德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

作者:后沙

本文转载自:后沙月光(ID:HSYGLGJ)

第77届联大会议举行期间,9月21日,德国总理朔尔茨在演讲时表示,德国希望能成为联合国安理会常任理事国,并为此做好了准备。

德国愿意首先在2027-2028年作为非常任理事国,以承担更多责任,然后再成为安理会常任理事国,朔尔茨请求各国对此予以支持。

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

德国认为自己可以“入常”的理由很牵强:安理会的制度应适应21世纪的现实,而不应该停留在30、50甚至是70年前。

也就是说“五大国一致原则”应当被改变,让更多国家加入安理会,而德国有资格成为常任理事国(问过三哥了吗?)

这些年来,做入常梦的国家不少,印度、日本、巴西,还有在2月4日举行的“非盟”大会上,南非、冈比亚、乌干达也要入常(非洲至少要获得两个常任理事国席位)。

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

每年总有国家要在联大会场过过嘴瘾,但日本、印度的调门是最高的。与这两位相比,德国相对低调,它在2007年之后就搞“曲线入常”。

虽然德国对战争罪行的认罪态度远远好过日本,但德国有恢复政治大国的野心,不甘心只拥有经济大国身份。

德国对其野心长期进行层层包装,以消解欧洲对它的疑虑。

2005年7月3日,普京和德国总理施罗德、法国总统希拉克在俄罗斯的斯韦特洛戈尔斯克举行会晤时,俄法就公开表示支持德国成为安理会常任理事国的候选国。

当时的背景是法德共同反对伊拉克战争,俄罗斯则支持欧盟独立性。

9月,联合国讨论改革提案:新增6席常任+4席非常任,常任不拥有否决权。

德国似乎有了一丝希望,但意大利却跳了出来,反对德国入常。因为欧洲已有两位常任了,德国再进去,那我意大利岂不成了三流国家?不能忍。

意大利之前认为自己才是最有资格成为新晋常任欧洲国家,但1990年德国统一后,经济实力很快就甩开了意大利。

意大利虽然入常无望,但能阻止德国,那也是件很快乐的事。

它和韩国、阿根廷等国搞了个“咖啡俱乐部”,发展到100多个国家,专门阻止新常任理事国出现,做人嘛,最重要的是开心。

2005年德国的“6国打包入常”计划被意大利破坏后,2006年欧盟成员也对德国入常也持消极态度。

2007年11月7日,美国总统小布什出来公开反对德国,他说:“虽然德国是一个重要的国家,但我不会支持除日本以外的某个特定国家。这是美国政府的长期方针,今后我们将继续这一立场。”

上任不久的默克尔也清楚,俄法的支持是因为断定美英会否决德国;

反过来,当美国支持德国时,俄罗斯和中国也会否决德国。

默克尔不得不改变了施罗德积极入常的路线,选择了“曲线入常”,只要把法国忽悠成功,德国至少能分享常任理事国的权力。

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

经过了将近十年的苦心经营,德法作为欧盟双核在许多问题上都保持一致,特别是2015年斡旋俄乌之间的克里米亚冲突获得成功(四国签署《明斯克协议》)。

同时,在“北溪2”天然气管道建设问题上,德国顶住了美国制裁压力,按计划进行施工。

这两件事让德国显示出了它在欧洲影响力和一定的独立性,德国认为“曲线入常”时机已接近成熟。

2018年6月26日,默克尔在“欧洲议会选举”讲话时表示:法国应当分享安理会常任理事国席位,欧盟设立由十个成员国组成的委员会,通过法国的安理会权力,发出一致声音,让世界走向新秩序。

法国政府没有什么反应。

11月28日,当时的德国副总理兼财政部长朔尔茨在柏林洪堡大学发表演讲。

他把话说得更明白,德国呼吁法国放弃安理会常任理事国席位,转交给欧盟(EU),以便欧盟在国际舞台上更加有力量。“我知道说服巴黎并不容易,但这是大胆且明智的目标。”

朔尔茨建议让法国成为“欧盟常任联合国大使”,以此保持法国的荣誉。

欧盟将如何行使常任理事国权力呢?德国人的方案是由各国轮流代表欧洲,或者建立一个“十国委员会”。

这是德国对法国的一场道德绑架,如果法国不答应,那么它就太自私了 ,格局不够大。

法国人马上做出了反应, 法国驻美国大使阿诺德发推表示,“这个建议在法理上与《联合国宪章》相左,不具有政治上的实际操作可能性。”

法国媒体反应非常激烈,“24电视台”表示:对法国驻联合国使团来说这绝对是一个可耻的想法。

不过,法国总统和总理没有直接回应此事,想让这件事平息下来。

德国当时是联合政府,总理默克尔是基民盟,副总理朔尔茨是社民党,但两人基调是一样的,这跟现在德国政府三党各说各话完全不同。

有意思的是,刚刚脱欧的英国反应却很激烈,《金融时报》、《每日电讯报》、《泰晤士报》等大报网站上的留言全是抨击德国人的。

 

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

“走欧盟的后门构建德意志第四帝国”。就是说德国企图在用武力手段征服欧洲之外,寻找另一种手段。

那么德国人为什么要在这时劝法国放弃安理会常任理事国席位?

一、以共同利益之名说服欧盟各国一起向法国施压,让法国处于舆论下风。

二、英国脱欧已成定局,德国可以避开”为什么不选择英国“的质问。

三、安理会改革声浪不断,德国在2019年将成为非常任理事国。

四、2018年是一战结束一百周年,欧盟成为安理会常任理事国,象征欧洲永远要团结在一起。

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

 

所以,法国很难大发雷霆。

以欧盟之名篡夺法国国际地位和特权,这条路走下去,欧盟将变成一个拥有主权的政治实体,因为根据《联合国宪章》第二款规定:只有热爱和平的主权国家才能成为会员。非主权国家无法成为正式会员,欧盟只是观察员。因此欧盟必须改变性质。

其它四个大国也未必会阻止法国将席位让于欧盟,《联合国宪章》没有规定说常任理事国不可以主动放弃自己的地位和特权。

德国人算计是相当长远的,并且务实。它既可以分享法国的地位和权力,又可以促进欧洲一体化进程。

德国如果走直径,要求成为安理会常任理事国,这个难度则要远远大于忽悠法国佬转让席位。

美国是神经刀,克林顿1999年支持过德国,小布什上来却反对德国入常,奥巴马态度模糊,特朗普不谈这事,拜登上来又改口支持。

如果2024年美国总统换人呢?美国只是逢场作戏罢了。

英国可不想看到欧洲大陆出现两个常任理事国。

俄罗斯支持德国,因为它断定美国会否决。如果德国倒向美国,俄罗斯就一定会反对。

中国,从来没有支持过德国入常,并且在2020年12月16日的联合国安理会关于叙利亚问题会议上,德国代表无端指责中国阻碍为叙利亚提供人道主义救援。中国常驻联合国副代表姚绍俊警告德国,“德国在安理会的表现不符合世界以及安理会的期待。”他强调,德国通往常任理事国的道路将会是困难的。

只要有一张反对票,德国就没戏,更何况可能有五张,再加上意大利等国拆台,德国单独入常机会为零。

它唯一希望就是说服(忽悠)法国,默克尔这十几年就是这么设计的。法国虽然不会支持德国“曲线入常”建议,但万一将来法国圣母心爆发呢?德国并不是没有机会。

朔尔茨现在跳出来说什么”德国准备好了“,纯粹是在表现本届德国政府的愚蠢。

拜登前天在联大发言时称,“美国支持安理会增加常任理事国,我认为,联合国是时候成为更加包容的组织,更加有效地对现代世界的需要做出反应……”

国务卿布林肯以及美国驻联合国代表格林菲尔德也在不同层面推动“安理会改革”。

朔尔茨如此高调,说明美国很可能给了德国某些承诺,让他就建立了自信心。

但美国只是将德国当枪使,用来对付俄罗斯,美国要拉拢更多国家在安理会围攻俄罗斯,一步步毁掉俄罗斯作为常任理事国的权力(不仅仅是一票否决权),企图强行修改《联合国宪章》,彻底改变二战以来的国际秩序。

如果这一目标无法实现,也可以通过增加安理会常任席位(西方盟友优先)来稀释中国和俄罗斯在安理会的权力。

另外,在美国的支持下,日本也多次宣称要成为常任理事国。

这两个“轴心国”,联合国“敌国条款”针对的对象,竟然都得到了美国对其的“入常”支持。

可见美国疯狂到了何种程度。

第一次世界大战后,成立了“国联”,这是当时的国际秩序体现,但没有一票否决权。

第二次世界大战后,成立了联合国,是另一种的国际秩序体现,五常拥有否决权,是基于一战的教训,“五大国一致原则”成为了联合国的基石。

德国总理称已准备好“入常”,自信还是愚蠢?

朔尔茨把愚蠢当成自信,只会令德国离常任理事国的权力越来越远。

美国拿“安理会常任理事国席位”当空头人情到处送,目的就是想在联合国制造两个对抗性集团,发动全球第三次大洗牌,再来一次下山摘桃。

但西方有句老话:上帝欲使其灭亡,必先使其疯狂!

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