本文转载自：末谈国是（ID:motan-guoshi）
观察人士称，即便民进党在此番“莱猪”公投中过关，将“莱猪”端上所有台湾人的餐桌，可能也难以博取华盛顿更多的实质性支援——后者尽管在持续加大制华投入，但其“维持现状”的两岸模糊政策仍是所有行动的基础，这一点不会因为台湾放开“莱猪”而有任何改变。
稍晚时间在12月18日，台湾将举行包含“重启核四”、“反莱猪”、“公投绑大选”及“第三天然气接收站（三接）迁建”等议题的四大公投案。
外界广泛认为，“四大公投”不但将深刻影响台湾政党政治，对两岸关系及台美关系也将有深远影响。
在前述四大议题中，台湾是否全面禁止进口美国“莱猪”（含瘦肉精莱克多巴胺的猪肉）在此次公投中最受关注。
其结果被认为将对台湾正在申请进入的国际经贸组织“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）或者“台美贸易暨投资架构协定”（TIFA）产生关键影响。
国民党主席江启臣与国民党立委林为州准备就“莱猪”公投递交连署书。（图源：多维新闻）
华盛顿智库“德国马歇尔基金会”宣称，如果“反莱猪”公投案此次通过，将会重挫美台关系，TIFA将再次被搁置，任何美台贸易协定的进展将停滞。
也正因此，民进党政府连日来不断发声，意在敦促民众接受“莱猪”，推动彻底放开“莱猪”进口。
台媒报道，蔡英文在12月12日到台南市出席公投说明会，她称“反美猪进口伤害到台湾的全球布局，经贸要走出去”，这次美猪公投，所有和台湾有贸易的国家都在看台湾人有没有决心要跟世界同行，“这关如果没有过，我们很可能回到过去……我们不能走回头路。”
当天晚间，蔡英文再次在脸书发文呼吁，称美猪公投如果没过，台湾经济将回到过去被锁在中国（大陆）的困境。
国台办对此反应激烈。12月15日在国台办例行新闻发布会上，发言人马晓光称台湾政客又在偷换概念，“含有莱克多巴胺的莱猪不等于全部美猪，前者对人体有害，大陆都不进口，台湾为什么要进口？”
“莱猪”议题历年来是台湾政党政治拉锯的重点。此次公投提案方国民党立委称民众健康不能成为“特定国家”利益交换的筹码，莱克多巴胺虽然有国际标准，但未必适用台湾人。
值得注意的是，马英九执政期间曾宣布进口“莱牛”，但一直禁止进口“莱猪”到台湾，2021年蔡英文政府宣布放宽“莱猪”管制，国民党随即提出公投联署。中国大陆则规定，2014年7月1日后对中国大陆出口的猪肉产品都不得再含有莱克多巴胺。
有两岸观察人士指，民进党政府推动“莱猪”进口有其自身考量，但将之绑诸两岸关系可能得不偿失。
如前述蔡英文表示不进口“莱猪”就将被“锁在中国”，民进党籍高雄市长陈其迈更说，“四个不同意，就是不同意中国‘吞并’台湾。”
观察人士进一步表示，民进党政府之所以将“莱猪”进口话题不断推高，强调其关联性，背后有显在的美国因素。
一方面台湾迫于美国压力试图成功闯关，另一方面民进党政府也希望借此强化美台关系，以在抗衡大陆时获取更多支持。
不过观察人士同时称，即便民进党在此番“莱猪”公投中过关，将“莱猪”端上所有台湾人的餐桌，可能也难以博取华盛顿更多的实质性支援——后者尽管在持续加大制华投入，但其“维持现状”的两岸模糊政策仍是所有行动的基础，这一点不会因为台湾放开“莱猪”而有任何改变。
四大公投投什么？
01
公投主题一、重启核四
公投主文：“您是否同意核四启封商转发电？”
提案人：拥核能流言终结者创办人黄士修
同意方：
多数民意：2018年“以核养绿”公投通过，全国绝对多数民意否决政府的非核家园政策。
核废料是假议题，可以拿出来再处理。
重启时间有出入：苏贞昌称，核四重启必须6至7年，前核四厂长王伯辉投书媒体反驳，只要有决心，二、三年内就可以商转。
地质条件：核四地质区未发现活动断层。
不同意方：
多数共识：核四封存是台湾社会的多数共识。台湾立法机构在2016年决议，仅以最少经费与人力保管核四厂区及相关设备。
核废料存放问题：核废料处置问题迄今无法取得社会共识，未有明显处理进展，任何一个县市，愿意接受核废料的永久贮存。
重启瓶颈需突破，期程未知：承揽商GEH公司核四团队已解散，数位安全控制系统为电厂安全神经中枢，为20年前的设计，与其他核能机组不相容，部分供应商已经停产、甚至破产，设备难更新。
地质条件疑虑：经济部于2013年提报核四地质调查安全评估报告，首度出现汽机厂区存有S断层构造及附近海域线型构造特性，重启需确认核四厂地质条件安全无虞。
02
公投主题二、反莱猪进口
公投主文：“你是否同意政府应全面禁止进口含有瘦肉精（莱克多巴胺等乙型受体素）猪只之肉品、内脏及其相关产制品？”
提案人：国民党立委林为洲
同意方：
毒物学角度来看莱克多巴胺缺乏人体长期摄取量之健康报告。根据研究指出，人体摄食过量的莱克多巴胺会造成心悸、呕吐、头晕、血压升高，而且莱克多巴胺即便加热后也不易被破坏。
台湾人饮食习惯摄取猪肉数量远高于其他肉品，虽有国际标准但未必适用于国人。
政府边境抽检率低，全面标示将耗费大量人力成本。
台湾政府黑箱决策且回避监督。
台湾人的健康绝不能成为利益交易筹码。
不同意方：
美猪进口是台湾经贸整体布局的一环。
进口猪肉资讯公开透明，莱猪流向全程追踪。
比照牛肉规定清楚标示猪肉原产地。
03
公投主题三、公投绑大选
公投主文：“你是否同意公民投票案公告成立后半年内，若该期间内遇有全国性选举时，在符合公民投票法规定之情形下，公民投票应与该（台湾地区）选举同日举行？”
提案人：国民党立委江启臣
同意方：
能提高投票率，现行法“专设公投日”会降低投票率，过低的投票率，即便公投勉强过关，结果亦缺乏代表性，不符民主正当性。
可大幅降低行政成本，以及促进多元讨论。
不同意方：
2018年（台湾地区）大选绑10个公投造成选务混乱，甚至有边开票边投票的情况。
04
公投主题四、珍爱藻礁
公投主文：“您是否同意中油第三天然气接收站迁离桃园大潭藻礁海岸及海域？”
提案人：潘忠政
同意方：
桃园藻礁是全球最独特的大型浅海现生藻礁地景及生态系，而三接将永久破坏生态。
基于藻礁保育、能源转型、气候变迁、文化保存等九大理由，诉求公投抢救藻礁。
不同意方：
第三天然气接收站可以减少空气污染、均衡南北发电的重要建设。
为了藻礁保育，台湾已大幅缩减开发规模。
1、本文只代表作者个人观点，不代表星火智库立场，仅供大家学习参考； 2、如若转载，请注明出处：https://www.xinghuozhiku.com/119791.html