海参崴,俄罗斯的新筹码

作者:虚声

本文转载自:虚声(ID:lxlong20)

乌克兰战争爆发之后,中俄之间的政治互信和经济贸易关系到了一个前所未有的高度。至少在经济层面,中俄还有巨大的潜力可以挖掘。
01 利好
根据海关总署的公告:
同意吉林省进一步扩大内贸货物跨境运输业务范围
增加俄罗斯海参崴港作为内贸货物中转口岸,
浙江舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港作为内贸货物跨境运输入境口岸。

海参崴,俄罗斯的新筹码

内贸货物跨境运输,通俗解释就是,货物由关境内口岸启运,通过境外运至关境内另一口岸的业务。具体来说,就是从61日起,黑龙江省和吉林省的内贸货物,经由绥芬河、珲春等口岸出境,运至俄罗斯等国境外海港(海参崴)装船,再转运到中国东南沿海港口。
因为定性为“内贸”,除了有部分监管措施,其余如同国内运输一般,海关不对货物征收进、出口关税及其他税费。
这个通告有两点关键信息:
1、微观层面,利好东北经济。
清末以来,吉林和黑龙江两省失去了出海口,货物出海长期从辽宁大连港中转,陆地运输过长,成本较高,竞争力不强。借道俄罗斯海参崴港出海后,陆路运距将大幅缩短,有利于降低成本、提升竞争力。

海参崴,俄罗斯的新筹码

当然这对俄罗斯也是利好。因为中国的货物过境转口,肯定会带动当地经济增长和商业活力,从而提高当地人的收入。
2、宏观层面,利好远东大开发。
众所周知,远东是一块处女地,有极大的开发价值。俄罗斯允许海参崴作为中国内贸的港口,也算是终于扭扭捏捏地把海参崴当筹码,尝试着搞远东开发了。
毫无疑问,远东大开发是一个战略级的选项,牵扯到巨大的利益分配。这个选项只有在中俄携手主导的前提下,才有可能获得巨大的成功。因为它不仅涉及到俄罗斯和中国,对美国、日本、韩国、甚至朝鲜也会产生巨大的影响。
由于远东大开发涉及到的地缘、政治、经济、文化等维度实在太多,所以远景虽然很诱人,但现实中仍然存在着诸多障碍。
02 隔阂与动力
中俄虽然现在关系不错,但历史上有诸多隔阂。历史上的黑龙江和吉林,很长时间都是面临大海的,只是在近代才失去了出海口。
根本原因在于沙俄越过乌拉尔山向东扩张,割占了很多中国的土地。尤其是第二次鸦片战争,清政府战败之际,沙俄趁火打劫,不仅割占了外兴安岭与库页岛等大片领土,还让黑龙江和吉林失去了出海口。
这些历史旧账让很多中国人不痛快。但如今中俄之间的边界已经勘探明确,中俄之间在法理上已经没有了领土纠纷,可以按照两国现阶段的利益合作。
有一说一,虽然法理上没有旧账,但是在乌克兰战争之前,俄罗斯对开发远东还是有诸多顾忌的。原因很简单,远东地区虽然很大,但人实在是太少了。
苏联时代,东方人口就不多。苏联解体之后,很多俄罗斯人又从东方回迁欧洲,导致大量的基层村镇抛荒,东方的人口更少了。俄罗斯担心开放东方之后,中日韩等国涌入大批人口,不好管控。
乌克兰战争爆发之后,由于西方对俄罗斯的极限施压,俄罗斯被迫把目光转向东方。而东方真正靠谱的国家只有中国,所以中俄关系取得历史性发展。不仅两国的贸易创了新高,俄罗斯还拿出了不少有诚意的筹码。
随便举几个例子吧:
1、中吉乌铁路,之前酝酿了20多年,但因俄罗斯的阻扰,一直没能搞好;20228月,乌克兰战争爆发半年后,这条铁路再次启动。
之前俄罗斯之所以反对中吉乌铁路,是因为其把中亚的前苏联加盟国视为自己的传统势力范围。现在转向东方之后,就没有理由再反对中国和中亚国家合作。
2、中俄友谊大桥,也是拖拖拉拉20多年。中国负责的17个桥墩,早都搞好了。俄罗斯负责的3个桥墩始终慢吞吞的(与之对比,俄罗斯搞克里米亚大桥,3年就竣工通车了)。同样在乌克兰战争爆发之后,大桥贯通了。因为既然要转向东方、加强与中国的合作,就要加大力度搞基建。
这次同意把海参崴的港口拿出来给中国做内贸转口,也算是俄罗斯转向东方之后,在中俄合作方面迈出的另外一个重要步骤。
因为远东的巨大潜力,远非是一个港口可以涵盖的。如果弄得好了,还可以起到制约美国霸权、维护多极世界的效果。
03 战略契机
对俄罗斯来说,自古以来的重心都在欧洲。
但是乌克兰战争爆发之后,西方前所未有地联合起来针对俄罗斯。比如芬兰加入了北约,比如波罗的海三国在边界设置障碍等等。
西方的目的很简单,就是通过极限施压让俄罗斯屈服。往浅了说,让俄罗斯在政治层面服软;往深了说,可能让俄罗斯解体。
这种情况下,开发东方是一个为数不多的战略选择。一方面,可以给俄罗斯营造一个安定的大后方。另一方面,至少给了俄罗斯人除了战争之外的另一个选择。虽然俄罗斯人喜欢打仗,但也不能永远靠打仗吃饭。打完仗,还要搞经济。西方被堵死的情况下,得在东方留下一个搞经济的空间。
对中国来说,开发远东同样意义重大
中俄经济互补。中国有全产业链,可以生产俄罗斯需要的绝大部分商品。俄罗斯有天量的资源和能源,可以为中国的经济战车提供动力。而且中国现在产能过剩,开发远东相当于有了一个新的市场,释放中国的经济能量。
中国这些年振兴东北,都不顺利。其中一个很重要的原因就是,缺乏外部因素配合。东北之外,俄罗斯那边死气沉沉,朝鲜那边紧张兮兮。远东大开发,会改善东北的外部环境。
现在中国和俄罗斯一样,主要战略压力都是来自美国。回顾一下这些年中美博弈的招数,会发现一个非常有趣的现象。
世纪之初,美国发动阿富汗战争和伊拉克战争,本质目标是想控制中东的能源,从而扼住中国的能源咽喉。中国并没有选择和美国硬碰硬,而是借美国打仗的空档期在东亚苦练内功,推动东亚一体化。
美国一看中国继续壮大,又开始在亚洲搞事。尤其是奥巴马第二个任期,在南亚、南海、台海、半岛不停地搞事。回顾那些年,美国又是激化中日钓鱼岛事件(同时激化日韩竹岛事件),打断东亚一体化进程;又是搞TPP,拉着一帮小弟围堵中国;甚至为了在东亚积蓄力量,不惜和伊朗签署核协议。
面对盛气凌人的美国,中国巧妙地运用自身智慧,推出路带战略;不断壮大自身的同时,顺其自然地把自身实力沿着欧亚大陆向西辐射。在中国的推动下,中亚、中东、甚至欧洲都发现,中国对于这个世界越来越重要。
中国的策略让美国的霸权无功而返。所以特朗普上台,完全放弃了奥巴马的策略,开始和中国打贸易战。搞了几年,同样没能拿中国怎么样。
拜登虽然比较狡猾,但相比之下,美国的绝对实力已经下降了,很难像十年前那般行事。
美国针对中国这么多年,除了自身债务飞速上涨(小布什时代是10万亿级,奥巴马时代是20万亿级,如今30万亿级已经是板上钉钉)之外,什么也没捞到。
虽然美国绝对实力有所下降,但仍然有能力在地球村绝大部分敏感地区搞事;但是如果中俄联手开发远东,绝对可以把美国排除在外。换句话说,如果中俄联手开发远东,美国即便想插手也插不上,这对美国的霸权也是一个打击。

海参崴,俄罗斯的新筹码

另外一点就是,中俄携手开发远东,排除美国干预的同时,对日韩也是一个诱人的选项。因为日韩已经是老龄化社会,经济增长乏力。如果中俄联手开发远东,它们近在迟尺的经济机器也能分一杯羹。
日韩是美国在东亚最重要的两个小弟。当它们有机会和中俄联手赚钱时,如果美国再拉着它们针对中俄,它们也要思量一番。
简而言之,远东大开发是一个宏大的战略选择,需要中俄全方位配合。现在美国对中俄的打压,从另一个层面来说,相当于间接推动了中俄经济对接。

 

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