【解析】错失一个时代的美国高铁,14年未磨一剑,投资无底洞

作者:蔚蓝轨迹 Rail

本文转载自:蔚蓝轨迹 Rail(ID:weilanguijirail)

简介
4月份,由加州大学伯克利分校(UC Berkeley)政情研究院开展的一项最新民调显示,56%的民众仍然支持加州高铁的建设,另有35%的民众明确表示了反对。加州高铁项目从提出至今已经14年,一边建设一边筹集资金,建设进度远低于预期。最近该项目正在等待政府批准下一笔42亿美元拨款,该民调显然为政府批准该投资提供了民意基础。

【解析】错失一个时代的美国高铁,14年未磨一剑,投资无底洞

正文

2008年11月,美国加州高铁专项债券议案通过,标志其正式启动。该议案具体为由专项债券募集90亿美元资金给加州高铁局(CHSRA)来启动旧金山与洛杉矶/阿纳海姆之间高速铁路,并改造周边的客运支线接入加州高铁。旧金山-洛杉矶/阿纳海姆主线造价约为330亿美元,初步计划由专项债券90亿美元+联邦政府拨款120-180亿美元+民间投资60-80亿美元提供全部资金。但美国加州高铁高开低走,启动后面临了一系列问题,包括方案调整、造价提升、融资缺失、进度迟缓等。
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其中最突出问题是造价提升。2015年CHSRA将美国加州高铁旧金山-洛杉矶/阿纳海姆主线改为第一阶段工程(Phase I,下图蓝线),并增加了至萨克拉门托和圣迭戈的支线并定为第二阶段工程(Phase II,下图黄线)。线路长度由840km增加至1300km,工程造价也从最初的330亿美元直线飙升到预估的1050亿美元。该造价已经远远超过亚洲、欧洲的高铁建设公里指标,除了招致纳税人反对,在2019年甚至连美国联邦政府都计划撤回部分拨款。而本次由加州州长纽森背书的42亿美元拨款申请可以说只算杯水车薪。
另一大突出问题是进度迟缓。自2015年举行开工典礼以来,该项目只施工了第一阶段的中央段275km(下图黄色布点为施工的中央段),预计开通时间为2030年,这仅占第一阶段的33%、全阶段的22%,由此看来全阶段开通还难以预测。导致进度迟缓的原因很多,一个关键因素是征地困难,比如在中央段途经的金斯县(国王县),拿下高铁所需征地居然要两年半以上的时间。
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尽管加州高速铁路让民众失望,但多数民众选择支持无疑是正确的选择。一是因为全球高油价也让美国民众苦不堪言,二是高质量的公共交通带来的正向社会效益是不可估量的。尽管仍有部分民众反对,且各界对于联邦政府基建资金份额抢夺激烈,长期看来美国仍将会向美国加州高铁保持投入并完成此项目。

结语

美国高速铁路的建设错失了一个时代,中国高速铁路的成就让我们无比自豪。回顾世界高速铁路将近60年的历程,1964年世界上首条商业运作的高速铁路日本东海道新干线运营后,出现了三波高速铁路兴建浪潮。第一波起于二十世纪90年代前后,欧洲兴建了泛欧洲铁路网络;第二波起于2008-2020年间,中国兴建了八横八纵的高速铁路网络;第三波起于后疫情时代,全球脱碳浪潮带来了更多轨道交通的机遇,借助这次机遇全球主要轨道交通企业强势反弹。期望我国轨道交通企业能在这个时代中走向全球,发展至一个新高度。

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