油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

作者:石江月

本文转载自:石江月防务观察(ID:Defence_SJY)

中国—中亚峰会刚刚落幕,俄罗斯总理米舒斯京就立刻率领代表团来了中国,展开为期两天的正式访问。

在此期间,俄方与中方重点讨论经贸领域合作的热点问题。双方签署了一系列双边协议。

米舒斯京在出席中俄商务论坛时表示,“他相信俄中加深合作会对两国经济产生积极影响。他也坚信,今年中俄贸易额将达到2000亿美元。”

油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

俄总理米舒斯京

在谈到能源合作时,米舒斯京明确表示:对华供应石油、天然气和煤炭,是俄方“无条件的优先事项”。

不过,随行的俄副总理特鲁特涅夫,在与中方伙伴见面时,也提出了一个请求,就是希望中方考虑为“推动俄中贸易额增长”建立特殊制度。

说白了就像是,俄方在对华合作的过程中,也希望中国能给个“特事特办”的权利。

特鲁特涅夫说:“俄方愿意与亚太地区国家发展经济联系,尤其是中国。目前,普京总统已经指示俄政府制定国际超前发展区机制。

超前发展区在远东各地区都很成功。但俄罗斯现在将建设国际超前发展区,从而最大程度顾及合作伙伴的经济发展特点。

当前大部分俄方与中企讨论的项目,都可以在国际超前发展区内实施。”

油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

普京会见俄副总理特鲁特涅夫

目前看来,俄罗斯总理此行集中表达出两点意思,一是急于将俄中贸易额增加到2000亿美元,二是希望获得更多的中国投资和中国制造商品。俄方如此迫切的心情,与当下俄罗斯在经济上面临的困境分不开。

对此,米舒斯京表示,去年俄罗斯受到史无前例的国际制裁压力,导致卢布崩溃通胀高企,极大冲击俄罗斯民众的生活水平。

但米舒斯京仍称,“西方未能如愿摧毁俄罗斯经济,俄罗斯不仅幸存下来,未来还将逐步发展。”

不过,西方一些学者认为,俄罗斯的经济状况可能未必有俄方推测的那么乐观。

俄裔美国经济学家奥列格•伊茨霍基近日告诉英国《卫报》,“俄罗斯的钱估计不多了。征兵的工资账单以及所需的军事装备,将把俄罗斯的国防开支从2021年占GDP的4.1%,推高至去年的7%。”

油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

乌克兰炮兵向巴赫穆特的俄罗斯阵地开火

此外,国际货币基金组织近日预测,俄罗斯的经济在2023年可能增长0.7%。

就这一点增长,还是因为俄罗斯每天出口830万桶石油,达到了2020年4月以来的最高水平。

目前,俄罗斯最大的石油进口国是印度和中国。不过,国际能源署表示,由于西方的制裁,上个月俄罗斯的石油和天然气出口收入,已经从225亿美元降到81亿美元。

可见,俄方正是因为在经济上面临的种种困境,才使得俄方对于吸引中国投资,扩大中国商品的进口表现得如此急切。

俄方所说的希望中方“为推动俄中贸易额增长建立特殊制度”,其涵盖面会非常广,涉及到两国关税优惠或者免除,通关检验检疫,市场准入和审批,采取什么价格机制,开放哪些贸易领域等等。

俄方认为,只有把两国贸易中涉及的方方面面问题都理顺,才可能极大促进俄中贸易额的增长。

油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

莫斯科市中心阿尔巴特街的纪念品店

无疑这会是一个庞大的、系统的工程,所以俄方提出的这个请求一点都不简单,涉及到太多的细节和执行方式,需要经过多轮谈判,而且这个“特殊制度”涉及的具体领域和政府部门也很多。

中方是否会答应俄方的请求,目前还不得而知。

但是从中俄两国最高层在今年莫斯科峰会上达成的共识来看,扩大中俄贸易与合作,肯定是中俄双方始终坚持的方向。

如果中方答应了这个请求,中俄双方就需要共同研究如何推动这一特殊制度的建立、如何进行监督和评估,如何保障各项政策的有效推进等等。这些都需要进行深入的探讨和合作。

但对于中方来说,是否应该答应这个请求,也需要进行详细的考虑和评估。

目前从中俄两国关系以及两国经济互补性的角度来看,这个特殊制度确实可能会带来可观的好处。

比如,俄罗斯可以提供稳定的天然气和石油资源,中国则可以提供物美价廉的制造业和优质的服务业。

用一个形象的比喻来说就是“俄罗斯是中国的加油站,而中国则是俄罗斯的杂货店。”有了这个机制,这样的合作会更加顺滑。

油气和煤炭,优先供应中国,但俄罗斯提出一个特殊请求

中俄跨境大桥

当然,为了推动中俄贸易量的增长,仅仅建立一个特殊制度远远不够。

21世纪的国力竞争,核心已经不是资源和人力,而是智力和创新力,体现就是信息产业和生物科技产业,在军事上的体现就是数字化的战争能力。

我们还需要加强双方在技术研究、金融合作、人员培训等方面的合作,帮助双方企业更好地挖掘市场和资源。只有这样,才能在中俄两国之间建立更加健康、长期和良性的经济关系。

不止与俄罗斯,中国也必须参与世界贸易,与各方广交朋友,用出口换取能源、粮食和矿产等资源。要实现这一点,我们就要在最新的科技领域有更强的竞争力,否则就会失去创汇能力。

而这些从目前来看,都不是俄罗斯能够提供的。

总之,俄罗斯方面提出这个请求,也足以说明他们对中俄贸易和合作的重视,说明了他们想要加强两国经济关系的决心。

中方会不会接受,可能还需要更多的时间和谈判。

但是,无论如何,只要中俄双方持续加强贸易和合作,就一定能够推动两国关系不断向前发展,中俄贸易额达到2000亿美元,是迟早的事,俄方不用太着急。

图片来源于网络

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