,偏好通炒热并升级国际舆论热点抓住施即舆论打压这种宣传手段效果显著对中国所处舆论环境造了极过,该做法中国推向立面在一度上引起了中国民众警觉,致使美国政对外传播战略可信度打折扣

拜登政府对华舆论战的未来走向展望

    随着民主党再次上台,拜登府势必重调整舆论传播战略路径主张其未来走向可能呈现以下特征。 

    第一,对华舆论传播战略重归假性隐蔽化随着外交建制派整体回拜登府可能倾于增加部分华接触信号抹去特朗普府留下的于明显舆论带痕迹时,和缓部分于激烈战略传播措辞追求重点地改变中国内部社会情绪与全华舆情认知但是,在中国被视首要战略竞争的政治大背景下,增加华接触意味着美国对高强度舆论渗透的实质不会改变其手法形式将更加潜形谲迹委员会中国事务主瑞恩·哈斯认为,奥巴马的策于具妥协性特朗普的政策于具有对抗性拜登的政策会倾两者之间找到舒适平衡今后拜登府可能采取假性隐蔽化传播,一方面试图在中国内部争取领域的情感方面则不断暗大中国与其他的外交分歧情绪

    第二,以政主导跨部门舆论战行进一步加拜登本任外交委员会主席并长规划推动整体对外宣传战略的政治经历有关拜登坚在政级开公共外交与舆论宣传时,必须保持跨部门信息共享同步2010府公共外交与战略沟通跨机构综合战略报告中指出,公共外交与对外宣传计划的策开发执行需由调信息情报之间更好地协同整合动来由此可见拜登曾公共传播建设有完整战略因此来,整体舆论战规模协调和人将可能得到进一完善,以发挥更优效作用。 

    第三,强价值重塑美国的世界领力,并削弱中国的全球影响形态领域大做文章,人为制造政治话语分歧是民主党传统从奥巴马总统时期出台的家安战略报告到拜登的内阁团队安排都能看出,民主党在人认知领域有强元主义盟友关系与西方民主价值观倡重铸美国的实力与道德从拜登布局看已下决心在延续上述战略并将重点放在中国身上除了重振美国在全世界进人民主承诺外,各职能部门可能继续在中国的宗教知识产权现 涉藏涉疆敏感题上不断挑起风波中国的外交贴上意形态中国与国标价值划界,刻意造成中国与其他的对

    第四,大幅增加网络信息领域的数字话语鉴于舆论信息快速生 分析分发能对外传播领域制胜的关国对华舆论战将可能持续朝信息化方进,控制信息量与走向利用工智能行算法政治传播方式操纵公众舆论从立法面看拜登府可能继续贯彻外国宣传谣法案》联合务院防部广播理事会情报机构等部门共同反制和对外国竞争宣传,推广并传播符合美及盟友利益的政治言论

    从员组,对劳拉·罗森博格出任国家安委员会中国事务主任一为对外国干预虚假信息运动的全球专家她长呼吁抵消中国的错误信息”民主家应务必参重要的数信息竞争,以确保信息空间保持民主轨道上”。外,新任国家安委员会高新技术与国家安·查布拉指出,“要应对数字威权主义预防中国过机工智能与数据科学,实规模社会操纵”。一系命安排,实际经剑指中国,将遏制中国的信息科技影响力与国的国家安挂钩机构设置看国国务院于2021新成立了网络空间安全和新兴技术局,以中国及其他 网络与新兴技术竞争对国家安全的挑战。”这也是美首次将中国与新兴技术领域的头号竞争外,国国防部用于对外舆论信息作战动的联合工智能中心也即将自此,国防部特种作战员可在全信息环境下,工智能手段应用于对外传播开发研究并部署型舆理战作战方式这也意味着,中大国博弈将迈实交信息阶段。

中国可能的应对策略

    随着实力差距日益减小和中美竞争加剧客观因素定了美各方势必更加坚定竞争向的对华战略共时,竞争益发激烈的全信息环境,大国博弈必将越来越多地呈现战场媒介化信息武器化特征国对华舆论战的新态势和中国今后可能面对的严峻国际舆论形势本文尝试分别从国内与国际层出以下对建议

    从国内层面看

    第一,层设构建多方协作中国应尝构建完备跨部门宣传联动机制及信息沟通考虑筑意形态防挥联合调度中心,将应舆论战提升到战略此同时,还可促府部门与大众传媒协会各事单位研究和国有渠道的交举办吹风会最终形发平台的跨部门运作流程,确保各级单位一时间获悉最新动明确自身职责。 

    第二,构建涉华舆情监测风险评估为有效应基于信息力的计算机政治宣传舆论操控,中国应鼓励各方推进人工智能技术追踪技和数据库形态防御领域的运用,全面分析他利用高新技术开舆论 动的现状及对中国构成的风险,构建全方位舆情实时监测信息搜集走向研引导时,运用采集技术搜索引擎的对实时关键词媒体上消极言论各方最发布的中国报告据挖掘汇聚整合,在一时间完工作,对引发巨负面国际舆情言论快速响利用间差阻隔任何对华首轮舆论攻势以外的后续联反应。 

     第三,建维报道奖励充分发挥广群众主观能国政审查制限制下,中国官方媒体发布的新闻报道常受到限制甚至被恶意广告信息或外国政府赞助信息舆论包围传播渠道受阻问题,中国应坚持群众路线充分发挥广民众创作智慧鼓励众积极创作并上传百姓喜闻乐见的内支持各级媒体单位将众作品翻译成多国语言,以非官方形式上传至海门户将群众优秀作品作媒体报道的有力补充,实现报道的多元化宣传途径广泛化共同增进中华文化软实力的还应维报道奖励充分嘉奖闻工作者研究人文艺工作者鼓励其从中国视角,在世界各地电视刊物术网站广播电及社媒体上发表语种国际题材报 深度分析报告术论文艺术作品公益性广告   

    第四重视复合型传播培养招揽充分发挥校智库作用各单位可扩编其语种媒体岗位建一支既熟悉球各主流社媒体账户又能撰写语种评论文章的高水平复合型传播才生时,充分发挥智库研究府组织作用由各研究机构推出水准的多语种调报告详细阐述海外对华舆论战操作组织架构和引导程,在国内外公开发行培养民众警觉意风险意识与识,令广群众认识到自己思想意识的转变实际外国政引导结果提升其政治宣传行动的判断甄别力与自我保护能

    从国际层面看

    第一,掌握舆论导向的对来势汹汹负面舆情攻势,中国目前尚处于被响应阶段除了被回应质疑外,中国应主动设置并提及有关反恐权保护抗击疫情妇女儿童及残疾权益保护精准扶贫污染环境防义务教育科技突破和大国重点,以多语种和多形式在全球广泛宣传中国在上述领域的献及其他合作进程,领国际舆论的正向

    第二,在国际组织面牵头制定国际话语守则舆情攻击网络化息武器化的全球趋势,中国在国际组织发挥带头引作用掌握网络规则制定话语权树立信息的国际话语行规范具体建议如下

一,召各共同签署有关不触犯网络意形态底线禁止滥用信息技术法律约束性文书,对将信息武器化违约家予联名谴责与国际制裁号召禁止任何国家或非家行体滥用高新通信技术干涉他国内政事务诱导权颠覆社会重舆情变或破坏他国的政治经济社会稳定

其二带头立联合网络话语守则专项行动政府专家组就话语规则红线禁止使用网络技术行细节性讨论并拿可行方案

其三任建立措施协助立联合框架内的多边核查网络侦测制。

    第三强与国际组织宣传合作弘扬振兴华传统文化对多国对华好感度客观态势,中国应积极增进世界人对中国理念的全方位了解使之在认知实消弭华固偏见应充分利用联合及其他国际下设的公共宣传平台,强与联合宣传小组联合影院( UN cinema Cine- ONU) 和国际组织览办公室紧密合作,力赞助方重要及友好合作方身份发布有关中国治理理念特色文及传统文化方面英法双语字幕纪录片宣传手册供各代表参会间阅览争取 进国际人对中国的了解树立积极面形象,在潜移默化改善部舆论环境

    ,中国正面临日益严峻的国际舆论环境这种态势的出,正是美过对华整体舆论战波助澜造成的结果嬗变逾百舆论战,中国需要努自身应舆论战风险力,强全民危识与辨别能力,在国内层其自身保持战略定力,在国际层拓宽发声渠树立的正面形象,力争循序渐地突破舆论包围来,话语传播能力与数据追踪能工智能技术及虚拟技术日益紧密结合,如何对大之间的数字化信息战智能化舆论较量,同样值得我们加重视

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